在全区电动汽车充（换）电基础设施建设运营管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识充（换）电基础设施建设运营管理工作的重要意义，切实增强责任感和使命感
二、准确把握当前充（换）电基础设施建设运营管理工作的现状和问题，明确工作方向
三、突出重点、强化措施，全力推动充（换）电基础设施建设运营管理工作高质量发展
（一）科学规划布局，加快充（换）电基础设施建设步伐
（二）规范建设管理，确保充（换）电基础设施质量安全
（三）加强运营管理，提升充（换）电服务水平
（四）强化监督管理，保障充（换）电基础设施安全运行
（五）完善保障措施，为充（换）电基础设施建设运营管理工作提供有力支撑
四、强化责任担当，确保各项工作任务落到实处
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在全区电动汽车充（换）电基础设施建设运营管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区电动汽车充（换）电基础设施建设运营管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和自治区关于加快新能源汽车推广应用的决策部署，全面总结我区前期充（换）电基础设施建设运营管理工作情况，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、明确责任、强化措施，推动我区充（换）电基础设施建设运营管理工作再上新台阶，为全区新能源汽车产业高质量发展提供坚实支撑。参加今天会议的有各区人民政府主要负责同志、分管负责同志，市政府各相关部门主要负责同志，各充（换）电基础设施建设运营企业代表，以及有关行业协会负责人等。刚才，**区、**部门、**企业分别作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深刻到位，工作举措务实可行，我都同意，希望大家认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识充（换）电基础设施建设运营管理工作的重要意义，切实增强责任感和使命感

充（换）电基础设施是新能源汽车产业发展的重要支撑，是推动能源消费革命、促进绿色低碳发展的重要载体，对于优化能源结构、改善生态环境、培育新兴产业、提升城市品质具有十分重要的意义。

从国家战略层面看，党中央、国务院高度重视新能源汽车产业发展，将其作为实现“双碳”目标的重要举措。近年来，出台了一系列政策文件，加快推进充（换）电基础设施建设。如《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》等，明确了充（换）电基础设施建设的总体要求、主要任务和保障
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（换）电基础设施，严格按照要求完成组卷和备案，确保项目建设合法合规。城市（镇）、农牧区居民建设自用充（换）电基础设施，无需备案，电网企业积极协助建设，为居民提供了便利。目前，全区已备案充（换）电基础设施建设项目个，其中公用充（换）电基础设施项目个，自用、专用项目**个。

在运营管理方面，我们加强对充（换）电基础设施运营企业的备案管理，要求公用充（换）电基础设施必须由已备案的企业经营管理，并接入**市充（换）电基础设施运营管理信息服务平台，实现数据实时上传和智能管理。截至目前，全区已备案充（换）电基础设施运营企业家，接入平台的充（换）电基础设施个，平台累计采集数据**万条，有效提高了运营服务质量和安全性。同时，运营企业积极提供便捷支付平台、电子账单等服务，满足了用户的多样化需求。

在监督管理和安全运行方面，我们建立了日常监督与年度核查相结合的监督管理机制，定期对运营单位的安全职责、消防安全管理、设备检查等情况进行检查，确保充（换）电基础设施安全稳定运行。各区人民政府和相关部门切实落实属地管理责任和行业监管责任，开展电气安全、消防设施等专项检查次，排查并整改隐患处，有效保障了充（换）电基础设施的安全运行。

虽然我区充（换）电基础设施建设运营管理工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前工作还存在一些问题和不足。一是充（换）电基础设施总量不足，与新能源汽车发展需求不相适应。截至目前，我区新能源汽车保有量已达到万辆，但公共充电桩数量仅为个，平均每辆新能源汽车拥有公共充电桩个，远低于国家要求的每辆新能源汽车配备个公共充电桩的标准。二是布局不合理，主要集中在城区中心区域，偏远地区和农村牧区充（换）电基础设施匮乏，城乡发展不平衡问题突出。三是运营管理水平有待提高，部分运营企业存在服务意识不强、设备维护不及时等问题，导致充电桩故障率较高，用户满意度较低。四是政策支持力度不够，财政补贴、用地保障等政策落实不到位，社会资本参与充（换）电基础设施建设的积极性不高。五是安全监管责任落实不够到位，部分充（换）电基础设施存在安全隐患，如充电设备老化、消防设施不完善等。

