在全市住建领域信访减量工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，统一思想认识，深刻把握住建领域信访工作的重要意义
二、健全_机制，强化协调联动，构建齐抓共管的信访工作格局
一是要完善信访工作责任体系
二是要加强部门之间的协调联动
三是要将信访工作与业务工作紧密结合
四是要建立健全信访问题排查化解机制
三、抓住焦点重点，启动减量攻坚，全力推动住建领域信访工作取得实效
（一）聚焦房地产领域，着力解决群众反映强烈的突出问题
一是加强房地产开发企业监管
二是加快推进不动产权证办理工作
三是强化商品房预售资金监管
（二）聚焦物业管理领域，不断提升物业服务质量和水平
一是规范物业服务市场秩序
二是推动物业服务标准化建设
三是加强业主委员会建设
（三）聚焦住房保障领域，切实保障困难群众的住房需求
一是严格保障性住房申请审核和分配管理
二是加强保障性住房建设和管理
三是做好住房保障政策宣传和解释工作
（四）聚焦工程质量安全领域，坚决守住质量安全底线
一是加强工程质量安全监管
二是加大执法检查力度
三是加强质量安全宣传教育
四、加强组织领导，强化工作保障，确保信访减量工作目标顺利实现
一是要加强队伍建设
二是要加大经费投入
三是要强化督查考核
四是要加强舆论引导
……
在全市住建领域信访减量工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市住建领域信访减量工作会议，主要任务是深入分析今年一季度住建领域集中信访问题，全面研判当前住建领域信访工作形势，对 2025 年重点信访工作要求以及信访减量工作目标进行详细部署，推动全市住建系统信访工作迈上新台阶，切实解决群众合理诉求，维护社会和谐稳定。参加今天会议的有各县（区）住建部门主要负责同志、分管信访工作的负责同志，市住建局机关各科室、局属各单位主要负责人，以及部分物业服务企业、房地产开发企业代表等。刚才，* 县住建局、* 区住建委、街道办事处和物业服务企业作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，提出了许多切实可行的措施和建议，我都同意，希望大家在实际工作中认真落实，确保各项工作任务落到实处。下面，结合我市住建领域工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，统一思想认识，深刻把握住建领域信访工作的重要意义

信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径，是党的群众工作的重要组成部分，更是我们住建系统贯彻党的群众路线、践行以人民为中心发展思想的具体体现。在当前复杂多变的经济社会发展形势下，住建领域涉及群众切身利益的问题日益增多，信访工作的重要性愈发凸显。

从全局来看，住房和城乡建设是重要的民生工程、民心工程，关系到广大人民群众的安居
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题，确保信访工作有人抓、有人管、有人落实。

一是要完善信访工作责任体系。明确各部门、各单位在信访工作中的职责分工，建立健全信访问题首办责任制、领导包案制、责任追究制等制度，将信访工作责任落实到具体单位、具体人员。对于群众反映的信访问题，首办单位要认真负责地进行处理，做到事事有回音、件件有着落；对于重点信访案件，要实行领导包案，由领导班子成员亲自包案、亲自督办，确保问题得到彻底解决；对于因工作不力、失职渎职导致信访问题激化升级的，要严肃追究相关人员的责任。

二是要加强部门之间的协调联动。住建领域信访问题往往涉及多个部门和单位，需要各部门密切配合、协同作战。各县（区）住建部门要加强与信访、公安、市场监管、自然资源和规划等部门的沟通协调，建立健全信息共享、问题会商、联合执法等工作机制，形成工作合力。例如，在处理房地产开发领域信访问题时，住建部门要与自然资源和规划部门共同核查项目手续办理情况，与市场监管部门共同查处违法违规销售行为，与公安部门共同维护信访秩序，确保问题得到有效解决。

