在全市非煤矿山和工贸行业安全生产工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识做好非煤矿山和工贸行业安全生产工作的重要意义
二、突出工作重点，扎实推进非煤矿山和工贸行业安全生产各项任务
（一）强化企业安全风险意识，健全全员安全生产责任制
（二）严格_重点环节安全风险，深入排查治理安全隐患
（三）压实部门监管责任，依法依规开展监管检查
三、强化保障措施，确保非煤矿山和工贸行业安全生产工作取得实效
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）加大安全投入，提升安全保障能力
（三）加强宣传教育，提高全员安全素质
（四）加强应急管理，提高应急处置能力
（五）严格考核问责，确保工作落实到位
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在全市非煤矿山和工贸行业安全生产工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市非煤矿山和工贸行业安全生产工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于安全生产的重要指示精神，全面总结前段时间我市非煤矿山和工贸行业安全生产工作情况，精准分析当前面临的形势与存在的问题，对近期重点工作进行再动员、再部署、再推进，进一步压实各方责任，强化各项措施，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，确保全市非煤矿山和工贸行业安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有市应急管理局领导班子全体成员，各县（区）应急管理部门主要负责同志、分管安全生产工作的负责同志以及相关业务科室的负责同志，全市各非煤矿山企业和工贸企业的主要负责人、安全管理人员，还有部分行业协会的代表。刚才，**县应急管理局、区应急管理局以及矿业有限公司、**钢铁厂等单位作了汇报发言，大家结合各自实际，谈了工作进展、存在问题和下一步打算，讲得都很具体、很到位，也很有借鉴意义，我都表示同意，希望大家相互学习、相互借鉴，真正把各项工作落到实处。下面，结合我市非煤矿山和工贸行业安全生产工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识做好非煤矿山和工贸行业安全生产工作的重要意义

安全生产是民生大事，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。对于非煤矿山和工贸行业来说，安全生产更是重中之重，直接关系到企业的生存发展和社会的和谐稳定。

从贯彻落实上级决策部署的角度来看，党中央、国务院高度重视安全生产工作，_总书记多次作出重要指示批示，强调要树牢安全发展理念，加强安全生产
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1076字，正式会员可完整阅读）……　
"的原则，抓好分管领域的安全生产工作；每一位员工都要严格遵守安全生产规章制度和操作规程，做好自己岗位的安全生产工作。同时，要建立健全安全生产考核机制，对各岗位的安全生产工作进行严格考核，对认真履行职责、安全生产工作成绩突出的给予表彰和奖励，对失职渎职、违反安全生产规章制度的进行严肃问责。

（二）严格_重点环节安全风险，深入排查治理安全隐患

1.非煤矿山领域

一是紧盯通风环节。通风系统是保障非煤矿山安全生产的重要设施，良好的通风可以有效排出有毒_气体，为员工创造安全的工作环境。各矿山企业要定期对通风系统进行检查和维护，确保通风设备运行正常，通风系统稳定可靠。要根据矿山的实际情况，合理调整通风网络，保证各作业地点有足够的风量和风速。比如，**矿山企业通过安装智能通风监测系统，实时监测通风系统的运行情况，及时发现并解决通风不畅等问题，有效提高了通风管理水平。

二是加强防治水工作。水害是非煤矿山的主要灾害之一，一旦发生透水事故，后果不堪设想。各矿山企业要建立健全防治水管理制度，制定详细的防治水方案和应急预案。要加强对矿区水文地质条件的调查和分析，查明水源、含水层、隔水层等情况，采取有效的防治水措施，如封堵漏水点、设置排水系统等。同时，要加强对地表水体和老空区积水的监测，定期进行巡查和检测，发现问题及时处理。近年来，我市**矿山企业因为忽视防治水工作，导致发生透水事故，造成了一定的人员伤亡和经济损失，我们要深刻吸取这个教训，切实做好防治水工作。

三是确保提升运输安全。提升运输设备是非煤矿山生产的重要环节，一旦发生故障，容易引发坠罐、跑车等事故。各矿山企业要加强对提升运输设备的选型、安装、使用和维护管理，严格按照国家标准和行业规范进行操作。要定期对提升钢丝绳、提升容器、制动装置等进行检查和检验，确保设备性能良好。同时，要加强对提升运输操作人员的培训和管理，提高操作人员的技能水平和安全意识，严格执行操作规程，杜绝违章作业。

