在全县农资经营管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握农资经营管理工作的重要意义
（一）做好农资经营管理工作是保障农产品质量安全的必然要求
（二）做好农资经营管理工作是促进农业产业健康发展的重要基础
（三）做好农资经营管理工作是维护农民群众切身利益的现实需要
二、明确重点任务，全面推进农资经营管理各项工作
（一）加强法律法规宣传培训，提高农资从业人员法治意识和业务水平
（二）规范农资经营行为，营造公平有序的市场环境
（三）推进信息化管理，提高农资经营管理效率和水平
（四）加强部门协作配合，形成农资经营管理工作合力
三、强化保障措施，确保农资经营管理工作取得实效
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）严格考核评价，强化督促检查
（三）加大经费投入，强化支撑保障
……
在全县农资经营管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县农资经营管理工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》等法律法规，总结近年来全县农资经营管理工作成效，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步规范全县农资市场经营秩序，强化农资从业人员法治意识，有效保障农产品质量安全，为全县农业高质量发展和乡村振兴奠定坚实基础。参加今天会议的有县农业农村局领导班子成员及相关科室负责人，各乡镇（街道）政府（办事处）分管农业农村工作的领导、农业综合服务中心负责人，全县各农资经营业户代表，以及部分农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体代表。刚才，**镇政府、街道办事处和农资经营有限公司分别作了汇报发言，他们结合自身实际，分享了在农资经营管理、服务农业生产等方面的经验做法，讲得都很具体、很实在，具有很强的借鉴意义，我都同意，希望大家认真学习借鉴，切实把这些好经验、好做法运用到实际工作中去。下面，结合全县农资经营管理工作实际，我讲三个方面的意见。

一、提高思想认识，深刻把握农资经营管理工作的重要意义

农资是农业生产的基础，是粮食安全和农产品质量安全的源头保障。加强农资经营管理，不仅关系到农业生产的稳定发展，更关系到广大农民群众的切身利益和_大局。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好农资经营管理工作的重要性和紧迫性。

（一）做好农资经营管理工作是保障农产品质量安全的必然要求

农产品质量安全是重大的民生问题，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。农资作为农产品生产的投入品，其质量安全直
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的好坏，直接关系到农民群众的生产成本和收入水平。近年来，随着农资原材料价格的上涨，农资产品价格也呈现出一定的上涨趋势，农民群众的农业生产成本不断增加。在这种情况下，如果农资市场存在假冒伪劣、价格欺诈、哄抬物价等违法违规行为，就会进一步加重农民群众的负担，损害农民群众的切身利益。同时，农民群众在农资购买和使用过程中，由于缺乏专业知识和辨别能力，很容易受到不法分子的欺骗，购买到假冒伪劣农资产品，导致农业生产遭受损失。据统计，近年来，我县农业农村部门每年都会接到多起农民群众关于农资质量问题的投诉举报，经过调查处理，这些投诉举报大多涉及假冒伪劣种子、农药、化肥等问题，给农民群众造成了不同程度的经济损失。例如，乡的村农民群众，曾经集体购买了某农资经营户销售的假冒伪劣农药，使用后没有达到预期的病虫害防治效果，导致农作物病虫害大面积发生，造成农作物减产**%以上，直接经济损失达**万元。通过这件事可以看出，维护农民群众的切身利益，必须加强农资经营管理，严厉打击各种违法违规行为，让农民群众能够买到质优价廉、放心可靠的农资产品，切实保障农民群众的合法权益。

二、明确重点任务，全面推进农资经营管理各项工作

当前和今后一个时期，全县农资经营管理工作要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，以保障农产品质量安全、促进农业产业健康发展、维护农民群众切身利益为目标，以规范农资市场秩序、提高农资经营服务水平为重点，突出问题导向，强化工作措施，扎实做好以下几个方面的工作。

