在全市安全生产工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识安全生产工作的极端重要性
二、坚持问题导向，清醒认识当前安全生产工作存在的短板和不足
三、从严从细排查整治，全面提升风险隐患治理效能
四、远近结合固本强基，推动安全生产工作向事前预防转型
五、真抓实干压实责任，确保安全生产各项要求落到实处
六、统筹做好岁末年初重点工作，确保社会大局和谐稳定
……
在全市安全生产工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市安全生产工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述，全面落实市委的决策部署，对当前及今后一段时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再推动、再落实。参加今天会议的有市政府领导班子成员，各区县政府主要负责同志，市直各部门主要负责人，重点企业负责人，以及安全生产领域的专家代表。刚才，**区、**县和市应急管理局、市交通局、市文旅局等部门作了汇报发言，讲得都很深刻、很到位，提出的措施也具有很强的针对性和可操作性，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我市安全生产工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识安全生产工作的极端重要性

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是必须牢牢守住的底线、红线和生命线。党的十八大以来，_总书记多次就安全生产发表重要讲话、作出重要指示批示，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，充分认识安全生产工作的极端重要性。

从保障人民群众生命财产安全的角度来看，安全生产是最大的民生。每一起生产安全事故的背后，都是一个个家庭的破碎和痛苦。据统计，过去一年，全国因各类生产安全事故造成的直接经济损失高达数百亿元，无数家庭因此陷入困境。在我们市，虽然整体安全生产形势保持稳定，但仍发生了起生产安全事故，造成人伤亡，直接经济损失达万元。这些数字的背后，是一个个鲜活生命的消逝，是无数家庭的悲痛。例如，年月**日，企业发生的一起火灾事故，造成人死亡、人受伤，企业直接经
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1122字，正式会员可完整阅读）……　
分监管人员缺乏必要的专业知识和技能，在检查过程中难以发现深层次的安全隐患。例如，在对某化工企业的检查中，由于监管人员不熟悉化工生产工艺，未能及时发现企业反应釜温度控制系统存在的缺陷，险些酿成重大事故。企业方面，一些安全管理人员对新的安全生产标准和规范了解不及时，在安全管理过程中存在漏洞。据调查，我市企业安全管理人员中，具备注册安全工程师资格的仅占**%，远远低于发达地区水平，专业人才的匮乏严重影响了安全生产工作的质量和效率。

责任落实不到位是安全生产工作的突出问题。虽然“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求已经明确，但在实际工作中，仍然存在责任不清、推诿扯皮的现象。部分部门对自身的安全生产监管职责认识模糊，存在监管空白和交叉监管的问题。例如，在对某建筑工地的监管中，住建部门和城管部门就扬尘治理和施工安全问题存在职责争议，导致监管不到位，该工地发生了一起高处坠落事故。企业主体责任落实也存在差距，一些企业安全管理制度不健全，安全培训流于形式，隐患排查治理不彻底。据统计，我市发生的生产安全事故中，**%以上是由于企业主体责任不落实导致的。因此，必须深刻认识这些问题，采取有效措施加以解决。

三、从严从细排查整治，全面提升风险隐患治理效能

隐患是事故的根源，只有将隐患消除在萌芽状态，才能有效防范事故发生。我们要依托专业力量，坚持全链条、闭环式管理，持续深入开展风险隐患大排查大整治，聚焦重点行业领域，强化“三查”一体推进，切实提升风险隐患排查治理效能。

聚焦重点行业领域，开展针对性排查整治。道路交通方面，我市公路总里程已达万公里，机动车保有量超过万辆，交通安全压力巨大。要加强对“两客一危一货”车辆的监管，严厉打击超载、超速、疲劳驾驶等违法行为。去年，我市因超速、超载引发的交通事故占比达**%，必须加大整治力度。冬季旅游领域，随着我市冰雪旅游产业的快速发展，滑雪场、冰雪大世界等旅游景点游客数量大幅增加。要加强对旅游设施的安全检查，确保缆车、索道等设备安全运行，同时做好游客的安全引导和应急保障工作。消防领域，全市高层建筑已达栋，老旧小区个，消防安全隐患突出。要重点整治高层建筑消防通道堵塞、老旧小区电气线路老化等问题。燃气安全方面，我市燃气用户已超过万户，燃气管道长度达公里。要加强对燃气管道、燃气器具的安全检查，及时更换老化管道和不合格燃气器具。烟花爆竹行业，临近春节，烟花爆竹进入销售旺季，要加强对生产、运输、储存、销售等环节的监管，严厉打击非法生产经营行为。人员密集场所如商场、学校、医院等，要重点检查疏散通道是否畅通、消防设施是否完好。