四是规范用电和动火作业。用电安全和动火作业是非煤矿山安全生产的重要环节，必须严格规范管理。企业要建立健全用电管理制度，加强对电气设备的安装、调试、运行和维护，确保电气设备符合安全标准，接地、接零保护等措施到位。动火作业前，要进行严格的审批和现场检查，采取有效的防火措施，确保动火作业安全。比如，**矿山企业在动火作业前，必须由安全管理人员对作业现场进行检查，确认无火灾隐患后，方可批准动火作业，并且在作业过程中安排专人进行监护，有效避免了火灾事故的发生。

五是做好隐蔽致灾因素普查治理。隐蔽致灾因素往往不容易被发现，但一旦引发事故，危害极大。各矿山企业要组织专业技术人员，对矿区内的隐蔽致灾因素进行全面普查，建立隐蔽致灾因素档案，制定针对性的治理措施。要利用先进的探测技术和手段，如物探、钻探等，对隐蔽致灾因素进行准确探测，及时消除事故隐患。

2.工贸领域

一是紧盯金属冶炼环节。金属冶炼过程中存在高温、熔融金属、有毒_气体等危险因素，容易发生灼烫、火灾、爆炸等事故。各金属冶炼企业要加强对冶炼设备的维护和管理，定期对炉窑、管道、阀门等进行检查和检修，确保设备安全运行。要严格控制冶炼过程中的温度、压力等参数，制定完善的操作规程和应急预案，加强对员工的操作培训，提高员工应对突发事件的能力。**钢铁厂通过引进先进的冶炼设备和自动化控制系统，实现了对冶炼过程的精准控制，有效降低了安全风险。

二是加强有限空间作业安全管理。有限空间作业环境复杂，容易积聚有毒_气体和缺氧，是工贸行业的高风险作业环节。企业要建立健全有限空间作业管理制度，对有限空间进行辨识和建档，设置明显的安全警示标志。作业前，要进行风险评估，制定详细的作业方案和应急预案，对作业人员进行安全培训和交底，确保作业人员掌握有限空间作业的安全知识和技能。要严格遵守"先通风、再检测、后作业"的原则，对有限空间内的气体浓度进行检测，符合安全要求后再进行作业。作业过程中，要安排专人进行监护，随时与作业人员保持联系，确保作业安全。近年来，我市**企业在有限空间作业过程中，由于未进行气体检测和通风，导致作业人员中毒窒息，造成了严重的后果，我们必须引以为戒，切实加强有限空间作业安全管理。

三是做好涉爆粉尘治理工作。涉爆粉尘一旦达到爆炸浓度，遇到火源就会发生爆炸，危害极大。各涉爆粉尘企业要建立健全粉尘防爆管理制度，定期对粉尘进行清扫和处理，确保作业场所粉尘浓度符合安全标准。要加强对粉尘爆炸危险场所的设备选型和安装，采用防爆电气设备和防静电措施，避免产生火花和静电。同时，要加强对员工的粉尘防爆知识培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。**面粉加工厂通过安装粉尘收集和处理设备，定期对粉尘进行清理，有效降低了涉爆粉尘的风险。

四是强化液氨制冷安全管理。液氨具有毒性和可燃性，液氨制冷系统一旦发生泄漏，容易引发中毒和火灾爆炸事故。各液氨制冷企业要加强对制冷设备的检查和维护，定期对管道、阀门、压力容器等进行检测和检验，确保设备安全运行。要建立健全液氨泄漏应急处置预案，储备必要的应急救援物资，定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力。同时，要加强对液氨储存和使用环节的安全管理，严格按照操作规程进行操作，避免发生液氨泄漏事故。

（三）压实部门监管责任，依法依规开展监管检查

一是各县（区）应急管理部门要充分认识到自己肩负的监管责任，切实增强责任感和使命感，依法依规履行好监管职责。要依据重点行业领域重大事故隐患判定标准，聚焦安全风险突出、易发生事故的关键环节、要害岗位和重点设施，加大监管检查力 ……（未完，全文共6556字，当前仅显示3022字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市非煤矿山和工贸行业安全生产工作推进会议上的讲话》）