在全市电动自行车安全整治推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识电动自行车安全整治工作的重要意义
（一）电动自行车安全整治是守护群众生命安全的必然要求
（二）电动自行车安全整治是维护城市公共安全的关键举措
（三）电动自行车安全整治是贯彻落实上级决策部署的具体行动
二、客观总结成效，清醒认识电动自行车安全整治工作的现状
（一）前期整治工作取得的积极成效
一是市场监管力度不断加大
二是交通执法持续加强
三是宣传引导成效显著
（二）当前工作存在的问题和不足
一是源头监管仍有漏洞
二是使用环节管理难度大
三是部门协作有待加强
四是长效机制尚未健全
三、强化责任担当，全力推动电动自行车安全整治工作走深走实
（一）强化源头治理，严把生产销售关
一是严格市场准入管理
二是加大执法检查力度
三是督促企业落实主体责任
（二）加强路面_，规范通行秩序
一是加大交通执法力度
二是优化交通设施建设
三是加强交通安全宣传教育
（三）聚焦重点领域，消除安全隐患
一是加强充电设施建设
二是开展消防安全专项整治
三是规范快递、外卖行业管理
（四）完善工作机制，形成工作合力
一是强化组织领导
二是加强部门协作
三是建立长效管理机制
（五）严格督导考核，确保工作落实
一是加强督导检查
二是严格考核问责
三是畅通监督渠道
……
在全市电动自行车安全整治推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市电动自行车安全整治推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，全面总结前期我市电动自行车安全隐患整治工作情况，分析当前面临的严峻形势，进一步明确下一阶段整治工作重点，压实各方责任，形成工作合力，推动我市电动自行车安全隐患全链条整治工作走深走实，切实保障人民群众生命财产安全和城市公共安全。参加今天的会议有市市场监管局、市公安局、市住建局、市交通运输局等相关部门负责人，各*区、*县（市）分管领导，以及部分电动自行车生产、销售企业代表。刚才，市市场监管局就前期开展的电动自行车安全隐患整治检查行动作了汇报发言，讲得很全面、很具体，我都同意，大家务必认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识电动自行车安全整治工作的重要意义

（一）电动自行车安全整治是守护群众生命安全的必然要求

近年来，电动自行车因其便捷、经济的特点，成为广大群众出行的重要交通工具。据统计，目前我市电动自行车保有量已突破[*]万辆，且每年以[*]%的速度持续增长。然而，随着数量的急剧增加，电动自行车安全问题日益凸显。从全国范围来看，近五年因电动自行车引发的交通事
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略868字，正式会员可完整阅读）……　

（一）前期整治工作取得的积极成效

自开展电动自行车安全隐患整治工作以来，各部门、各地区积极行动，采取了一系列有效措施，取得了阶段性成果。一是市场监管力度不断加大。市市场监管局牵头组织开展专项检查行动，截至目前，共出动执法人员[*]人次，检查电动自行车销售企业[*]家次，查处销售不符合国家强制性标准、无强制性认证产品案件[*]起，查获不合格电动自行车及配件[*]件（套）。如7月16日，市市场监管局以“四不两直”方式，对白塔区、宏伟区、文圣区等地的小刀、雅迪、台铃等电动自行车销售企业进行检查，重点排查企业履行工业产品销售单位质量安全主体责任情况，以及产品是否存在改装拼装等违法问题，有效规范了市场秩序。二是交通执法持续加强。市公安交管部门加大路面执法力度，严查电动自行车闯红灯、逆行、违法载人等交通违法行为。今年以来，共查处电动自行车交通违法行为[*]起，扣留违法电动自行车[*]辆，通过严厉执法，有效震慑了违法行为，提升了市民的交通安全意识。三是宣传引导成效显著。各部门通过多种渠道开展宣传活动，发放宣传资料[*]万份，制作宣传海报[*]张，利用新媒体平台发布宣传信息[*]条，阅读量达[*]万次。同时，组织开展“电动自行车安全知识进社区、进企业、进学校”活动[*]场次，受教育群众达[*]万人次，营造了良好的社会氛围。

（二）当前工作存在的问题和不足

虽然我们取得了一定成绩，但也要清醒地看到，电动自行车安全整治工作仍存在不少问题和挑战。一是源头监管仍有漏洞。部分电动自行车生产、销售企业受利益驱动，仍然存在违规生产、销售超标电动自行车，以及私自改装电池、加装限速装置等行为。一些“小作坊式”的销售点，隐蔽性强，监管难度大，容易成为监管盲区。二是使用环节管理难度大。电动自行车驾驶人交通安全意识淡薄的问题依然突出，闯红灯、逆行、不佩戴安全头盔等违法行为屡见不鲜。此外，电动自行车违规停放、充电问题在老旧小区、城中村等区域仍然普遍存在，消防隐患突出。三是部门协作有待加强。电动自行车安全整治涉及市场监管、公安、住建、交通等多个部门，虽然建立了联动机制，但在实际工作中，还存在信息共享不及时、协同配合不紧密等问题，未能形成强大的工作合力。四是长效机制尚未健全。目前的整治工作主要以专项行动为主，常态化、制度化的管理机制还不完善，整治成果容易出现反弹。

三、强化责任担当，全力推动电动自行车安全整治工作走深走实

（一）强化源头治理，严把生产销售关

一是严格市场准入管理。市场监管部门要加强对电动自行车生产、销售企业的资质审查，严格落实强制性产品认证制度，对不符合标准的企业坚决不予核发营业执照，从源头上杜绝不合格产品流入市场。定期开展生产企业专项检查，重点检查企业是否按照国家标准组织生产，是否存在违规改装、拼装等行为，对发现问题的企业，依法依规严肃处理，情节严重的，吊销营业执照。二是加大执法检查力度。持续开展电动自行车市场专项整治行动，增加检查频次，扩大检查覆盖面，对销售不符合国家标准、无强制性认证产品，以及非法改装、拼装电动自行车的行为，发现一起、查处一起。建立健全黑名单制度，对违法违规企业进行公示，形成有效震慑。三是督促企业落实主体责任。通过召开约谈会、培训会等方式，加强对生产、销售企业的宣传教育，督促企业严格履行质量安全主体责任，建立健全进货查验、销售台账等制度，确保产品质量安全。鼓励企业开展行业自律，共同维护市场秩序。

（二）加强路面_，规范通行秩序

一是加大交通执法力度。公安交管部门要科学调整勤务安排，在重点路段、重点时段，加大对电动自行车交通违法行为的查处力度，重点整治闯红灯、逆行、违法载人、不佩戴安全头盔等突出问题。充分利用电子警察、监控设备等科技手段，提高执法效率和精准度。对多次违法的驾驶人，要依法依规从严处罚，并通过媒体进行曝光，起到警示作用。二是优化交通设施建设。住建、交通等部门要结合城市交通实际，合理规划和设置电动自行车专用车道，完善交通标志标线，为电动自行车安全通行创造良好条件。在路口、学校、医院等人员密集场所，增设非机动车停车区域，规范车辆停放秩序。三是加强交通安全宣传教育。各部门要联合开展形式多样的交通安全宣传活动，通过举办交通安全讲座、发放宣传资料、播放警示教育片等方式，提高电动自行车驾驶人的交通安全意识和守法意识。尤其要加强对快递、外卖等行业从业人员的安全教育培训，督促企业落实安全生产主体责任，加强对员工的日常管理。

（三）聚焦重点领域，消除安全隐患 ……（未完，全文共4626字，当前仅显示2436字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市电动自行车安全整治推进会议上的讲话》）