对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。要以问题为导向，精准施策、靶向发力，不断完善工作机制，加大工作力度，推动充（换）电基础设施建设运营管理工作取得新突破。

三、突出重点、强化措施，全力推动充（换）电基础设施建设运营管理工作高质量发展

（一）科学规划布局，加快充（换）电基础设施建设步伐

一是加强规划引领。各区、各相关部门要结合国土空间总体规划和新能源汽车产业发展规划，科学编制充（换）电基础设施专项规划，明确建设目标、布局原则和重点任务。要按照“适度超前、布局合理、智能高效”的原则，优先在新能源汽车保有量较高、充电需求旺盛的区域，如商业区、交通枢纽、居民小区等，规划建设充（换）电基础设施。同时，要加强对农村牧区、偏远地区的规划覆盖，逐步缩小城乡差距。例如，在**镇、街道等农村牧区和偏远地区，规划建设公共充电站个，解决当地居民和游客的充电难题。

二是严格落实配建要求。新建住宅、大型公共建筑物配建停车场等项目，要严格按照规定的比例建设充（换）电基础设施或预留建设安装条件。住房和城乡建设部门要将充（换）电基础设施建设或安装条件预留情况纳入施工图审核流程和建设工程整体验收范畴，对未按要求落实的项目，不予通过验收。对于已建成的住宅小区和公共停车场，要结合老旧小区改造、停车位改建等工作，逐步增加充（换）电基础设施数量。计划未来三年，在全区老旧小区改造中新增充电桩个，在公共停车场新增充电桩个。

三是鼓励多元化投资建设。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励社会资本参与充（换）电基础设施建设。支持国有企业、民营企业、外资企业等各类市场主体，通过独资、合资、合作等方式，投资建设公用、专用充（换）电基础设施。对于投资建设公共机构及企事业单位专属充（换）电基础设施、公共充（换）电基础设施的项目，要积极争取上级专项资金支持，并按照我区制定的补贴办法，给予建设和运营环节补贴。例如，对新建的公用充（换）电基础设施，按照充电机实际安装功率，给予每千瓦元的建设补贴；对运营满一年的公用充（换）电基础设施，按照年度充电量，给予每千瓦时元的运营补贴。

（二）规范建设管理，确保充（换）电基础设施质量安全

一是严格备案管理。充（换）电基础设施建设项目要严格按照备案制要求，及时办理备案手续。对于未新增用地的项目，建设单位要在向供电公司提出报装申请前，将项目基本情况告知能源主管部门；对于新增用地的经营性项目，要按照要求完成项目用地手续、规划许可手续等组卷工作，经属地能源主管部门初审后报市级能源主管部门批复备案。能源主管部门要加强对备案项目的监督检查，确保项目建设符合规划和标准要求。

二是强化资质管理。充（换）电基础设施施工单位必须具备相应级别的电力安装资质、机电安装资质等，严禁无资质或超越资质等级承接工程。建设单位要加强对施工单位的资质审查，选择信誉好、实力强的施工单位承担建设任务。同时，要加强对施工过程的监督管理，确保施工质量符合国家和行业标准要求。对于施工过程中出现的质量问题，要及时责令整改，整改不合格的，不得进行下一步施工。

三是做好验收和信息接入工作。充（换）电基础设施项目建设完成后，施工单位要自行组织技术人员进行检查验收，确保设备安装正确、运行正常。公用充（换）电基础设施项目还要通过相关部门的综合验收，验收结果要向社会公告。同时，所有充（换）电基础设施必须接入**市充（换）电基础设施运营管理信息服务平台，实现数据实时上传和共享。对于未接入平台的充（换）电基础设施，不得投入使用。

（三）加强运营管理，提升充（换）电服务水平

一是严格运营企业备案管理。公用充（换）电基础设施必须由已备案的运营企业经营管理， ……（未完，全文共6877字，当前仅显示3169字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区电动汽车充（换）电基础设施建设运营管理工作推进会议上的讲话》）