在市农业农村改革工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识农业农村改革的重要意义
二、聚焦重点任务，扎实推进农业农村改革工作
（一）全力推进农业生产体系集成改革
（二）深入推进农村发展集成改革
（三）积极争取和实施上级农村改革试验任务
三、强化责任担当，确保农业农村改革取得实效
（一）加强组织领导，凝聚改革合力
（二）细化任务分工，压实工作责任
（三）强化宣传引导，营造良好氛围
（四）加强监督考核，确保任务落实
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在市农业农村改革工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市农业农村改革工作推进会。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省市关于农业农村改革的系列部署要求，全面总结当前我市农业农村改革工作进展情况，分析面临的难点和堵点问题，对下一步农业农村生产体系集成改革和农村发展集成改革工作进行再部署、再推进，进一步凝聚共识、明确方向、压实责任，有效激发农业农村发展活力，推动我市农业农村工作再上新台阶。
农业农村改革是解决“三农”问题的重要法宝，是推动乡村振兴的关键动力。中央和省市高度重视农业农村改革工作，出台了一系列政策文件，为我们推进改革指明了方向、提供了遵循。近年来，我市积极响应上级号召，结合自身实际，在农业农村改革方面进行了大胆探索和实践，取得了一定的成效。比如，在农业生产体系集成改革方面，我们以种植业（粮食）为主要对象，选取浮桥镇作为试点，积极探索适度规模经营主体评估、土地租期合理延长、人才培养激励等系列机制，为提高农业生产效率、促进农业现代化奠定了良好基础。在农村发展集成改革方面，以宜居宜业和美乡村建设为载体，探索出了"基层党组织+劳务合作社+村
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措。当前，我市农业农村发展面临着一些深层次的问题，如农业产业结构不合理、农村基础设施和公共服务滞后、农民收入增长缓慢等。这些问题的解决，必须依靠改革。通过推进农业生产体系集成改革，可以优化农业生产要素配置，提高农业生产效率和质量，增强农业产业的竞争力；通过推进农村发展集成改革，可以改善农村人居环境，提升农村公共服务水平，促进农村产业融合发展，增加农民收入，让农民共享改革发展成果。
推进农业农村改革，是实现乡村振兴战略的重要途径。乡村振兴战略是新时代"三农"工作的总抓手，而改革是推动乡村振兴的重要动力。只有通过深化农业农村改革，才能破除_机制障碍，激活乡村振兴的内生动力，实现农业强、农村美、农民富的目标。我们要以改革为引领，统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，推动我市乡村振兴战略取得新的更大成效。
二、聚焦重点任务，扎实推进农业农村改革工作
（一）全力推进农业生产体系集成改革
以种植业（粮食）为主要对象，进一步深化浮桥镇的试点工作。要建立健全适度规模经营主体评估机制，制定科学合理的评估指标体系，对经营主体的生产规模、经济效益、社会效益、生态效益等进行全面评估，根据评估结果给予不同的政策支持和扶持，引导经营主体不断提升发展质量和水平。比如，对于评估优秀的经营主体，在贷款贴息、项目申报、技术培训等方面给予优先支持，鼓励其扩大生产规模，引进先进技术和管理经验，提高农业生产的专业化、标准化和规模化水平。
着力推进土地租期合理延长工作。要加强对农户的宣传和引导，通过召开座谈会、上门走访等方式，向农户讲解土地租期延长的政策意义和好处，消除农户的顾虑，提高农户参与土地流转的积极性。同时，要建立健全土地流转服务平台，为农户和经营主体提供信息发布、政策咨询、合同签订、纠纷调解等一站式服务，规范土地流转程序，保障农户和经营主体的合法权益。要加强对土地流转后的监管，防止土地闲置和浪费，确保土地资源得到合理利用。
完善人才培养激励机制。加强与高校、科研机构的合作，建立农业人才培养基地，开展定向培养和订单式培训，为农业生产一线培养更多的专业技术人才和管理人才。加大对农业人才的引进力度，制定优惠政策，吸引高校毕业生、农业科技人才、返乡创业人员等投身农业农村发展。建立健全农业人才评价和激励机制，对在农业生产和改革工作中做出突出贡献的人才给予表彰和奖励，激发人才的创新创造活力。
（二）深入推进农村发展集成改革
以宜居宜业和美乡村建设为载体，进一步推广"基层党组织+劳务合作社+村物业公司"的农村人居环境整治模式。要充分发挥基层党组织的引领作用，加强基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，引导基层党组织在农村人居环境整治中发挥统筹协调作用。规范劳务合作社和村物业公司的运营管理，建立健全各项规章制度，明确职责分工，提高服务质量和效率。加强对农村人居环境整治工作的考核评价，建立长效机制，确保整治工作取得实效，不断改善农村人居环境。
以片区化推进为路径，加强资源整合和协同发展。根据我市农村的地理区位、产业特色、资源禀赋等因素，科学划分片区，制定片区发展规划，明确各片区的发展定位和重点任务。加强片区内各村之间的合作交流，促进资金、技术、人才等资源的共享和流动，形成优势互补、协同发展的良好局面。加大对片区发展的支持力度，在项目安排、资金投入、政策扶持等方面向片区倾斜，培育壮大片区特色产业，提升片区整体发展水平。
以强村富民为根本，推进农村发展机制_创新。积极探索农村集体经济发展新模式，通过盘活农村集体资产、发展特色产业、开展土地股份合作等方式，增加村集体收入，增强村集体的经济实力和服务能力。加强对农民的培训和引导，提高农民的职业技能和市场意识，鼓励农民参与农业产业化经营和农村二三产业发展，拓宽农民增收渠道。建立健全农民利益联结机制，让农民在改革发展中获得更多的实惠。
（三）积极争取和实施上级农村改革试验任务
对于部级改革试验任务"探索金融支持农业生产低碳转型最佳实践"，要加强与金融机构的沟通协作，研究 ……（未完，全文共4139字，当前仅显示2180字，请阅读下面提示信息。收藏《在市农业农村改革工作推进会上的讲话》）