在全市电动自行车安全隐患全链条整治行动暨夏季火灾防控工作部署视频会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要进一步提高思想认识，切实增强做好电动自行车安全隐患全链条整治行动的紧迫感
（一）消防安全形势不容乐观
（二）电动自行车风险隐患依然突出
（三）消防安全意识有待提高
二、要进一步坚持问题导向，全力推进电动自行车安全隐患全链条整治行动走深走实
（一）要着力解决违法违规生产销售问题
（二）要着力解决非法改装屡禁不止问题
（三）要着力解决违规停放充电问题
（四）要着力解决车辆停放难充电难问题
（五）要着力解决车体电池报废回收问题
三、要进一步压实工作责任，坚决确保电动自行车安全隐患全链条整治行动取得实效
（一）强化领导责任
（二）强化部门联动
（三）强化跟踪问效
一要加快建立区级消防治理中心
二要全力推进“拆窗破网”行动
三要做好燃气安全工作
一是深入开展城镇燃气“问题管网”隐患排查整改
二是加快推进瓶装液化气餐饮用户“瓶改管”
三是全面完成用户端加装燃气安全装置“三件套”
四是深入开展燃气安全入户安检、随瓶安检与安全用气常识宣传工作
五是强力开展燃气安全领域“打非治违”行动
六是全面推进完成城市生命线工程建设
……
在全市电动自行车安全隐患全链条整治行动暨夏季火灾防控工作部署视频会议上的讲话

同志们：
今天会议，主要任务是：贯彻落实国务院常务会、省政府视频会议精神，动员各地各有关部门迅速行动起来，组织开展电动自行车安全隐患全链条整治行动暨夏季火灾防控工作。
电动自行车作为一种便捷、环保的出行方式，深受广大市民的欢迎。然而，随着电动自行车数量的快速增长，其安全问题也日益凸显。近年来，电动自行车火灾事故频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。因此，开展电动自行车安全隐患全链条整治行动，是当前我们面临的一项重要而紧迫的任务。刚才，**解读了我市电动自行车安全隐患全链条整治行动方案，对下步工作进行了重点提示，市住建局、市市场监管局、**区政府分别作了发言，讲得都很好，我都同意，希望各地各单位认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就整治行动，讲三点意见：
一、要进一步提高思想认识，切实增强做好电动自行车安全隐患全链条整治行动的紧迫感。
（一）消防安全形势不容乐观。近年来，电动自行车引发的火灾急剧增加，给人民群众生命财产安全造成严重威胁。从全国来看，今年2月23日，江苏南京一小区因电动
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件的管理，重点打击无证销售或伪造认证证书、无厂名厂址等来源不明产品的违法行为。
（二）要着力解决非法改装屡禁不止问题。市场监督管理、公安、商务部门要协同配合，线上、线下两个渠道加强非法改装_，同时，通过互抄联查、暗访抽查等措施，从严整治擅自改装原厂配件、拆改限速器、更换大功率蓄电池等违法行为。要建立维修企业信息台账，督促企业予以承诺，并将承诺履行情况纳入检查范围。
（三）要着力解决违规停放充电问题。消防、公安、住建部门要建立联合执法机制，发动基层力量及时劝阻电动自行车“进楼入户”“飞线充电”行为，严禁不具备安全条件的建筑架空层用作车辆停放充电场所。强化外卖等配送平台主体责任，督促骑手落实安全通行、停放充电要求。对屡劝不改、屡改屡犯的，要坚决予以处罚，纳入失信名单，实现有效震慑。
（四）要着力解决车辆停放难充电难问题。要主动弥补设施不足的问题，自然资源、住建部门要分头推进新建项目和既有小区停放充电场所、设施建设，对既有小区，在满足安全条件的前提下，按需增设充电设施，做好充电服务。发改部门要出台政策合理降低充电费用，满足群众需求。
（五）要着力解决车体电池报废回收问题。经信、生态环境部门要牵头建立老旧蓄电池报废淘汰、回收处理等制度、体系。商务部门要细化政策，推动开展电动自行车及蓄电池以旧换新，严格执行老旧蓄电池强制性报废标准。
三、要进一步压实工作责任，坚决确保电动自行车安全隐患全链条整治行动取得实效。
（一）强化领导责任。电动自行车安全隐患全链条整治行动，是党中央、国务院和省委省政府作出的重大决策部署。各地、各部门要迅速行动，各级党政主要负责同志要亲自谋划、亲自部署，分管领导要具体推动、狠抓落实，集中骨干力量组织开展好本地区、本行业领域专项整治，制定本地区实施方案和工作计划，进一步明确责任部门、责任人员、完成时限和标准要求，清单化、项目化推进各项重点任务，务求取得扎扎实实的工作成效。
（二）强化部门联动。此次方案明确了**大类工作任务，市级要参照省级模式，成立由**、**为召集人单位，经信局、公安局、住建局、市场监管局为副召集人单位，有关部门为成员单位的工作专班，专班办公室设在**，相关部门要坚决支持、不讲条件，派骨干力量集中办公，同时，要建立“形势分析、风险研判、信息共享、协同推进、督导通报”等一系列机制，横向协调各部门，纵向调度各地区，切实提升整治效能。要切实发挥好安委办、消委办两个平台作用，定期开展部门间联合会商，每月要晾晒工作表、进度单，确保任务到岗、责任到人，涉及多部门的工作要主动上前一步，打破壁垒，加强协作，决不能推诿扯皮。
（三）强化跟踪问效。要建立跟踪问效机制，定期收集数据、分析整治效果、发现问题并提出改进措施，通过定期评估整治效果，及时发现并解决问题，为下一步的工作提供有力支持。各地要提请本级政府将整治工作纳入政务督查、专项督导和年度考评重要内容，明确考核指标，分阶段检查验收，对问题突出的地区要集中督办，发现履责不力、工作敷衍的，要严格责任倒查，严肃通报约谈。整治期间因电动自行车发生火灾造成重大人员伤亡的，一律依法依规严肃处理、提级调查。
借此机会，还有几件事要重点强调一下：
一要加快建立区级消防治理中心。目前，仅**区建立了区级消防治理中心，其他地区无实质性进展。**书记在***会议中强调，要进一步完善治理体系，加快推动区级消防安全治理中心实体化运行和乡镇（街道）、村（社区）消防力量建设，各地尤其是分管领导要高度重视，将此项工作摆在重要议事日程，深入借鉴**区的成功经验，结合本地实际情况，制定具体的实施计划和时间表，采取有效措施推动建立区级消防治理中心，确保今年年底建成并实体化运行。
二要全力推进“拆窗破网”行动。近一个时期以来，一而再、再而三的事故也印证了防盗网、广告牌等障碍物影响人员逃生这个问题又到了非抓不可的时候。2021年亡18人的河南商丘震兴武馆“6·25”火灾以及今年开年发生的河南南阳、江西新余2起大火，都无一例外，暴露出设置铁栅栏、广告牌等障碍物影响人员安全逃生和灭火救援的问题，实际上，发生亡人火灾尤其是群 ……（未完，全文共4197字，当前仅显示2211字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市电动自行车安全隐患全链条整治行动暨夏季火灾防控工作部署视频会议上的讲话》）