2020年市农村经营管理工作总结及2021年工作思路

目录/提纲：……
一、2020年工作总结
（一）农民负担监督管理工作实现连续五年无重大涉负_事件
1、认真执行农民负担监督管理各项制度，增强了干部的减负意识
2、认真落实税费改革后的各项减负增收政策，调动了农民的生产积极性
3、认真关注并及时解决农民反映的热点难点问题，维护了农村稳定的大局
（二）农村土地承包合同管理工作有新的起色
3、突出工作重点，切实维护农民土地承包经营权益
（三）农村财务管理工作迈上了一个新的台阶
（四）农民专业合作经济组织建设工作有新的突破
2、积极做好农民专业合作组织的项目管理工作，争取上级投入有新的突破
（五）其它工作开展得有声有色
1、中央1号文件的宣讲活动轰轰烈烈
2、农经统计认真负责
3、学会工作有新的进步
4、自身建设有新的加强
二、存在的问题
1、减负意识谈化
2、农民土地承包经营权益难以有效保护
3、农民专业合作组织建设工作亟待加强
4、农经系统机构不稳和工作经费困难的问题仍然存在
三、2021年主要工作思路
（一）指导思想
（二）工作目标
（三）工作措施：
1、坚持“引导、做强、突破”的原则，大力推进农民专业合作组织发展
2、坚持“减轻、规范、稳定”的原则，继续加强农民负担监督管理
3、坚持“发展、巩固、提高”的原则，全面推行村账乡镇代管和电算化管理
4、坚持“稳定、完善、_”的原则，切实维护农民的土……
2020年**市农村经营管理工作总结及2021年工作思路

一、2020年工作总结
2020年，全市农经工作以***为指针，以贯彻落实中央国务院1号文件精神、确保农民减负增收为主线，以服务“三农”为根本出发点，以促农业增效，农民增收为目的，紧紧围绕强化农经管理“六大职能”，开拓创新，扎实工作，取得了明显的成效。
（一）农民负担监督管理工作实现连续五年无重大涉负_事件
1、认真执行农民负担监督管理各项制度，增强了干部的减负意识。一是层层落实了党政一把手负总责制度与部门工作责任制度。年初，市委书记***、市长***与五个县市区党政一把手及13个市直涉农部门党政一把手签订了农民负担监督管理责任状。五个县市区党政一把手，分别与乡（镇）党政一把手及涉农部门一把手签定减负责任状。二是认真完善了涉农收费公示制度。一方面，全面发放了农民负担监督卡。按照省里的统一要求，市、县市区农民负担监管办从4月中旬开始陆续向各乡镇发放。据统计，全市共发卡57万份，入户率达98.8%。另一方面，认真开展涉农收费公示。今年，各县（市、区）在公开收费项目和收费标准上做了大量工作，如**县在规范18个涉农收费部门收费公示牌的同时，在全县756个村统一制作并在主要交通路口悬挂涉农收费公示牌，**市成立了由行政一把手任组长，纪委书记和分管农业的副组长任副
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略904字，正式会员可完整阅读）……　
元，两项合计1188.4万元。
3、认真关注并及时解决农民反映的热点难点问题，维护了农村稳定的大局。一是针对今年“两补”资金发放问题，重申了工作纪律。今年4月7日，市委、市政府下发了《关于切实做好当前粮食直接补贴和良种补贴发放工作的紧急通知》（**号）专门就“粮补”资金发放问题规定了“六个不准”，即：不准擅自改动纳税、补贴通知书的标准和数额；不准截留、挤占、挪用和克扣补贴资金；不准集体代转发补贴资金；不准用补贴资金抵扣农业税、尾欠和各种收费；不准拖延兑付时间；不准以任何理由增加农民负担。市、县各级农民负担监督管理办都明确了专人负责农民来信来访接待工作；市农民负担监督管理办、市纠风办联合在**日报上公布了举报电话，公开承诺对农民反映克扣“两补”资金的问题有报必查、来访必答。二是完善了重要信访调查处理机制。凡群众来信来访都要进行逐一详细登记，并按有关程序和规定分类处理。