在全区危险化学品企业安全生产工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识危化企业安全生产工作的极端重要性
（一）安全生产是保障人民生命财产安全的必然要求
（二）安全生产是推动企业高质量发展的重要基础
（三）安全生产是维护_的重要保障
二、总结工作成效，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势
（一）前期工作取得的阶段性成效
一是隐患排查治理不断深化
二是安全监管能力逐步提升
三是企业主体责任意识有所增强
（二）当前存在的突出问题与风险隐患
一是企业主体责任落实不到位
二是隐患排查治理存在盲区
三是安全监管存在薄弱环节
四是应急处置能力有待提升
三、聚焦重点任务，全面提升危化企业安全生产水平
（一）强化企业主体责任，筑牢安全生产防线
一是严格落实安全生产责任制
二是加强安全管理制度建设
三是加大安全投入和技术改造
（二）深化隐患排查治理，实现风险动态清零
一是开展全覆盖拉网式排查
二是建立隐患闭环管理机制
三是强化隐患排查技术支撑
（三）加强部门协同监管，形成工作合力
一是完善联席会议制度
二是开展联合执法行动
三是明确部门监管职责
（四）强化应急管理，提升事故处置能力
一是完善应急预案体系
二是加强应急物资储备
三是健全应急联动机制
四、强化组织保障，确保安全生产工作落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大宣传培训，提升安全意识
（三）严格督查考……
在全区危险化学品企业安全生产工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区危险化学品企业安全生产工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，总结近期全区危化企业安全生产检查情况，分析当前安全生产形势，部署下一阶段重点工作，进一步压实企业主体责任、强化部门监管职责，坚决防范和遏制危化领域生产安全事故发生。参加今天会议的有区政府分管领导，区应急管理局、市场监管局、消防救援大队等相关部门负责人，以及全区各危化企业主要负责人。刚才，*区应急管理局汇报了市危化专项检查组督导情况及我区隐患排查整改进展，讲得很具体、很到位，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识危化企业安全生产工作的极端重要性

（一）安全生产是保障人民生命财产安全的必然要求

危险化学品具有易燃、易爆、有毒、_等特性，一旦发生事故，极易造成重大人员伤亡和财产损失。从全国数据来看，近五年全国共发生危化品事故起，造成人死亡，直接经济损
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略730字，正式会员可完整阅读）……　
全区社会大局稳定。必须以高度的政治责任感，将安全生产工作抓细抓实，为经济社会发展营造安全稳定的环境。

二、总结工作成效，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势

（一）前期工作取得的阶段性成效

近年来，我区持续加强危化企业安全生产监管，取得了一定成效。一是隐患排查治理不断深化。2024年以来，全区累计开展危化领域专项检查次，检查企业家次，排查整改隐患处，隐患整改率达96%。例如，在2024年夏季高温专项检查中，发现并整改危化企业储罐降温措施不到位、电气设备老化等重大隐患处。二是安全监管能力逐步提升。建成危化企业安全生产信息化监管平台，接入家企业实时监测数据，实现风险预警、远程监控等功能；组织监管人员参加专业培训场次，培训人次，监管队伍专业化水平显著提高。三是企业主体责任意识有所增强。通过开展“安全生产月”“以案说法”等宣传活动，企业安全投入持续加大，*%的企业建立了安全生产双重预防机制，*家企业通过安全生产标准化达标验收。

（二）当前存在的突出问题与风险隐患

尽管取得一定成绩，但我区危化企业安全生产形势依然严峻。一是企业主体责任落实不到位。部分企业存在“重生产、轻安全”“以包代管”现象，安全管理制度形同虚设。在2024年抽查中，%的企业未按规定开展应急演练，%的企业特种作业人员无证上岗。例如，*危化企业外委施工项目中，未对施工单位资质进行严格审核，导致违规作业引发事故。二是隐患排查治理存在盲区。部分企业隐患排查流于形式，对隐蔽工程、老旧设备等重点部位检查不彻底。如在市检查组督导中发现，*加油站油罐区防腐层破损未及时修复，存在渗漏风险；化工企业反应釜安全联锁装置失灵，未按要求整改。三是安全监管存在薄弱环节。部门间协同监管机制不健全，存在职责交叉和监管盲区；基层监管力量不足，部分镇（街道）安监站专业人员配备不到位，难以满足监管需求。四是应急处置能力有待提升。部分企业应急预案针对性不强，应急物资储备不足，员工应急演练不规范，一旦发生事故，难以快速有效处置。

三、聚焦重点任务，全面提升危化企业安全生产水平

（一）强化企业主体责任，筑牢安全生产防线

一是严格落实安全生产责任制。企业要建立“全员、全过程、全方位”的安全生产责任体系，明确从主要负责人到一线员工的岗位职责，将安全生产责任落实到每个岗位、每个环节。实行安全生产“一票否决”制，对责任不落实、隐患整改不力的人员严肃追责。二是加强安全管理制度建设。完善安全生产规章制度和操作规程，重点健全风险分级_、隐患排查治理、教育培训、应急管理等制度。企业主要负责人每月至少组织1次安全专题会议，研究解决安全生产重大问题。三是加大安全投入和技术改造。严格按照国家规定提取安全生产费用，用于设备维护、隐患治理、技术升级等。鼓励企业采用自动化、智能化技术，对高危工艺和重点岗位实施“机器换人”，降低人为操作风险。例如，推动危化企业对硝化、氯化等高危工艺进行自动化改造，减少操作人员人，事故风险降低60%。

（二）深化隐患排查治理，实现风险动态清零

一是开展全覆盖拉网式排查。即日起至月底，在全区开展危化企业安全生产大排查大整治行动，重点检查企业资质、设备运行、作业规范、应急管理等项内容。对重大危险源、老旧装置、特殊作业等重点领域，实行“一企一策”精准排查。二是建立隐患闭环管理机制。对排查出的隐患，建立“问题清单、责任清单、整改清单”，明确整改措施、责任人和完成时限，实行销号管理。对重大隐患实行挂牌督办，由区领导包联督导，确保整改到位。三是强化隐患排查技术支撑。引入第三方安全服务机构，对企业开展专业化诊断；推广应用“智慧安监”系统，通过物联网、大数据等技术，实现隐患自动识别、实时预警和远程监控。

（三）加强部门协同监管，形成工作合力

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