（一）加强法律法规宣传培训，提高农资从业人员法治意识和业务水平

1.开展多形式、多层次的法律法规培训

法律法规是农资经营管理的基本准则，也是农资从业人员必须遵守的行为规范。我们要结合农资经营实际，开展多形式、多层次的法律法规培训活动，让广大农资从业人员深入学习《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》《农药管理条例》《肥料登记管理办法》等法律法规，明确自己的权利和义务，自觉遵守法律法规，依法经营、诚信经营。一是要定期组织全县农资经营业户开展集中培训，邀请法律专家、农业技术专家等进行授课，重点讲解农资经营相关法律法规、农资质量标准、农资使用技术等方面的知识。如近日，县农业农村局组织全县221家农资经营业户进行了集中培训，取得了良好的效果。今后，我们要将这种集中培训制度化、常态化，每年至少组织2-3次全县性的集中培训活动，确保每位农资经营从业人员每年至少参加一次系统的法律法规和业务知识培训。二是要开展针对性的上门培训和指导，针对新进入农资经营行业的业户、存在违法违规记录的业户等，组织专门的培训小组，上门进行法律法规和经营规范培训，帮助他们尽快熟悉相关规定，规范经营行为。三是要利用网络平台开展线上培训，建立全县农资经营从业人员在线学习平台，上传法律法规、政策解读、技术指导等培训视频和资料，方便农资经营户随时学习，提高培训的灵活性和实效性。

2.加大法律法规宣传力度

除了开展培训活动，还要加大法律法规宣传力度，营造全社会关注农资质量安全、支持农资经营管理工作的良好氛围。一是要利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传农资经营相关法律法规和政策措施，宣传农资质量安全知识和假冒伪劣农资的危害，提高广大农民群众的法律意识和自我保护能力。二是要开展“农资打假下乡”“农产品质量安全宣传周”等活动，组织农业农村、市场监管等部门的工作人员深入农村集市、田间地头，向农民群众发放宣传资料，讲解农资辨别知识和_途径，引导农民群众自觉抵制假冒伪劣农资产品，依法维护自身合法权益。三是要在农资经营门店、村委会等场所张贴宣传海报、悬挂宣传横幅，设置宣传展板，营造浓厚的宣传氛围，让法律法规和农资质量安全知识深入人心。

（二）规范农资经营行为，营造公平有序的市场环境

1.严格农资经营资质审批

农资经营资质审批是规范农资市场秩序的第一道关口。我们要严格按照法律法规的要求，做好农资经营资质审批工作，确保农资经营户具备相应的条件和能力。一是要对新申请从事农资经营的业户，严格审查其经营场所、仓储条件、人员资质、管理制度等方面的情况，符合条件的才能发放农资经营许可证；不符合条件的，坚决不予审批，从源头上杜绝不合格的经营户进入农资市场。二是要对已经取得农资经营许可证的业户，定期进行资质复核，检查其是否持续符合经营条件，是否存在违法违规经营行为。对不符合条件的，要责令限期整改；整改不合格的，要依法吊销其经营许可证。

2.加强农资进销货台账管理

进销货台账是追溯农资来源和去向的重要依据，也是规范农资经营行为的关键环节。我们要严格要求农资经营户建立健全进销货台账，如实记录农资的名称、规格、数量、价格、进货渠道、销售对象等信息，确保农资产品可追溯。一是要统一制定农资进销货台账格式，明确台账记录的内容和要求，方便农资经营户记录和管理。二是要加强对进销货台账的监督检查，定期对农资经营户的台账进行抽查，对不按规定建立台账、台账记录不完整、不真实的经营户，要责令限期整改；情节严重的，要依法给予行政处罚。三是要推广使用信息化手段管理进销货台账，结合“农资管家（日照版）”等管理系统，引导农资经营户实现进销货台账的电子化记录和管理，提高台账管理的效率和准确性，方便监管部门实时监管和追溯。

3.强化农资产品质量监管

农资产品质量是农资经营管理的核心。我们要建立健全农资产品质量监管机制，加强对农资产品的抽检和监测，严厉打击销售假冒伪劣农资产品的违法行为。一是要制定年度农资产品质量抽检计划，明确抽检的品种、范围、频次和重点，对种子、农药、化肥等主要农资产品进行全覆盖抽检。今年，县农业农村局计划开展农资产品抽检批次，其中种子抽检批次、农药抽检批次、化肥抽检批次，确保及时发现和查处质量不合格的农资产品。二是要建立农资产品质量追溯制度，利用信息化手段，对农资产品从生产、流通到销售的全过程进行追溯，一旦发现质量问题，能够及时召回和处理，防止问题农资产品流入市场、危害农业生产。三是要 ……（未完，全文共7046字，当前仅显示3248字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县农资经营管理工作推进会议上的讲话》）