对群众反映的带全局性的重大问题，我们一般采取市减负办会同有关部门直接调查落实和发交办函限期办结、定期督查制度的办法逐一落实；对个别重复上访，问题落实难度大的个案，则采取向有关领导专项紧急汇报的办法加大落实力度，从而提高了信访件的办结率。据统计，今年以来，市本级共接待农民来信来访138件次，目前已办结136件次，办结率达98.5%。**县**镇太子村村民扶笃成就乡镇干部工作作风简单粗暴问题，多次上访有关部门，市农民负担监督管理办专门就此问题呈报有关领导，限有关部门一个月办结，市减负办每个星期督办一次，使问题得到妥善解决。今年，又建立了农民来信来访通报制度，定期将全市农民反映的各类问题在全市进行通报，限期处理，防止因信访案件处理不及时而酿发各类恶性案件及_上访事件。
（二）农村土地承包合同管理工作有新的起色
1、继续宣传贯彻实施《农村土地承包法》，进一步完善了农村土地承包合同管理和经营权证发放工作。为进一步稳定、完善农村家庭承包为主、统分结合的双层经营_，稳定党在农村的基本经营制度，为农民合法经营土地夯实基础。今年，市处印刷《农村土地承包法》0.5万册，印刷中央1号文件宣传资料2万余份到集镇散发。今年年初，市委、市政府下发了《关于做好当前农村工作，促进农民增加收入的意见》（市委办[2020]1号文件），就进一步做好落实农村土地承包经营权的基础性工作，进行认真强调。各地围绕“一书一证”的发放工作进行了认真的“补火”。**县以中央发放粮食两补资金为契机，要求各乡镇在发放“两补”资金前做好第二轮土地承包合同的补签工作，并强调“两补”资金发放的依据就是农民第二轮土地承包面积中的计税面积。年内，**县第二轮土地承包合同签字率达86%，有550余个村做好了合同归档工作。**市针对大多数乡镇第二轮土地延包工作没有扫尾，“一书一证”签发不到位等问题，专题向市人民政府，**市人大常委会对全市《农村土地承包法》贯彻实施情况进行了专项检查并召开了有关部门负责人和乡镇负责人的通报会，要求各乡镇力争在今年下半年全面实施《农村土地承包法》。年初还在**乡**村进行土地流转试点村换发了“一书一证”。
2、把握土地地流转的原则，搞好土地流转试点，全面带动了全市农村土地流转工作。目前全市土地流转面积达15万亩，其中有序流转面积达3万亩。通过试验点和引导，全市新增土地流转户1.1万户，新增流转面积3万亩，有效地促进了耕地逐步向种养能手集中。为了确保土地承包经营权依法有序流转，我市一方面严格遵循了三条基本原则。一是坚持农户土地承包经营权流转在第二轮家庭承包经营的前提下进行的原则。二是坚持“三权”分离的原则。即要坚决做到“确保所有权、稳定承包权、搞活经营权”，不能只片面强调所有权而忽视承包权和经营权。三是坚持土地流转以农民为主体，遵循“依法、自愿、有偿”进行的原则。另一方面，积极开展农村土地流转试点工作，摸索经验。今年年初，市委1号文件就全市开展农村土地流转试点工作作了进一步部署安排。五个县市区分别根据各地实际情况，选择一个村开展土地流转试点。**市为了促进土地流转工作，对农业产业化经营大户进行了政策引导和经济扶植，凡承包耕地在30亩以上，流转时间在三年以上的种植大户可获政府奖励1000元。今年**新增农村土地流转户3650户，新增土地流转面积9400多亩。**县今年仍将土地流转试点定在中路铺镇中路镇村，重点抓好组建乡、村两级土地流转服务机构，建立健全制度，拟定土地流转合同书并搞好合同鉴定工作，通过信息网络对外招商。**在**乡**村进行土地流转试点，稳定土地承包关系，换发了“一书一证”，主要形式是业主以每年每亩280元的价格向农户租赁土地发展特色产业。目前，全市有23703户农户转包、转让、出租或反租倒包耕地88475亩，分 ……（未完，全文共9290字，当前仅显示2537字，请阅读下面提示信息。收藏《2020年市农村经营管理工作总结及2021年工作思路》）