关于消防救援队伍在大震巨灾条件下应急通信体系化保障工作的报告

目录/提纲：……
一、引言
二、现状分析
一是保障环境日趋严峻
二是通信实战经验不足
三是通信装备物资短缺
四是无线频率资源较少
五是通信骨干储备不足
三、做好当前通信保障工作措施的意见建议
一是健全保障方案，提高应急响应机制
二是常态开展演练，提升人装协同能力
三是加强装备建设，提升通信作战能力
四是优化器材模块化，增强装备携行能力
五是强化人才培养，构建专业保障队伍
四、结语
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关于消防救援队伍在大震巨灾条件下应急通信体系化保障工作的报告

近年来，我国地质灾害频发、多发，造成大量人员伤亡和经济损失。_总书记在中共中央政治局第十九次集体学习强调，我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，这是一个基本国情。消防队伍改革转制以来，全面承担“全灾种”“大应急”的作战任务，尤其在大震巨灾发生时，聚焦“三断”“三难”“三乱”等突出问题，承担着第一时间将灾害现场情况传回后方指挥部，为及时、有效、正确地指挥决策提供强有力的信息支持的特殊任务。本文通过调研基层消防队站实际，针对应急通信体系化保障工作进行了深入分析，就如何有效解决极端条件下应急通信保障难题提出建议和措施。
　　一、引言
　　大震巨灾发生后，地面通信设施遭
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以及关键信息采集分析等工作经验不足。
　　三是通信装备物资短缺。全市消防队伍配备了卫星便携站9套，卫星电话30部，北斗有源终端13部，小型侦查无人机22架，垂直起降长航无人机1架，系留无人机2架、经纬M300无人机3架等主战装备和语音、图像自组网、骨传导耳机等关键性通信装备。因经费保障差异以及新老装备迭代，各基层单位通信装备种类、数量不一致，导致通信保障能力水平不高。通信器材运输车的性能也参差不齐，在复杂恶劣条件下需要的关键通信装备难以快速运达现场。恶劣复杂环境下开展消防救援工作，时间长，当前各级配备通信装备数量无法满足长续航保障要求。
　　四是无线频率资源较少。无线通信在消防救援队伍中使用频繁，但在无线通信系统中，频率资源起着重要的作用，虽然消防救援队伍拥有自己专属的频点，但是频点数量不足，在大规模联合抢险救援现场经常出现同频干扰、串频等问题，不能够满足消防救援队伍大规模联合抢险救援现场无线通信的需求。
　　五是通信骨干储备不足。支队组建了一支由应急通信勤务班和专职通信队员15人混编的支队级应急通信保障分队，各消防站配备以1名通信干部、2名专职通信员和1名兼职通信员为架构的通信保障分队。各单位目前均存在通信保障人员业务水平参差不齐，业务能力较低，不善于主动学习通信岗位业务技能，未设信通部门，数字人才队伍基础薄弱，末端保障未全面落地；技术综合统筹能力不强，缺少人才引进、转岗晋升、骨干保留等机制，基层指挥员缺乏信息通信基础专业能力；缺乏可持续、高水平的外部支撑团队，无法根据政策调整、需求变化和基层意见及时升级完善，导致系统后续生命力不足。
　　三、做好当前通信保障工作措施的意见建议
　　一是健全保障方案，提高应急响应机制。各级消防救援队伍要根据各类灾害事故的类型和等级，建立专常兼备通信保障体系，提前细化制定应急通信保障方案、预案、响应机制，规范各类救援行动时期指挥调度、响应机制、报告流程、人员调度、装备携行、组网方式等方面的工作流程，并在实际的应急通信保障演练中完善补充，不断提高保障方案、预案、响应机制的科学性、准确性和指导性，并按照重点区域和偏远地区划分合理布局，根据不同救援任务匹配所需编组装备，确保前期维保、出动遂行，前后沟通等环节运转有效。
　　二是常态开展演练，提升人装协同能力。针对当前通信技术骨干力量薄弱问题，科学统筹制定通信员专勤专训练兵计划，不能按部就班的纸上谈兵，要加强复杂环境、恶劣气象条件拉动演练，组织跨区域通信保障联合演练，重点开展通信装备联通和组网测试，强化现场组网能力。要深入“高低大化”、“山大沟深”、公网信号薄弱、通信条件差等最不利环境，全面查找通信保障的薄弱点，模拟灾害真实现场环境全面测试设备运行情况，提升在岗人员不同应用场景下的理论水平和实际应用能力，以实战化方式提高通信保障人员综合能力。
　　三 ……（未完，全文共3043字，当前仅显示1537字，请阅读下面提示信息。收藏《关于消防救援队伍在大震巨灾条件下应急通信体系化保障工作的报告》）