在全市校外供餐单位食品安全整治提升会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握校外供餐食品安全整治提升的重要意义
（一）这是保障师生身体健康和生命安全的必然要求
（二）这是维护社会和谐稳定的重要举措
（三）这是推动供餐行业高质量发展的重要契机
二、明确责任分工，全面压实校外供餐食品安全各方责任
（一）严格落实供餐单位主体责任
（二）切实履行地方政府属地管理责任
（三）认真落实教育部门主管责任
（四）严格落实市场监管部门监管责任
（五）充分发挥卫健部门风险监测作用
三、聚焦关键环节，扎实推进校外供餐食品安全整治提升行动
（一）全面开展排查整治，消除食品安全隐患
（二）加强从业人员培训，提高食品安全意识和操作技能
（三）强化食品安全追溯，实现食品来源可查、去向可追
（四）提升供餐单位硬件设施，改善食品加工制作条件
（五）加强学校与供餐单位的沟通协作，形成工作合力
四、强化协同配合，着力构建校外供餐食品安全社会共治格局
（一）建立跨部门协作机制，形成监管合力
（二）加强食品安全yq监测和处置，积极引导社会舆论
（三）鼓励公众参与监督，营造社会共治氛围
……
在全市校外供餐单位食品安全整治提升会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市校外供餐单位食品安全整治提升会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全工作的决策部署，全面分析当前我市校外供餐食品安全面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段校外供餐单位食品安全整治提升工作，进一步压实各方责任，强化工作措施，织密织牢校外供餐食品安全防护网，切实保障广大师生“舌尖上的安全”。参加今天会议的有市政府党组成员**，市政府副秘书长**、市政府办公室副主任**，市市场监管局、市教育局、市卫健委等相关部门主要负责同志，各**区、**县（市）政府分管领导，以及全市各校外供餐单位主要负责人。刚才，市市场监管局详细解读了《校外供餐食品安全整治提升行动方案》和《**市校外供餐单位食品安全管理工作指引》，对校外供餐食品安全监管工作作出了具体安排；市教育局就进一步落实行业主管责任，督促指导学校加强校外供餐日常管理、食品安全教育和安全风险防控等工作进行了部署；**酒店股份有限公司**分公司、**餐饮配送有限公司、**餐饮管理有限公司等供餐单位代表围绕食品安全管理作了很好的发言，分享了经验做法，体现了做好食品安全工作的责任担当。大家的发言都很有针对性和指导性，我完全赞同，希望各地各部门、各供餐单位认真学习借鉴，切实抓好贯彻落实。下面，结合我市实际，我讲四个方面的意见。

一、提高思想认识，深刻把握校外供餐食品安全整治提升的重要意义

食品安全是重大的民生问题，关系人民群众的身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。校外供餐作为中小学生
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1078字，正式会员可完整阅读）……　
第一责任人，必须严格遵守食品安全法律法规和相关标准规范，切实承担起食品安全主体责任。一是要建立健全食品安全管理制度。制定并落实食品原料采购查验、索证索票、加工制作、餐食配送、清洗消毒、从业人员健康管理、食品安全自查等制度，确保每个环节都有章可循、有据可依。二是要加强食品原料采购管理。严格选择合法合规的食品原料供应商，建立供应商审核和评价机制，加强对食品原料的检验检测，严禁采购和使用腐败变质、霉变生虫、掺杂掺假、感官性状异常等不符合食品安全标准的食品原料。要建立食品原料采购台账，如实记录采购食品原料的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、采购日期等信息，确保食品原料来源可追溯。三是要规范食品加工制作过程。按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求，合理布局食品加工场所，配备必要的加工设备和设施，保持加工场所清洁卫生。严格按照操作规程进行食品加工制作，做到生熟分开、荤素分开、成品与半成品分开，避免交叉污染。控制好食品加工的温度和时间，确保食品烧熟煮透。四是要加强餐食配送管理。配备符合食品安全要求的餐食配送车辆和容器，定期对配送车辆和容器进行清洗消毒，确保配送过程中食品不受污染。合理安排配送时间和路线，保证餐食在规定的温度和时间内送达学校，确保餐食的质量和安全。五是要加强从业人员管理。配备专职或者兼职的食品安全管理人员，加强对从业人员的食品安全知识培训和健康管理，定期组织从业人员进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。从业人员要保持良好的个人卫生习惯，严格遵守操作规程，严禁在加工场所内吸烟、随地吐痰等行为。

