在全县循环农业发展工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握发展循环农业的重要意义
（一）发展循环农业是贯彻落实国家战略部署的必然要求
（二）发展循环农业是改善全县生态环境的迫切需要
（三）发展循环农业是促进农业可持续发展的重要途径
二、明确目标任务，全面落实发展循环农业的重点工作
（一）推进畜禽养殖规范管理，促进畜禽粪污综合利用
一是加强畜禽养殖场标准化建设
二是完善畜禽粪污资源化利用体系
三是加强环保监管执法
（二）加强农作物秸秆综合利用，提高资源利用效率
一是推广多元化利用技术
二是建立秸秆收储体系
三是强化政策支持
（三）推动农业投入品减量化使用，降低农业面源污染
一是推广绿色防控技术
二是推进化肥减量增效
三是加强农膜和农药包装废弃物回收处理
（四）培育壮大循环农业产业，提升农业产业竞争力
一是扶持龙头企业发展
二是发展农业循环经济园区
三是打造循环农业品牌
三、加强协同配合，着力完善发展循环农业的保障措施
（一）健全制度体系，为循环农业发展提供制度保障
一是完善政策法规
二是建立考核评价体系
三是加强标准体系建设
（二）强化政策资金保障，为循环农业发展提供物质基础
一是加大财政投入
二是引导社会资本投入
三是落实优惠政策
（三）加强科技平台支撑，为循环农业发展提供技术动力
一是加强与科研院校合作
二是培养引进专业人才
三是加快科技成果转化……
在全县循环农业发展工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县循环农业发展工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于发展循环农业的决策部署和省、市相关工作要求，总结我县循环农业发展现阶段的工作情况，分析当前面临的形势和存在的问题，进一步统一思想、明确目标、细化措施，加快推进全县循环农业高质量发展，促进农业增效、农民增收和农村生态环境改善。参加今天会议的有县四套班子相关领导，县农业农村局、生态环境局、发展改革局、科技局、财政局等相关部门的主要负责同志，各镇（街道）政府（办事处）主要负责人、分管农业的负责同志，以及部分重点农业企业、农民专业合作社、家庭农场代表。刚才，**镇、街道和农业农村局作了汇报发言，他们结合各自实际，介绍了在推进循环农业发展中的好经验、好做法，讲得都很具体、很实在，具有很强的针对性和借鉴意义，我都同意，希望大家认真学习借鉴，切实把这些好经验、好做法落实到具体工作中去。下面，结合全县循环农业发展工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握发展循环农业的重要意义

（一）发展循环农业是贯彻落实国家战略部署的必然要求

党的二十大报告明确提出，要推动经济社会发展绿色化、低碳化，推进农业绿色发展。循环农业作为农业绿色发展的重要模式，通
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略882字，正式会员可完整阅读）……　
品深加工、农业废弃物综合利用等产业，培育新的经济增长点，促进农业产业结构调整和转型升级，实现农业的可持续发展。从我县农业发展的实际情况来看，虽然农业产业基础较好，但也面临着资源环境约束趋紧、产业层次不高、市场竞争力不强等问题。只有加快发展循环农业，才能突破这些瓶颈制约，实现农业由粗放型增长向集约型发展的转变，为我县农业长远发展奠定坚实基础。

