在全市外资项目推进与企业发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识推动外资项目落地和外资企业发展的重要意义
（一）推动外资项目落地是增强经济发展活力的关键引擎
（二）助力外资企业发展是优化营商环境的重要体现
（三）加大吸引和利用外资力度是融入全球经济格局的必然选择
二、全面总结2024年推动外资项目落地和助力外资企业发展的工作成效
（一）外资规模实现新突破，增速位居全省前列
（二）项目推进机制不断完善，落地效率显著提升
（三）营商环境持续优化，企业服务更加贴心
三、清醒认识当前外资工作面临的问题与挑战
（一）外资项目储备不足，结构有待优化
（二）要素保障存在短板，制约项目推进
（三）营商环境仍需进一步改善，服务水平有待提高
四、全力推进下一阶段外资项目落地和企业发展重点工作
（一）加大招商引资力度，扩充优质项目储备
一是创新招商方式
二是加强项目谋划
三是优化招商环境
（二）强化要素保障，加快项目落地建设
一是保障用地需求
二是拓宽融资渠道
三是加强人才保障
（三）持续优化营商环境，提升企业服务水平
一是加强政策落实
二是深化政务服务改革
三是加强市场监管
（四）加强协调配合，形成工作合力
……
在全市外资项目推进与企业发展工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市外资项目推进与企业发展工作会议，主要任务是全面总结2024年全市在推动外资项目落地、助力外资企业实现高质量发展方面取得的成绩与经验，深入分析当前外资工作面临的新形势、新挑战，进一步明确目标、凝聚共识，部署下一阶段重点工作任务，持续加大吸引和利用外资力度，推动全市外资工作再上新台阶，为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有市发改委、市商务局、市投资促进局、市行政审批局等相关部门负责人，各县（区）分管外资工作的领导以及部分外资企业代表。刚才，市发改委作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识推动外资项目落地和外资企业发展的重要意义

在经济全球化深入发展的大背景下，吸引和利用外资是扩大对外开放、推动经济高质量发展的重要举措，对于我市提升经济竞争力、优化产业结构、促进就业具有不可替代的重要作用。

（一）推动外资项目落地是增强经济发展活力的关键引擎
外资项目的引进能够带来先进的技术、管理经验和资金，为我市经济发展注入新的活力。例如，某外资电子科技企业落户我市后，不仅带来了国际领先的芯片制造技术，还引入了先进的生产管理体系，带动了本地相关配套企业的发展，形成了完整的产业链条。据统计，该企业投
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第3位，高于全省平均水平41.1个百分点。这一成绩的取得，充分体现了我市在吸引外资方面的强大竞争力和良好发展态势。通过加大招商引资力度，积极开展对外宣传推介活动，吸引了一批优质外资项目落户我市。例如，在某国际投资洽谈会上，我市成功签约了多个外资项目，涉及新能源、高端装备制造等多个领域，投资总额达*万美元，为全市外资规模的增长提供了有力支撑。同时，我市不断优化投资环境，出台一系列优惠政策，吸引了现有外资企业扩大投资规模，进一步推动了外资增长。

（二）项目推进机制不断完善，落地效率显著提升
紧盯已签约的重点外资项目，列出清单，建立健全项目推进机制。市发改委联合各相关部门成立了外资项目推进工作专班，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作模式，为项目提供全流程跟踪服务。从项目的前期洽谈、签约，到落地建设过程中的审批、用地、融资等环节，工作专班全程跟进，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题。例如，在某外资生物医药项目落地过程中，由于审批流程复杂，项目推进缓慢。工作专班了解情况后，积极与相关部门沟通协调，开辟绿色通道，加快审批速度，使项目提前个月开工建设。通过完善项目推进机制，2024年全市新签约外资项目个，其中个项目已顺利落地，项目落地率达到%，较往年有了大幅提升。

（三）营商环境持续优化，企业服务更加贴心
按照5方面24条措施进一步拓展外商投资空间，优化营商环境。在政策支持方面，出台了一系列针对外资企业的优惠政策，包括税收减免、财政补贴、用地保障等，为外资企业降低运营成本、减轻负担。在政务服务方面，深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一网通办”“最多跑一次”等便民举措，提高办事效率。例如，市行政审批局将外资企业设立、变更等审批事项的办理时限由原来的个工作日压缩至个工作日，极大地节省了企业的时间和精力。同时，建立健全外资企业服务机制，定期开展走访调研活动，了解企业的生产经营情况和实际需求，及时为企业排忧解难。2024年，全市累计走访外资企业家次，帮助企业解决各类问题个，得到了外资企业的广泛好评。

三、清醒认识当前外资工作面临的问题与挑战

虽然我们在推动外资项目落地和助力外资企业发展方面取得了一定成绩，但也要清醒地看到，当前外资工作仍面临一些问题和挑战，需要我们高度重视并加以解决。

（一）外资项目储备不足，结构有待优化
目前，我市在谈和储备的外资项目数量相对较少，特别是一些科技含量高、带动能力强的大项目、好项目储备不足。从产业结构来看，外资项目主要集中在传统制造业和房地产业，而在高新技术产业、现代服务业等领域的外资项目占比较低。例如，在2024年新签约的外资项目中，传统制造业项目占比达到*%，而高新技术产业项目仅占*%。这种不合理的外资结构不利于我市产业结构的优化升级和经济的可持续发展。同时，由于项目储备不足，后续外资增长的动力可能会受到影响，需要我们加大招商引资力度，积极引进更多优质外资项目。

（二）要素保障存在短板，制约项目推进
在项目推进过程中，要素保障不足的问题仍然较为突出。一方面，土地资源紧张，部分外资项目因用地指标不足无法及时落地。例如，某外资高端装备制造项目计划在我市投资建厂，但由于没有合适的用地，项目推进被迫推迟。另一方面，融资渠道不畅，一些外资企业特别是中小企业面临融资难、融资贵的问题。由于金融机构对外资企业的信用评估体系不完善，导致企业难以获得足够的资金支持，影响了企业的扩大生产和技术改造。此外，人才短缺也是制约外资企业发展的重要因素，特别是高端技术人才和国际化管理人才匮乏，难以满足外资企业的发展需求。

（三）营商环境仍需进一步改善，服务水平有待提高
尽管我市在营商环境建设方面取得了一定成效，但与先进地区相比，仍存在一些差距。部分部门在政策执行过程中存在不够灵活、不够到位的情况，政策的宣传和解读工作还不够深入，导致一些外资企业对政策了解不全面、不及时，无法充分享受政策红利。在政务服务方面，虽然审批流程有所简化，但部门之间的协同配合还不够紧密，存在信息不共享、重复提交材料等问题，影响了办事效率。此外，在知识产权保护、市场监管等方面也存在一些薄弱环节，需要进一步加强和完善，为外资企业营造更加公平、透明、稳定的市场环境。

四、全力推进下一阶段外资项目落地和企业发展重点工作

面对当前的形势和问题，我们要进一步提高认识，强化措施，以更大的力度、更实的举措推动外资项目落地和外资企业高质量发展。

（一）加大招商引资力度，扩充优质项目储备
一是创新招商方式。积极开展精准招商、产业链招商、以商引商等活动。加强与国内外知名企业、行业协会、商会的联系与合作，举办专题招商推介会，提高招商的针对性和实效性。例如，针对我市重点发展的新能源、生物医药等产业，组织专业招商团队赴国内外产业发达地 ……（未完，全文共4943字，当前仅显示2604字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市外资项目推进与企业发展工作会议上的讲话》）