在全市食品安全监管工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清严峻形势，切实增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感
二、聚焦关键环节，全面落实食品安全监管工作重点任务
（一）强化生产环节监管，严把源头质量关
一是加强生产环境卫生整治
二是完善三防设施管理
三是严格落实进货查验和出厂检验制度
四是加强生产过程控制
（二）强化经营环节监管，规范市场流通秩序
一是加强食品销售单位监管
二是规范餐饮服务单位经营行为
三是加强网络食品销售监管
（三）强化抽检监测力度，及时发现风险隐患
一是科学制定抽检计划
二是加强抽检结果运用
三是强化风险交流会商
（四）强化应急处置能力，有效应对突发事件
一是完善应急预案
二是加强应急队伍建设
三是强化应急值班值守
三、强化责任担当，凝聚食品安全监管工作强大合力
（一）落实企业主体责任
（二）落实部门监管责任
（三）强化社会共治
……
在全市食品安全监管工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市食品安全监管工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全工作的决策部署，全面总结近年来我市食品安全监管工作，特别是肉及肉制品、食用植物油生产经营领域的监管情况，分析当前面临的形势和存在的问题，对下一步加强食品安全监管、防范系统性区域性食品安全风险进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有市市场监管局领导班子成员、相关科室和直属单位负责人，各县（市、区）市场监管局主要负责同志、分管负责同志和相关股室负责人，全市肉及肉制品、食用植物油生产经营单位主要负责人，以及部分食品安全社会监督员代表。刚才，**县市场监管局、**食品有限公司、**超市等单位作了交流发言，大家讲得都很具体、很实在，既有工作经验的分享，也有对问题的剖析和下一步的打算，我都表示赞同，希望各地各单位相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合我市实际，我讲三个方面的意见。

一、认清严峻形势，切实增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感

食品安全是重大的民生问题，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会发展大局，关系到党和政府的形象和公信力。近年来，市委、市政府高度重视食品安全工作，始终把保障食品安全
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略881字，正式会员可完整阅读）……　
。比如，2022年我市**县发生的一起瘦肉精猪肉事件，虽然及时得到了处置，但对当地生猪产业造成了很大影响，养殖户损失惨重，市场信心恢复缓慢。这就要求我们必须以对人民群众高度负责的态度，切实加强食品安全监管，确保人民群众吃得放心、吃得安心。

二、聚焦关键环节，全面落实食品安全监管工作重点任务

面对当前食品安全监管的严峻形势，我们必须坚持问题导向，聚焦关键环节，突出工作重点，采取有效措施，切实解决肉及肉制品、食用植物油等重点领域存在的突出问题，防范系统性区域性食品安全风险。

（一）强化生产环节监管，严把源头质量关

一是加强生产环境卫生整治。各生产经营单位要针对厂区生产环境卫生不达标问题开展全面整改，建立每日卫生巡查制度，明确巡查人员、巡查内容和巡查频次，对车间地面、墙面、设备设施等进行及时清洁和消毒，确保生产环境卫生持续达标。市场监管部门要加强对企业的监督检查，对整改不到位的企业，要依法依规进行严肃处理。比如，2023年我市**区市场监管局对一家食用植物油生产企业进行检查时，发现其生产车间环境卫生脏乱差，立即责令其停产整改，经过一个月的整改验收合格后才允许恢复生产。

二是完善三防设施管理。要建立三防设施定期检查制度，定期对防蝇、防鼠、防尘设施进行检查和维护，确保设施完好、有效运行。生产企业要在原料入口、成品出口等关键位置设置有效的三防设施，防止外界污染物进入生产车间。市场监管部门要将三防设施检查作为日常监管的重要内容，对发现三防设施缺失或损坏的企业，要督促其限期整改。据统计，2024年全市共检查食品生产企业500家次，发现三防设施问题80个，已全部整改到位。

三是严格落实进货查验和出厂检验制度。生产经营单位要详细记录原材料的名称、生产日期、保质期、供应商信息等内容，严格查验每一批次肉类的检验检疫证明文件、食用植物油的原料产地证明和质量检验报告，确保来源合法合规。要建立健全出厂检验制度，对每一批次的产品进行严格检验，检验合格后方可出厂销售。市场监管部门要加强对企业进货查验和出厂检验记录的抽查，对未按要求落实制度的企业，要依法给予行政处罚。2023年，全市共查处未落实进货查验制度案件50起，有力地促进了企业主体责任的落实。

四是加强生产过程控制。要严格落实食品生产操作规范要求，及时配备食品安全总监或食品安全员，由专人负责生产投料、加工、包装等过程记录，确保生产过程可追溯。要加强对生产设备的维护和管理，定期进行校准和保养，防止因设备故障导致产品质量问题。要特别注意防止混线生产，避免不同品种、不同规格的产品交叉污染。比如，我市**食品有限公司通过建立完善的生产过程控制体系，配备了专职的食品安全员，对生产过程进行全程监控，近三年来产品抽检合格率达到100%。

（二）强化经营环节监管，规范市场流通秩序

一是加强食品销售单位监管。超市、农贸市场、便利店等食品销售单位要严格落实食品进货查验和记录制度，建立健全食品销售台账，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期、供货者名称及联系方式等内容。要加强对食品储存条件的管理，根据食品的特性和要求，合理设置储存环境，确保食品质量安全。市场监管部门要加大对食品销售单位的监督检查力度，开展定期检查和不定期抽查，重点检查食品的来源、质量、储存条件等，对销售不合格食品的单位，要依法严厉查处。2024年，全市共开展食品销售环节专项检查300次，检查销售单位2000家次，查处问题食品500公斤。

二是规范餐饮服务单位经营行为。餐饮服务单位要严格落实食品原料采购索证索票制度，确保采购的肉及肉制品、食用植物油等原料来源合法、质量合格。要加强对加工过程的管理，生熟分开、荤素分开，避免交叉污染。要做好餐饮具的清洗消毒工作，定期对厨房环境卫生进行清理，确保餐饮服务过程符合食品安全标准。市场监管部门要加强对餐饮服务单位的量化分级管理，推行“明厨亮灶”工程，让消费者直观看到食品加工过程，接受社会监督。目前，全市已有80%的餐饮服务单位实现了“明厨亮灶”。

三是加强网络食品销售监管。随着网络食品销售的快速发展，网络食品安全问题日益突出。网络食品销售平台和入网食品经营者要严格落实食品安全主体责任，对销售的食品进行严格审核，确保食品信息真实、准确、完整。要加强对食品配送环节的管理，采取有效的防护措施，防止食品在运输过程中受到污染。市场监管部门要加强对网络食品销售的监测和监管，建立健全网络食品销售监管机制，及时发现和查处网络食品安全违法违规行为。2023年，全市共查处网络食品销售违法案件2 ……（未完，全文共5368字，当前仅显示2474字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市食品安全监管工作推进会议上的讲话》）