二、明确目标任务，全面落实发展循环农业的重点工作

（一）推进畜禽养殖规范管理，促进畜禽粪污综合利用

一是加强畜禽养殖场标准化建设。要按照“布局合理、设施完善、管理规范、环境友好”的要求，加快推进畜禽养殖场标准化改造。对新建、改建、扩建的畜禽养殖场，要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，确保配套建设粪污收集、贮存、处理和利用设施。对现有不符合环保要求的养殖场，要制定整改方案，限期进行改造提升。到2025年底，全县规模化畜禽养殖场标准化改造率达到**%以上。二是完善畜禽粪污资源化利用体系。建立健全“政府支持、企业主体、农户参与”的畜禽粪污资源化利用机制，鼓励和引导养殖企业、专业合作社、家庭农场等主体，采用堆肥、沼气发酵、有机肥生产等技术，对畜禽粪污进行资源化利用。支持建设一批畜禽粪污集中处理中心、有机肥加工厂等项目，提高粪污处理能力和利用效率。到2025年，全县畜禽粪污综合利用率达到**%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到**%以上。三是加强环保监管执法。生态环境部门要加大对畜禽养殖场的监管力度，定期开展执法检查，严厉打击偷排、漏排等违法行为。对违反环保法律法规的养殖场，要依法依规进行处罚，并列入失信名单，实施联合惩戒。同时，要建立健全畜禽养殖污染投诉举报制度，鼓励群众参与监督，形成全社会共同参与的监管格局。

（二）加强农作物秸秆综合利用，提高资源利用效率

一是推广多元化利用技术。结合我县实际，重点推广秸秆还田、秸秆饲料化、秸秆能源化、秸秆基料化等利用技术。在秸秆还田方面，加大深耕深松机械的推广应用力度，鼓励农民采用秸秆粉碎还田、腐熟还田等技术，提高秸秆还田质量和效果。到2025年，全县农作物秸秆还田率达到**%以上。在秸秆饲料化方面，支持发展秸秆青贮、黄贮等饲料加工产业，为畜牧业发展提供优质饲料来源。在秸秆能源化方面，积极推进秸秆沼气、生物质发电等项目建设，提高秸秆能源化利用水平。在秸秆基料化方面，鼓励利用秸秆生产食用菌基料、育苗基质等产品，拓展秸秆利用渠道。二是建立秸秆收储体系。按照“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则，建立县、镇、村三级秸秆收储网络。支持培育一批秸秆收储专业合作社、经纪人队伍，建设秸秆收储站点和仓储设施，解决秸秆收集、储存、运输等环节的问题，提高秸秆收集效率和市场化程度。到2025年，全县每个镇（街道）至少建成个标准化秸秆收储中心，每个村（社区）建成个秸秆收储点。三是强化政策支持。加大对秸秆综合利用项目的资金扶持力度，对秸秆还田、饲料化、能源化、基料化利用等给予补贴。同时，落实秸秆综合利用税收优惠、信贷支持等政策，引导社会资本参与秸秆综合利用产业发展。

（三）推动农业投入品减量化使用，降低农业面源污染

一是推广绿色防控技术。加强农作物病虫害监测预警体系建设，建立健全病虫害防控网络，提高病虫害预测预报的准确性和及时性。推广生物防治、物理防治、生态调控等绿色防控技术，减少化学农药的使用量。到2025年，全县农作物病虫害绿色防控覆盖率达到**%以上，化学农药使用量较2020年减少**%以上。二是推进化肥减量增效。实施化肥使用量零增长行动，推广配方施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化等技术，提高化肥利用效率。加大有机肥的推广应用力度，鼓励农民增施有机肥，减少化肥使用。到2025年，全县有机肥使用量占化肥总使用量的比例达到**%以上，化肥利用率提高到**%以上。三是加强农膜和农药包装废弃物回收处理。建立健全农膜和农药包装废弃物回收网络，在各镇（街道）设立回收站点，鼓励农民和农业生产经营主体及时回收废弃农膜和农药包装废弃物。支持建设农膜和农药包装废弃物处理设施，实现废弃物的无害化处理和资源化利用。到2025年，全县农膜回收率达到**%以上，农药包装废弃物回收率达到**%以上。

（四）培育壮大循环农业产业，提升农业产业竞争力

一是扶持龙头企业发展。加大对循环农业龙头企业的培育和扶持力度，通过财政补贴、税收优惠、信贷支持等政策，鼓励企业加大研发投入，引进先进技术和设备，扩大生产规模，提高产品质量和市场竞争力。支持企业开展农产品深加工，延长产业链，提高附加值。 ……（未完，全文共5373字，当前仅显示2476字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县循环农业发展工作推进会议上的讲话》）