三是要将信访工作与业务工作紧密结合。信访工作是业务工作的 “晴雨表”，反映了我们在业务工作中存在的问题和不足。我们要把信访工作贯穿到住建业务工作的全过程，在项目审批、施工监管、房地产销售、物业管理等各个环节，都要充分考虑群众的利益和诉求，从源头上预防和减少信访问题的发生。比如，在老旧小区改造工作中，要广泛征求群众意见，合理制定改造方案，确保改造工作符合群众意愿；在房地产项目预售监管中，要加强资金监管，防止开发商挪用资金，避免出现烂尾楼等问题。

四是要建立健全信访问题排查化解机制。坚持定期开展信访问题排查梳理工作，对住建领域可能存在的信访隐患进行全面排查，建立信访问题台账，实行动态管理。对排查出的信访问题，要及时进行分析研判，制定针对性的化解措施，做到早发现、早介入、早处理，将问题解决在萌芽状态、化解在基层一线。例如，县住建局建立了每周一次的信访问题排查制度，今年一季度共排查出信访隐患起，通过及时介入处理，成功化解了 * 起，有效减少了信访案件的发生。

三、抓住焦点重点，启动减量攻坚，全力推动住建领域信访工作取得实效

当前，住建领域信访问题呈现出集中化、复杂化的趋势，我们要紧紧围绕重点难点问题，采取有力措施，启动信访减量攻坚行动，确保信访工作目标任务的实现。

（一）聚焦房地产领域，着力解决群众反映强烈的突出问题

房地产领域是住建领域信访问题的高发区，主要集中在商品房延期交付、不动产权证办理迟缓、虚假宣传、违规销售等方面。据统计，今年一季度，全市房地产领域信访件占比达到 *%，其中商品房延期交付问题件，不动产权证办理问题件，分别占房地产领域信访件的 *% 和 *%。针对这些问题，我们要采取以下措施：

一是加强房地产开发企业监管。建立健全房地产开发企业信用评价体系，加强对企业开发建设、销售经营、售后服务等全过程的监管，严厉打击违法违规行为。对存在延期交付、虚假宣传等问题的企业，要加大执法力度，依法依规进行处罚，并列入失信名单，限制其在我市的房地产开发活动。同时，要引导企业树立诚信经营理念，加强企业自律，自觉履行社会责任，主动解决群众反映的问题。

二是加快推进不动产权证办理工作。针对不动产权证办理迟缓问题，各县（区）要成立专项工作小组，对历史遗留问题进行全面梳理，建立问题台账，制定解决方案，明确办理时限和责任主体。要加强与自然资源和规划、税务等部门的协调配合，简化办理流程，提高办理效率，尽快解决群众的 “办证难” 问题。例如，区住建委联合相关部门，对辖区内个不动产权证办理迟缓项目进行了集中攻坚，目前已为 * 户群众办理了不动产权证，取得了良好的社会效果。

三是强化商品房预售资金监管。严格落实商品房预售资金监管制度，加强对预售资金的缴存、使用、监管等环节的管理，确保预售资金用于项目建设，防止资金挪用。要建立健全预售资金监管预警机制，对资金使用异常的项目进行重点监控，及时发现和解决问题，避免出现项目烂尾等情况，保障购房群众的合法权益。

（二）聚焦物业管理领域，不断提升物业服务质量和水平

物业管理与群众生活密切相关，群众对物业服务质量的要求越来越高，因物业管理不到位引发的信访问题也日益增多。今年一季度，全市物业管理领域信访件 * 件，主要集中在物业服务收费不透明、环境卫生脏乱差、公共设施维护不及时、小区安全管理不到位等方面。为解决这些问题，我们要做好以下工作：

一是规范物业服务市场秩序。加强对物业服务企业的资质管理和日常监管，建立健全物业服务企业准入和退出机制，淘汰一批服务质量差、群众满意度低的企业。要规范物业服务收费行为，明确收费标准和服务内容，加强对收费情况的监督检查，严厉打击乱收费、收费不服务等行为。

二是推动物业服务标准化建设。制定完善物 ……（未完，全文共5698字，当前仅显示2626字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市住建领域信访减量工作会议上的讲话》）