在全区在建工程安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识在建工程安全生产工作的极端重要性
二、突出问题导向，全面排查整治在建工程安全生产隐患
（一）全面深入排查隐患
（二）切实抓好隐患整改
三、强化责任落实，构建在建工程安全生产长效机制
（一）压实部门监管责任
（二）压实属地管理责任
（三）压实参建单位主体责任
四、加强宣传教育，提高在建工程从业人员安全意识和技能
（一）加强安全文化建设
（二）强化安全教育培训
（三）开展应急演练
五、严格监督考核，确保在建工程安全生产工作各项任务落到实处
（一）加强监督检查
（二）强化考核评价
（三）严肃责任追究
……
在全区在建工程安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区在建工程安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署，分析当前全区在建工程安全生产形势，总结经验、查找不足，研究部署下一阶段重点工作，进一步压实各方责任，强化安全管理，防范和遏制各类安全生产事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。参加今天会议的有区安委办、区国资委、区住建局等相关部门负责同志，各街道、镇分管安全生产工作的负责同志，以及辖区内各在建工程项目建设单位、施工单位、监理单位的主要负责人。刚才，*街道、镇和建设集团等单位作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深入透彻，工作举措务实可行，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识在建工程安全生产工作的极端重要性

安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。在建工程领域点多、线长、面广，施工环境复杂，作业人员流动性大，安全风险隐患较为突出，安全生产工作容不得半点马虎和丝毫懈怠。各级各部门和各参建单位要从讲政治的高度，充分认识做好在建工程安全生产工作的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和省、市、区的决策部署上来。

从贯彻落实上级精神来看，_总书记多次就
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全，安全管理制度是否完善，安全责任是否落实到岗到人；施工现场的脚手架、深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程是否按照规范要求施工，安全防护设施是否齐全有效；施工用电是否符合规范标准，是否存在私拉乱接、线路老化等问题；作业人员是否经过安全教育培训，是否掌握本岗位的安全操作规程和应急处置技能等。

在排查过程中，要建立隐患排查台账，对发现的隐患逐一登记造册，明确隐患位置、隐患类型、整改要求和整改责任人。同时，要运用信息化手段，对隐患排查治理情况进行动态跟踪管理，确保隐患及时发现、及时整改。

（二）切实抓好隐患整改

对排查出的隐患，要坚持“谁检查、谁负责，谁整改、谁负责”的原则，实行闭环管理。能够立即整改的，要责令相关单位当场整改；不能立即整改的，要下达限期整改通知书，明确整改期限和整改措施，安排专人跟踪督促，确保隐患按时整改到位。对重大隐患，要实行挂牌督办，由区安委办牵头，相关部门和街道、镇配合，制定专门的整改方案，明确整改责任、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案，确保重大隐患得到有效治理。

在隐患整改过程中，要加强对整改情况的监督检查，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追究责任。同时，要建立隐患整改评估机制，对整改完成的隐患进行验收评估，确保整改质量。

三、强化责任落实，构建在建工程安全生产长效机制

安全生产工作关键在责任落实。各级各部门和各参建单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，层层压实责任，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。

（一）压实部门监管责任

各行业主管部门要切实履行行业监管职责，加强对在建工程安全生产工作的指导和监督检查。区住建局要加强对建筑市场和施工现场的监管，严格施工许可、资质审批等环节，加大对违法违规行为的查处力度；区应急管理局要发挥综合监管作用，加强对各部门和各单位安全生产工作的督促检查，协调解决安全生产工作中的重大问题；区国资委要加强对国有企业在建工程项目的安全管理，督促国有企业落实安全生产主体责任；其他相关部门要按照职责分工，做好在建工程安全生产相关工作。

要建立健全部门联合执法机制，加强部门之间的沟通协作，形成监管合力。定期组织开展联合执法行动，对在建工程领域的违法违规行为进行集中整治，严厉打击非法违法建设、违规施工等行为，始终保持对安全生产违法行为的高压态势。

（二）压实属地管理责任

各街道、镇要切实履行属地管理责任，把在建工程安全生产工作纳入重要议事日程，加强对本辖区内在建工程项目的日常监管。要建立健全街道、镇安全生产监管机构，充实监管力量，加强业务培训，提高监管能力和水平。要落实网格化管理责任，将在建工程项目纳入网格管理范围，明确网格员的监管职责，加强对施工现场的巡查检查，及时发现和报告安全隐患。

要建立健全属地与部门之间的协调联动机制，加强信息沟通和工作衔接，形成工作合力。对本辖区内发现的重大安全隐患和违法违规行为，要及时报告相关部门，并配合做好查处和整改工作。

（三）压实参建单位主体责任

建设单位、施工单位、监理单位等参建单位要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理体系，加强内部管理，确保安全生产。建设单位要合理确定工期和造价，不得压缩合理工期，不得违规指挥、强令冒险作业；施工单位要严格按照法律法规和工程建设强制性标准施工，加强施工现场安全管理，做好安全防护和隐患排查治理工作，加强对作业人员的安全教育培训，提高作业人员的安全意识和操作技能；监理单位要认真履行监理职责，加强对施工现场的巡查和旁站监理，及时发现和纠正违规行为，对不符合安全要求的工序和部位，要责令施工单位立即整改。

要建立健全参建单位安全生产信用体系，对存在安全生产违法行为的单位和个人，要依法依规列入失信名单，实施联合惩戒，提高违法违规成本。

四、加强宣传教育，提高在建工程从业人员安全意识和技能

安全生产宣传教育是提高从业人员安全意识和技能的重要手段。各级各部门和各参建单位要加大宣传教育力度，营造全社会关注安全生产、参与安全生产的良好氛围。

（一）加强安全文化建设

要深入开展安全文化进企业、进工地、进班组活动，通过举办安全知识讲座、安全文化展览、安全文艺演出等形式，传播安全文化，普及安全知识，提高从业人员的安全意识和安全素养。要引导企业树立安全发展理念，加强安全文化建设，形成具有企业特色的安全文化，使安全意识深入企业员工内心，成为自觉行为。

（二）强化安全教育培训

要加强对在建工程从业人员的安全教育培训，确保从业人员具备必要的安全知识和技能。施工单位要制定详细的安全教 ……（未完，全文共4830字，当前仅显示2544字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区在建工程安全生产工作会议上的讲话》）