在全市新能源产业发展座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识新能源产业在**市经济发展中的战略地位
二、清醒把握新能源产业发展面临的机遇与挑战
（一）面临的发展机遇前所未有
一是全球能源转型加速带来广阔市场空间
二是国家政策支持力度持续加大
三是技术创新驱动产业升级步伐加快
（二）存在的问题短板不容忽视
一是新能源项目并网消纳能力有待提升
二是产业协同发展水平不够高
三是企业创新能力和品牌影响力较弱
三、聚焦重点任务，推动新能源产业高质量发展再突破
（一）扩大产业规模，夯实发展基础
一是加快推进新能源发电项目建设
二是着力提升新能源消纳能力
三是探索开发新型能源应用场景
（二）强化链条延伸，构建产业集群
一是做大做强新能源装备制造产业
二是培育发展新能源运维服务产业
三是拓展新能源综合应用产业链
（三）提升创新能力，增强核心竞争力
一是加强企业创新主体建设
二是深化产学研用合作
三是强化人才培养引进
（四）优化发展环境，强化要素保障
一是加大政策支持力度
二是加强要素协调服务
三是营造良好舆论氛围
四、强化责任担当，确保各项任务落地见效
（一）压实工作责任
（二）强化考核督导
（三）凝聚发展合力
……
在全市新能源产业发展座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市新能源产业发展座谈会，主要任务是深入贯彻落实国家"双碳"战略部署和全省新能源产业发展规划，全面总结我市新能源产业发展成效，系统分析当前面临的形势任务，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动全市新能源产业高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有市工信局、市发改委、国网供电公司等相关部门负责同志，以及全市新能源发电企业代表。刚才，各新能源发电企业围绕运营情况、存在问题及发展建议作了很好的发言，市发改委、国网供电公司分别就产业政策、电网建设等工作进行了介绍和解读，讲得都很具体、很有针对性，我都表示赞同。下面，结合全市新能源产业发展实际，我讲四点意见。

一、深刻认识新能源产业在**市经济发展中的战略地位

新能源产业作为战略性新兴产业的重要组成部分，既是落实"碳达峰、碳中和"目标的关键抓手，也是推动**市产业转型升级、实现经济高质量发展的核心引擎。近年来，全市上下深入贯彻新发展理念，将新能源产业作为工业经济的支柱产业来培育，取得了阶段性成效。截至2024年底，全市新能源发电装机容量达到1200万千瓦，占全市电力总装机的65%，较2020年增长45%；全年新能源发电量达到280亿千瓦时，占全市发电量的52%，相当于减少二氧化碳排放2200万
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的重点领域。国际能源署（IEA）预测，到2050年全球新能源发电占比将超过70%，市场规模有望达到10万亿美元以上。我国作为全球最大的新能源市场，未来十年新能源装机和发电量将保持年均10%以上的增速，为我市新能源企业"走出去"参与国际竞争、拓展国内市场提供了广阔舞台。

二是国家政策支持力度持续加大。中央财政设立新能源发展专项基金，对光伏、风电等新能源项目给予补贴和税收优惠；国家发改委、能源局出台了新能源并网、储能配置、电力市场改革等配套政策，特别是新型电力系统建设的推进，将进一步提升新能源消纳能力。我省也制定了《**省新能源产业发展行动计划》，在项目审批、土地供应、资金扶持等方面给予重点倾斜，为我市新能源产业发展提供了有力政策保障。

三是技术创新驱动产业升级步伐加快。近年来，新能源技术迭代速度明显加快，风电设备单机容量从2MW提升至10MW以上，光伏组件转换效率从18%提高到25%，储能电池能量密度年均提升8%。我市**新能源科技有限公司研发的高效光伏逆变器、**风电装备制造公司的海上风电整机技术，均达到国内领先水平。随着新技术、新产品的不断涌现，我市新能源产业有望在装备制造、智慧能源管理等领域形成新的竞争优势。

