在全市农业机械化暨农机安全监管工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握农业机械化暨农机安全监管工作的重要意义
（一）农业机械化是保障粮食安全和重要农产品供给的关键支撑
（二）农业机械化是推动农业农村现代化的重要引擎
（三）农机安全监管是保障农业生产安全和农民生命财产安全的重要保障
二、总结工作成效，客观分析农业机械化暨农机安全监管工作面临的形势
（一）2024年工作成效显著
（二）当前面临的形势依然严峻
三、明确目标任务，全面落实农业机械化暨农机安全监管工作的重点举措
（一）实施重大农机项目建设，强化农业装备支撑
（二）全面提升装备水平，优化农机装备结构
（三）精准落实机具补贴政策，激发农机市场活力
（四）提升农机社会服务水平，促进小农户与现代农业有机衔接
（五）强化农机安全管理，保障农业生产安全
（六）加强农机队伍建设，提高农机化工作效能
四、强化责任担当，全力确保农业机械化暨农机安全监管工作取得实效
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加强督导检查，严格考核评价
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市农业机械化暨农机安全监管工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农业机械化暨农机安全监管工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省、市委农村工作会议、全市农业农村局长会议精神，全面总结2024年全市农机化工作取得的成绩，客观分析当前面临的形势与挑战，安排部署2025年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措推动全市农业机械化高质量发展，为加快建设农业强市提供坚强物质装备保障。参加今天会议的有市农业农村局负责同志、各县区农业农村部门负责同志、重点农机企业代表以及农机合作社负责人等。刚才，**县、**区、**镇围绕上年工作开展作了交流发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握农业机械化暨农机安全监管工作的重要意义

（一）农业机械化是保障粮食安全和重要农产品供给的关键支撑

粮食安全是“国之大者”，保障粮食和重要农产品稳定安全供给是农业现代化的首要任务。农业机械化作为农业生产力的重要体现，是实现粮食增产、农业增效、农民增收的重要途径。2024年，全国粮食总产量首次突破1.4万亿斤，这离不开农业机械化的有力支撑。在我市，2024年农作物耕种收综合机械化率达到78.23%，提高2.33个百分点，农机总动力达到173.57万千瓦，增长10.43万千瓦。这些数据充分表明，农业机械化在提升农业生产效率、保障粮食安全方面发挥了不可替代的作用。例如，**县通过推广高性能播种机、智能高端联合收获机等先进农机装备，实现了粮食单产提升10%以上，有效保障了当地粮食供应。

从
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总结工作成效，客观分析农业机械化暨农机安全监管工作面临的形势

（一）2024年工作成效显著

2024年，全市农机系统紧扣“三农”发展新形势和新要求，围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给、加快农业农村现代化目标，扎实推进农业机械化暨农机安全监管工作，取得了显著成效。

一是农业机械化水平显著提升。全市农作物耕种收综合机械化率达到78.23%，提高2.33个百分点，农机总动力达到173.57万千瓦，增长10.43万千瓦。在主要粮食作物生产方面，小麦、水稻、玉米三大农作物基本实现全程机械化，耕种收综合机械化率分别达到97.8%、88.0%、91.7%。在特色产业方面，茶叶、中药材等特色产业机械化能力不断提升，畜牧、水产养殖机具逐步推广应用。

二是农机装备结构持续优化。通过实施农机购置补贴政策，全市累计补贴机具1.5万台套，受益农户1.3万户，带动社会投入1.2亿元。重点推广应用了智能无人驾驶拖拉机、大马力拖拉机、高性能播种施肥一体机等先进适用农机装备，淘汰了一批耗能高、污染重、性能差的老旧农机。同时，加大了对丘陵山区适用农机装备的研发推广力度，针对梯田、坡地等特殊地形，研发推广了小型化、多功能的农机具，有效解决了丘陵山区农业机械化难题。

三是农机社会化服务能力不断增强。全市培育市级全程机械化+综合农事服务中心20家，建成省级区域农机社会化服务（农机应急救灾）中心3家。通过开展农机社会化服务，全市农机作业服务面积达到9.6亿亩，其中农机合作社作业服务面积占比超过60%。农机社会化服务组织通过提供耕、种、防、收、烘等全程机械化服务，有效降低了农业生产成本，提高了农业生产效率，促进了小农户与现代农业的有机衔接。

