在全市非煤矿山安全生产应对极端天气工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识做好非煤矿山应对极端天气安全生产工作的极端重要性
（一）做好应对极端天气工作是践行“人民至上、生命至上”理念的具体体现
（二）做好应对极端天气工作是推动非煤矿山行业高质量发展的必然要求
（三）做好应对极端天气工作是落实安全生产责任的重要内容
二、突出工作重点，全面落实非煤矿山应对极端天气安全生产各项措施
（一）强化预警信息传达和人员防范意识
（二）强化高危作业_和停产撤人管理
（三）强化重点部位排查和设备设施加固
（四）强化安全巡查频次和隐患消除力度
（五）强化应急处置准备和救援能力建设
三、加强组织领导，确保非煤矿山应对极端天气安全生产工作取得实效
（一）压实各方责任，形成工作合力
（二）加强监督检查，严肃追责问责
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市非煤矿山安全生产应对极端天气工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市非煤矿山安全生产应对极端天气工作会议。主要任务是深入贯彻落实_总书记关于安全生产的重要指示批示精神，按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署，分析当前全市非煤矿山领域面临的极端天气安全风险形势，研究部署防范应对各项工作，进一步压实责任、强化措施，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，确保全市非煤矿山行业安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有各县（市、区）政府分管负责同志，应急管理部门主要负责同志和相关业务科室负责人，全市非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员以及行业专家代表等。刚才，*县应急管理局、*矿业有限公司分别作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，结合各自实际抓好贯彻落实。下面，结合全市非煤矿山安全生产工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识做好非煤矿山应对极端天气安全生产工作的极端重要性

安全生产是人命关天的大事，是不可逾越的红线。非煤矿山作为高危行业，受自然环境影响较大，极端天气条件下极易引发各类安全事故，直接威胁人民群众生命财产安全，影响经济社会发展大局。近年来，全球气候变化加剧，极端天气事件频发多发，对非煤矿山安全生产工作提出了更为严峻的挑战。从全国来看，据应急管理部统计，2023年全国非煤矿山领域因极端天气引发的生产安全事
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追责”和“三管三必须”要求，切实担负起防范化解安全风险的政治责任。各企业要严格落实主体责任，法定代表人、主要负责人要亲自研究部署极端天气防范工作，将责任层层压实到每个岗位、每个环节、每个人员，确保各项措施落地见效。对因责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要依法依规严肃追究相关人员的责任。

二、突出工作重点，全面落实非煤矿山应对极端天气安全生产各项措施

针对极端天气对非煤矿山安全生产的影响，市应急管理局已经印发了专门的通知，提出了明确的工作要求。各级各部门和各企业要结合实际，进一步细化措施，突出重点环节、重点部位，全力以赴抓好落实。具体要做到“五个强化”：

（一）强化预警信息传达和人员防范意识

一是建立健全极端天气预警信息传递机制。应急管理部门要加强与气象、水利、自然资源等部门的沟通协作，建立实时共享的气象预警信息平台，及时获取大风、暴雨、暴雪、高温等极端天气预警信息。各企业要指定专人负责预警信息接收工作，确保预警信息能够第一时间传达至全体职工（含外委人员）。要通过企业微信公众号、工作群、广播、短信等多种渠道，及时发布预警信息，做到全覆盖、无死角。

二是加强职工安全培训和宣传教育。各企业要结合极端天气防范工作，制定专门的培训计划，组织全体职工开展针对性的安全培训，重点讲解极端天气下的安全风险、防范措施和应急处置方法。要通过案例分析、现场演示、应急演练等方式，提高职工的安全意识和应急处置能力。特别是对外委人员，要纳入企业统一管理，同步开展培训和教育，确保其熟悉相关安全要求和操作规程。

三是增强职工自我防范意识。要教育职工充分认识极端天气的危害性，引导其在工作和生活中时刻保持警惕，自觉遵守安全规定。在接到预警信息后，能够迅速按照企业的安排部署，做好各项防范准备工作，确保自身安全。

（二）强化高危作业_和停产撤人管理

一是严格暂停高危作业。在大风、暴雨等极端天气期间，非煤矿山企业要严格按照要求，暂停吊装作业、高处检维修作业及存在坠物伤人风险处的作业等高危作业。露天矿山要根据风力等级和天气情况，必要时果断采取停产措施，确保人员安全。地下矿山要加强对井下作业环境的监测，当遇到暴雨等可能引发洪水灌井风险的天气时，要立即停止井下作业，组织人员及时撤离至安全区域。

二是加强作业现场安全管理。在暂停高危作业期间，企业要安排专人对作业现场进行巡查，加强对设备设施、作业区域的安全监护，防止因极端天气导致设备故障、物料滑落等情况引发事故。要对吊装设备、高处作业平台等进行全面检查，确保其固定牢固、状态良好，避免在极端天气下发生意外。

三是做好停产撤人组织工作。当极端天气达到停产撤人条件时，企业主要负责人要亲自指挥，按照既定的应急预案和撤离路线，迅速组织人员撤离。要确保撤离过程有序、安全，做到不漏一人。撤离后，要对人员进行清点核实，并安排专人在入口处值守，禁止无关人员进入作业区域。

（三）强化重点部位排查和设备设施加固

一是全面开展重点部位安全排查。各企业要对办公楼、井塔楼、厂房、临时构筑物等重点部位进行拉网式排查，重点检查建筑物的结构稳定性、屋顶防水情况、门窗封闭性等，及时发现并消除安全隐患。露天矿山要加强对边坡、排土场的监测和巡查，防止因极端天气导致边坡坍塌、排土场滑坡等事故发生。地下矿山要重点检查供电线路、通风系统、排水系统等，确保其正常运行，防止因停电、通风不畅、排水受阻等问题影响井下安全。

二是切实做好设备设施加固工作。对露天矿山的钻机、破碎机、输送带等设备设施，要采取加固措施，增加防风、防雨、防滑能力。临时构筑物如工棚、仓库等，要选用坚固耐用的材料，合理设置支撑结构，确保在极端天气下不发生倒塌事故。地下矿山的供电线路要进行全面检查和维护，对老化、破损的线路及时进行更换，防止因线路故障导致停电，影响井下人员撤离和安全生产。

三是建立隐患排查治理台账。对排查出的安全隐患，要实行“清单化”管理，明确整改责任人、整改措施、整改期限，确保隐患及时整改到位。对一时难以整改的隐患，要采取有效的防范措施，安排专人盯守，确保隐患可控。

（四）强化安全巡查频次和隐患消除力度

一是加密安全巡查频次。在极端天气期间，企业要增加安全巡查的次数，加大巡查力度。露天矿山要每2小时进行一次现场巡查，地下矿山要每1小时进行一次井下巡查，及时发现并处置各类安全隐患。巡查人员要认真做好巡查记录，对发现的问题及时报告，并跟踪整改情况。

二是突出巡查重点内容。巡查过程中，要重点关注边坡、排土场、供电线路、通风排水系统等关键部位和环节，以及高危作业暂停、人员撤离等措施的落实情况。要加强对作业现场环境的监测，如风力、降雨量、井下_气体浓度等，及时掌握安全动态，确保各项防范措施有效落实。

三是及时消除安全隐患。对巡查中发现的安全隐患，要立即组织整改，不能拖延推诿。对于重大安全隐患，要按照规定及时向应急管理部门报告，并采取停产整顿等措施， ……（未完，全文共5830字，当前仅显示2687字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市非煤矿山安全生产应对极端天气工作会议上的讲话》）