（二）存在的问题短板不容忽视

一是新能源项目并网消纳能力有待提升。尽管我市电网基础设施不断完善，但随着新能源装机规模快速增长，局部地区电网网架结构薄弱、调峰能力不足等问题逐渐显现。2024年冬季，受电网调峰压力影响，部分风电、光伏项目出现弃电现象，全年弃风率、弃光率分别为5%和3%，虽然低于全国平均水平，但与先进地区相比仍有差距。特别是储能项目建设滞后，全市已投用的储能装机仅100万千瓦，占新能源装机的8.3%，远低于国家要求的15%以上配置标准，制约了新能源电力的稳定供应。

二是产业协同发展水平不够高。目前，我市新能源产业仍以发电环节为主，装备制造、运维服务、综合应用等产业链上下游发展不均衡。风电整机、光伏组件等关键设备本地化配套率不足30%，核心零部件如轴承、变流器、光伏硅片等依赖外部采购，产业集群效应尚未形成。同时，新能源与建筑、交通、工业等领域的融合应用不够深入，"光伏+建筑""新能源汽车充电网络"等场景开发滞后，未能充分发挥新能源产业的综合效益。

三是企业创新能力和品牌影响力较弱。全市新能源企业中，高新技术企业占比仅25%，研发投入占营业收入的比重不足3%，低于行业平均水平。部分企业仍以代加工、组装为主，缺乏具有自主知识产权的核心技术和拳头产品。在品牌建设方面，除少数龙头企业外，多数企业知名度不高，在全国市场竞争中处于劣势地位。

三、聚焦重点任务，推动新能源产业高质量发展再突破

面对新形势、新任务，全市上下要以"双碳"目标为引领，以构建"风光储充制"一体化发展格局为方向，突出抓好"扩规模、强链条、提能力、优环境"四大重点任务，推动新能源产业从单一发电向多元应用、从分散发展向集群化发展转变。

（一）扩大产业规模，夯实发展基础

一是加快推进新能源发电项目建设。坚持"集中式与分布式并举、陆上与海上协同"的发展思路，全力推进一批重大新能源项目落地实施。在集中式风光发电方面，重点推进**百万千瓦海上风电基地、**沙漠光伏治沙产业园等项目建设，力争2025年底前新增风电装机200万千瓦、光伏装机300万千瓦，全市新能源装机容量突破1700万千瓦。在分布式能源方面，大力推广"光伏+农业""光伏+工商业屋顶"等模式，2025年前实现全市党政机关、学校、医院等公共建筑屋顶光伏覆盖率达到50%以上，工商业屋顶光伏覆盖率达到30%以上。

二是着力提升新能源消纳能力。加快推进电网基础设施建设，重点实施**500千伏输变电工程、**新能源汇集站等项目，优化电网网架结构，提高电力输送和调配能力。加强储能项目规划布局，坚持"电源侧、电网侧、用户侧"储能协同发展，鼓励新能源发电企业配套建设储能设施，支持电网企业建设独立储能电站，引导工商业用户自建分布式储能系统。2025年底前，全市储能装机容量达到300万千瓦以上，实现新能源发电项目储能配置全覆盖，将弃风率、弃光率控制在3%以内。

三是探索开发新型能源应用场景。积极推进"新能源+氢能"发展，依托**煤化工产业基础，建设绿氢制备项目，探索氢燃料电池在交通、工业领域的应用场景。加快"新能源+智慧能源"项目建设，整合风光发电、储能、充电桩、智能电网等资源，打造一批"零碳园区""零碳社区"，推动能源生产与消费一体化、智能化。

（二）强化链条延伸，构建产业集群

一是做大做强新能源装备制造产业。围绕风电、光伏、储能等领域，加大招商引资力度，重点引进叶片、齿轮箱、光伏硅片、储能电 ……（未完，全文共5546字，当前仅显示2556字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市新能源产业发展座谈会上的讲话》）