四是农机安全监管工作扎实有效。全市累计开展农机安全执法检查1100余次，检查农业机械1600余台，查处农机违法违规行为200余起。通过开展农机安全宣传教育活动，发放宣传资料35000余份，接受群众咨询1500余人次，有效提高了农机手的安全意识和操作技能。同时，加强了农机安全应急管理，完善了农机事故应急预案，开展了农机事故应急演练，提高了应对突发事件的能力。

（二）当前面临的形势依然严峻

虽然2024年我们取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，当前农业机械化暨农机安全监管工作面临的形势依然严峻复杂。

一是农机化发展不平衡不充分的问题仍然存在。我市地处丘陵山区，地形复杂，耕地细碎化程度高，农业机械化发展难度较大。与平原地区相比，我市丘陵山区的农作物耕种收综合机械化率还有较大差距，茶叶、中药材等特色产业机械化水平较低，畜牧、水产养殖机具较少。同时，农机装备竞争力整体不强，市场占有率偏低，高端化、智能化农机装备应用不足。

二是农机安全监管压力依然较大。随着农机保有量的不断增加，农机安全生产形势日益严峻。部分农机手安全意识淡薄，违法违规操作现象时有发生；农机安全监管力量相对薄弱，基层农机安全监管网络不够健全；农机安全设施不完善，部分农机存在安全隐患。此外，农机事故应急处置能力有待进一步提高，农机事故应急预案的针对性和可操作性还需要进一步完善。

三是农机社会化服务体系还不够完善。农机社会化服务组织数量虽然较多，但服务能力和水平参差不齐，部分农机社会化服务组织存在设备老化、技术落后、管理不规范等问题。同时，农机社会化服务市场竞争不充分，服务价格偏高，服务质量不稳定，难以满足农民群众的多样化需求。

四是农机科技创新能力有待进一步提升。我市农机科技创新投入不足，农机研发机构和企业数量较少，农机装备研发能力较弱。与先进地区相比，我市在智能农机、新能源农机等领域的研发应用还存在较大差距。同时，农机科技成果转化应用机制不够完善，科技成果与农业生产实际需求结合不够紧密，难以有效发挥科技对农业机械化的支撑作用。

三、明确目标任务，全面落实农业机械化暨农机安全监管工作的重点举措

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。全市农机化工作要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市委农村工作会议精神，紧盯“三农”大局，立足丘陵山区实际，加快农业装备设施增量提质，持续强化农业装备支撑，在重大农机项目建设、全面提升装备水平、精准落实机具补贴政策、提升农机社会服务水平、农机安全管理水平、农机队伍建设六个方面力求突破，为加快建设农业强市提供坚强物质装备保障。

（一）实施重大农机项目建设，强化农业装备支撑

重大农机项目建设是推动农业机械化高质量发展的重要抓手。要紧紧抓住国家“两重”“两新”政策机遇，加大项目谋划和申报力度，争取更多的项目资金支持。一是要加快推进智能农机创新与应用项目建设。积极引进和推广智能无人驾驶拖拉机、大马力拖拉机、高性能播种施肥一体机等先进适用农机装备，建设智能农机示范基地，开展智能农机应用场景建设，推动农机装备智能化、绿色化、高端化发展。二是要加强农机装备补短板项目建设。针对我市丘陵山区农业机械化发展的薄弱环节，加大对茶叶、中药材等特色产业机械化装备的研发推广力度，加快畜牧、水产养殖机具的引进应用，提高农业生产的全程机械化水平。三是要推进农机应急作业服务体系建设。建立健全农机应急作业服务队，加强应急农机储备，完善应急预案，提高应对自然灾害和突发事件的能力。

（二）全面提升装备水平，优化农机装备结构

农机装备水平是农业机械化发展的重要基础。要以提高农机装备的智能化、绿色化、高端化为目标，全面提升农机装备水平。一是要加大先进适用农机装备的推广应用力度。重点推广应用智能无人驾驶拖拉机、大马力拖拉机、高性能播种施肥一体机、精准施肥、变量施药、节水灌溉、高效收获、智能烘干等农机装备和技术，提高农业生产 ……（未完，全文共6744字，当前仅显示3108字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农业机械化暨农机安全监管工作会议上的讲话》）