强化企业自查、部门检查、政府督查“三查”一体推进。企业是安全生产的主体，要切实履行好自查责任。各企业要建立健全隐患自查制度，定期组织专业人员对生产经营场所进行全面排查，做到隐患早发现、早整改。例如，企业建立了“日巡查、周检查、月排查”的隐患自查机制，去年共排查并整改隐患项，有效避免了事故发生。部门检查要发挥专业优势，各行业主管部门要制定详细的检查标准和计划，定期对本行业领域企业进行检查。例如，市应急管理局每季度对危化品企业进行一次全面检查，市交通局每月对客运企业进行安全检查。政府督查要发挥监督作用，市政府安委会要定期组织督查组，对各区县、各部门的安全生产工作进行督查，对工作不力的单位和个人进行通报批评。通过“三查”联动，形成隐患排查整治的强大合力。

建立整改清单，实行销号管理。对排查出的安全隐患，要建立详细的整改清单，明确整改责任单位、责任人和整改期限。例如，在某企业检查中发现的项隐患，已全部列入整改清单，并明确由企业安全管理部门负责，在月**日前完成整改。整改过程中要加强跟踪督导，确保整改措施落实到位。对整改完成的隐患，要组织专业人员进行验收，验收合格的进行销号，未达到整改要求的继续督促整改，直至彻底消除隐患。通过建立整改清单和销号管理，实现隐患排查治理的闭环管理，确保真查真改真治。

四、远近结合固本强基，推动安全生产工作向事前预防转型

安全生产工作不能只着眼于当下，更要立足长远，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，抓好2025“提升年”重点任务落实，强化投入保障，提升专业素质，加强应急准备，抓好宣传教育，推动安全生产工作向事前预防转型。

强化投入保障，夯实安全生产基础。安全生产需要大量的资金和物资投入。政府要加大对安全生产基础设施建设的投入，每年安排不少于亿元的专项资金，用于安全监管能力建设、应急救援装备配备等。例如，计划在未来三年内，为全市应急救援队伍配备先进的生命探测仪、无人机等救援装备台（套）。企业要严格按照国家规定提取和使用安全生产费用，加大对安全设施设备更新、技术改造的投入。据统计，企业近三年累计投入安全生产费用亿元，对生产设备进行了全面升级改造，安全事故发生率下降了**%。同时，要鼓励社会资本参与安全生产领域的投资，形成多元化的投入机制。

提升专业素质，打造高素质安全队伍。加强安全生产监管队伍建设，通过公开招聘、人才引进等方式，选拔一批专业素质高的人才充实到监管队伍中。计划每年招聘安全工程、化工等专业人才名以上。加强对现有监管人员的培训，每年组织开展安全生产监管业务培训期，培训人员**人次以上，不断提升监管人员的专业能力和执法水平。企业要加强对员工的安全培训，严格落实“三级安全教育”制度，确保员工具备必要的安全知识和技能。例如，企业建立了完善的员工安全培训体系，每年组织员工参加安全培训场次，培训覆盖率达100%，员工安全意识和操作技能显著提高。同时，要加强安全生产领域的产学研合作，与高校、科研机构共建安全生产培训基地和技术研发中心，为安全生产工作提供技术和人才支持。

加强应急准备，提升应急处置能力。动态更新各类应急预案，结合实际情况，对现有应急预案进行全面梳理和修 ……（未完，全文共6834字，当前仅显示3149字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产工作推进会议上的讲话》）