（二）切实履行地方政府属地管理责任

各县（市、区）政府要将校外供餐食品安全工作纳入本地食品安全工作总体部署，加强组织领导和统筹协调，建立健全工作机制，及时研究解决校外供餐食品安全工作中的重大问题。要加大对校外供餐食品安全工作的投入，保障监管经费和设施设备配备，为整治提升行动提供有力的保障。要加强对本行政区域内校外供餐单位的日常监管，组织相关部门开展联合执法检查，及时发现和消除食品安全隐患。对发生校外供餐食品安全事故的，要依法依规严肃追究相关人员的责任。

（三）认真落实教育部门主管责任

教育部门要切实履行行业主管责任，加强对学校校外供餐工作的管理和指导。一是要督促学校建立健全校外供餐管理制度。指导学校与供餐单位签订食品安全责任书，明确双方的权利和义务，加强对供餐单位的日常监督和考核。二是要加强学校食品安全教育。将食品安全教育纳入学校日常教育教学内容，通过课堂教学、主题班会、宣传栏、校园广播等多种形式，向学生普及食品安全知识，培养学生良好的饮食卫生习惯，提高学生的自我保护意识和能力。三是要建立学校食品安全应急处置机制。制定食品安全事故应急预案，定期组织应急演练，一旦发生食品安全事故，能够及时、有效地进行处置，最大限度地减少事故损失。四是要加强与相关部门的沟通协作。及时了解和掌握校外供餐食品安全信息，配合市场监管、卫健等部门做好校外供餐食品安全监管工作。

（四）严格落实市场监管部门监管责任

市场监管部门是校外供餐食品安全监管的主要部门，要切实履行监管职责，加强对校外供餐单位的食品安全监督检查和抽样检验。一是要加大监督检查力度。建立健全校外供餐单位食品安全监管档案，实行分类监管和动态监管，定期对供餐单位进行监督检查，重点检查食品原料采购、加工制作、餐食配送、从业人员健康管理等环节，对发现的问题要责令立即整改，对拒不整改或者整改不到位的，要依法依规进行处罚。二是要加强抽样检验工作。制定校外供餐食品安全抽样检验计划，加大对食品原料、加工成品的抽样检验频次，及时发现和查处不合格食品。对检验不合格的食品，要依法进行追溯和处置，严防不合格食品流入校园。三是要严厉打击违法违规行为。对校外供餐单位存在的违法违规行为，如无证经营、采购使用不合格食品原料、加工制作过程不符合规范、发生食品安全事故等，要依法从重从快查处，涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关追究刑事责任。

（五）充分发挥卫健部门风险监测作用

卫健部门要加强对校园食品安全的风险监测，及时发现和掌握食品安全隐患。建立健全食品安全风险监测网络，加强对学生常见食源性疾病的监测和分析，及时向相关部门通报风险监测信息，为食品安全监管提供科学依据。同时，要指导学校做好学生营养健康工作，合理搭配餐食，保证学生营养均衡。

三、聚焦关键环节，扎实推进校外供餐食品安全整治提升行动

开展校外供餐食品安全整治提升行动，要坚持问题导向，聚焦关键环节，精准发力，综合施策，确保整治提升工作取得实效。

（一）全面开展排查整治，消除食品安全隐患

各地各部门要组织力量，对辖区内所有校外供餐单位进行拉网式排查，建立排查台账，做到底数清、情况明。一是排查供餐单位资质。检查供餐单位是否取得食品经营许可证，许可证是否在有效期内，经营项目是否与供餐内容相符。对未取得资质或者资质过期的供餐单位，要坚决依法取缔。二是排查食品原料采购渠道。检查供餐单位是否建立食品原料采购台账，是否严格执行索证索票制度，采购的食品原料是否来自合法合规的供应商，是否存在采购和使用假冒伪劣、过期变质食品原料的行为。对采购渠道不规范、索证索票不全的供餐单位，要责令限期整改，整改期间暂停供餐。三是排查加工制作场所卫生状况。检查供餐单位加工制作场所的布局是否合理，卫生设施是否齐全，是否定期进行清洁消毒，是否存在老鼠、蟑螂等病媒生物滋生的情况。对卫生状况不达标的供餐单位，要责令立即整改，整改合格后方可恢复供餐。四是排查从业人员健康状况。检查供餐单位从业人员是否取得健康证明， ……（未完，全文共6571字，当前仅显示3029字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市校外供餐单位食品安全整治提升会议上的讲话》）