在全市住建领域建管工作推进与诚信体系建设会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识规范建筑市场行为与诚信体系建设的重要意义
（一）规范建筑市场行为是保障工程质量安全的必然要求
（二）诚信体系建设是优化建筑市场营商环境的关键举措
（三）两项工作是推动建筑业高质量发展的重要支撑
二、聚焦重点任务，扎实推进建筑市场行为规范与诚信体系建设工作
（一）持续深化建筑市场行为规范，筑牢工程建设管理根基
一是全面梳理在建项目管理人员考勤情况
二是做好实名制系统升级衔接工作
三是加强与本地人社局的协同配合
四是按时完成建筑市场整治阶段性总结
（二）强化不良行为查处，完善诚信体系建设机制
一是严格查处建筑市场不良行为
二是深入学习贯彻诚信建设相关政策文件
三是规范信用信息管理工作
（三）抓好建筑业产值统计，夯实行业发展数据基础
一是深入挖掘企业产值潜力
二是及时更新产值统计数据
（四）厘清绿色建材产业发展状况，推动行业绿色转型
一是全面梳理辖区内绿色建材企业
二是积极推进绿色建材认定工作
三、强化组织保障，确保各项工作任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化部门协作，形成工作合力
（三）严格考核监督，确保工作实效
……
在全市住建领域建管工作推进与诚信体系建设会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市住建领域建管工作推进与诚信体系建设会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于住建领域工作的决策部署，进一步规范建筑市场行为，扎实推进诚信体系建设，全面提升建管工作水平，推动我市建筑业高质量发展。参加今天会议的有市住建局相关领导、各县（区）住建局负责人、市住建局建管科全体人员以及部分建筑企业代表。刚才，市住建局建管科就规范建筑市场行为、诚信体系建设等工作进行了交流部署和学习讲解，讲的都很好，内容详实、要求明确，我都同意，大家一定要认真领会、抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识规范建筑市场行为与诚信体系建设的重要意义

（一）规范建筑市场行为是保障工程质量安全的必然要求

建筑工程质量安全关系到人民群众的生命财产安全，是住建领域工作的重中之重。近年来，全国多地因建筑市场行为不规范引发了一系列工程质量安全事故。例如，某省曾发生一起因施工单位违规转包、管理人员脱
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企业。我市建筑业正处于转型升级的关键时期，通过规范市场行为和加强诚信体系建设，能够为建筑业高质量发展提供坚实支撑，助力我市建筑业实现从规模扩张向质量效益提升的转变。

二、聚焦重点任务，扎实推进建筑市场行为规范与诚信体系建设工作

（一）持续深化建筑市场行为规范，筑牢工程建设管理根基

一是全面梳理在建项目管理人员考勤情况。各单位要按照要求，立即对辖区内所有在建项目的管理人员考勤情况进行重新梳理。严格落实实名制管理规定，确保单体项目管理人员在岗率不低于80%、录入率达标。例如，**县住建局在今年上半年开展的专项行动中，通过建立“日检查、周通报”制度，对辖区内**个在建项目进行动态监管，使项目管理人员在岗率从不足60%提升至85%，有效改善了施工管理状况。各县（区）要借鉴这一经验，建立长效管理机制，切实提高在岗率和录入率。二是做好实名制系统升级衔接工作。随着实名制系统的升级，住建局专职人员要积极与后台运营部门对接，熟悉新系统的功能和操作流程，确保系统升级后数据传输的准确性和及时性。要建立系统运行监测机制，及时发现并解决数据传输过程中出现的问题，实现实名制平台从基础信息记录向功能型管理的有效转化。三是加强与本地人社局的协同配合。积极配合人社局做好“一金三制”相关信息协同的数据传输工作，建立定期沟通机制，每月至少开展一次数据比对和信息共享。通过数据互通，及时掌握农民工工资支付情况，有效预防和解决拖欠农民工工资问题，确保在建项目运行合格率稳步提升。四是按时完成建筑市场整治阶段性总结。各单位要在10月10日前，对年初以来开展的建筑市场整治工作进行全面总结，梳理工作成效、存在问题，并形成典型案例。总结内容要详实具体，典型案例要具有代表性和借鉴意义，为后续工作提供参考依据。

（二）强化不良行为查处，完善诚信体系建设机制

一是严格查处建筑市场不良行为。对于在检查中发现的围标串标、转包违法分包、拖欠农民工工资等不良行为，要依法依规严肃查处。对整改不力或情节严重的企业和个人，要加大惩处力度，将其不良行为纳入不良记录，并通过媒体进行曝光。例如，去年我市对家存在转包违法分包行为的企业进行了行政处罚，罚款总额达万元，并在全市范围内进行通报，起到了良好的震慑作用。今年，我们要继续保持高压态势，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。二是深入学习贯彻诚信建设相关政策文件。各单位要组织人员深入学习《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构件以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发[2019]35号）等一系列政策文件，准确把握文件精神实质和工作要求。回去后，要在本系统内开展专题学习和交流活动，确保每一位工作人员都熟悉政策内容。三是规范信用信息管理工作。各单位要按照《**市建筑施工企业信用分类监管办法（试行）的通知》（营住建发[2021]3号）要求，指定专人负责信用信息采集、整理和上报工作。要建立健全项目台账和诚信行为台账，对企业的信用信息进行动态管理，及时更新台账内容。同时，加强与市级监管平台的对接，确保信用信息准确、及时上传，为信用评价和监管提供可靠依据。

（三）抓好建筑业产值统计，夯实行业发展数据基础

一是深入挖掘企业产值潜力。各县（区）住建局要组织力量，对辖管区域内的建筑企业进行全面调研，不仅要关注重点企业，对新录入的企业也要详细了解其产值情况。建立企业产值动态跟踪机制，对有产值的企业进行逐一排查，确保应统尽统，做到产值不报、不虚报。例如，**区住建局通过开展“企业产值大排查”行动，发现并纳入统计范围的**家企业，使得该区域2024年建筑业产值统计数据更加准确、全面，有效反映了行业发展实际情况。二是及时更新产值统计数据。对于当前已报送的产值数据，各单 ……（未完，全文共3819字，当前仅显示2012字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市住建领域建管工作推进与诚信体系建设会议上的讲话》）