新时代消防救援干部队伍现状与思考

目录/提纲：……
一、加强消防救援干部队伍建设的重要意义
（一）做好干部队伍建设工作，是确保消防救援队伍始终保持坚强政治定力的有力保证
（二）做好干部队伍建设工作，是实现消防救援队伍保民平安形象具体化的重要举措
（三）做好干部队伍建设工作，是事关消防救援事业可持续发展的重大任务
二、干部队伍面临的问题及挑战
（一）干部人员编制不足，工作推动困难
（二）干部交流难、职务晋升难，人才流动和激励机制有待加强
（三）理论水平低，专业素养不足
一是普遍存在忽视理论学习的倾向
二是业务水平有待提高
（四）高素质人才总量不足，复合型人才紧缺
三、加强和改进干部队伍建设的思考和对策
（一）提高认识，转变观念，招才引智，进一步营造良好的工作氛围
一是用_新时代中国特色社会主义思想武装头脑转变观念
（二）加强和改进干部轮训和继续教育工作，提高干部队伍整体素质
（三）拓宽晋升渠道，完善内部轮岗、外部交流转岗制度
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新时代消防救援干部队伍现状与思考

“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。国家消防救援队伍作为应急救援主力军和国家队，承担着防范化解重大消防安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，党和人民寄予厚望，这其中关键要有一支为民服务、勇于创新、艰苦奋斗的干部队伍。当前，干部年龄学历不同、综合能力参差不齐、工作方式不够丰富、方法不够灵活、形式不够多样，如何立足时代特点、队伍实际，以问题短板为导向，积极在理念上求转变、在解题上求突破、在机制上求创新，持续提升干部队伍的活力。
一、加强消防救援干部队伍建设的重要意义
_总书记指出：“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦关键在党，关键在人”。当前，我国进入了全面建设社会主义现代化强国的新征程，面临的国际国内环境错综复杂，存在诸多阻力和未知因素。所有这些困难和阻力，都需要淬炼出一只铁的干部队伍，以人民为初心、以创新改革的勇气和抓铁留痕的干劲与韧性，去突破、去改革，去推进实现新时期的新辉煌。就消防救援队伍而言，作为应急救援主力军和国家队，承担着防范化解重大消防安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，党和人民寄予厚望。所以，无论何时、身处何位，消防救援队伍要始终把人民放在心中最高的位置，坚持“人民至上、生命至上”理念，进一
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层、服务于基层，敢于面对挑战，善于应对困局，用实际行动彰显了消防救援队伍“为民守夜、保民平安”光辉形象。
（三）做好干部队伍建设工作，是事关消防救援事业可持续发展的重大任务。
“千秋大业在用人，事业兴衰在干部”，充分体现着鲜明的干部价值导向。中国特色社会主义进入新时代，以_同志为核心的党中央团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，坚定不移全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈的突出问题，使我们党在革命性锻造中更加坚强，焕发出强大生机与活力。所以，保持党的先进性、纯洁性、活力性，必须要有经过实践锻炼的、具有真才实学的消防救援干部队伍，才能贯彻_总书记关于应急管理工作重要论述和一系列重要讲话精神，因此培养好干部，提高干部队伍素质，走活干部这盘棋，建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍，是消防救援事业行稳致远、实现可持续发展的重大任务。
二、干部队伍面临的问题及挑战
对比现役_干部队伍“流动循环快、消耗渠道多、活力保持足”的特点，改革转制后，消防救援干部队伍建设面临着理念跟不上形势、活力得不到激发、措施破解不了难题、政策执行过于死板等问题挑战，一定程度上制约了队伍建设和消防工作高质量发展。
（一）干部人员编制不足，工作推动困难。以**消防救援支队为例，现有干部编制**人，实有干部**人，超编制**人。基层大队主官配备率**%；基层大队防火干部配备率**%；基层消防站干部配备率**%（支队已投勤**个编制站配备干部**人，**个非编制站配备干部**人，其中配备**名干部的消防站有**个，实行单编的消防站**个）。干部编制不足，现有干部数量看似不少，但实际却仍难以应对日益纷繁复杂的消防工作。通过座谈了解到广大指战员在职务晋升、日常休息、薪资待遇等方面仍有疑惑，再加上一些政策的不明朗导致部分干部缺乏工作积极性，工作走形式、标准打折扣，在工作任务繁重与工作能力不足的矛盾之下，疲于应付、力不从心，难免失控漏管，甚至弄虚作假。部分工作推动困难，不能及时保质保量的完成。
（二）干部交流难、职务晋升难，人才流动和激励机制有待加强。**消防救援支队近**年通过公务员招录和中国消防救援学院毕业分配至我支队的干部**人（平均年龄**岁）均分配至基层消防站工作，消防站干部年龄趋于日趋年轻化。但随着干部任用年轻化和时间的推移，交流晋升的矛盾越来越突显，相当一部分年龄偏大、任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升，**年以来仅有**名干部行政职级晋升，晋升人数占干部总人数**%。消防干部转岗交流少，仅**年**总队启动的团圆计划我支队有**名干部调入其他支队；敏感岗位调整干部**人，空缺大队主官配备**人，有的干部长期在一个岗位上工作，容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象；部分干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥，忙闲不均的问题还没有得到很好解决，甚至出现了“躺平”。主要原因是：受人事_的制约，人才流动在客观上受到较大限制；对转岗交流工作的作用认识不够，转岗交流没有形成制度化，与地方相关部门沟通交流有待加强，干部 “走出去”的通道还不够通畅。人才激励和奖惩机制还不够有效，对于一些在各类比武、竞赛、活动中涌现出来的优秀人才，缺乏行之有效的激励手段。对典型人才的激励仅留在评一次职称、做一次表彰，对先进事迹缺乏“发扬光大”的做法和深度的挖掘提炼，往往昙花一现，一些先进典型表彰后成摆设、吃老本，没有形成队伍内部比学赶超的学习氛围。
（三）理论水平低，专业素养不足。一是普遍存在忽视理论学习的倾向。有部分干部认为学习可有可无，不学习、不看报，习惯于靠老经验、老办法决策、办事，与时代发展要求格格不入，或者视学习为支差应付，蜻蜓点水、走马观花、浅尝辄止、不求甚解、学用脱节。二是业务水平有待提高。随着信息化的快速发展，对干部的综合业务能力要求越来越高，尽管有针对性地加大了干部教育培训力度，确保了各项工作顺利推进，但仍有部分干部感到工作很吃力、压力很大，干部教育培训工作仍需加强。
（四）高素质人才总量不足，复合型人才紧缺。从**消防救援支队看，具有研究生学历的干部仅有**人，占干部总数的**％，高级专业技术职务干部0人，中级专业技术职务干部仅有**人，占中高级专业技术干部总数的**％，中高级专业技术干部和高学历干部总量偏少。缺乏策划能力强、能深入研究、提出好思路，善于把领导意图转化成实施方案的谋划人才；缺乏 ……（未完，全文共4799字，当前仅显示2424字，请阅读下面提示信息。收藏《新时代消防救援干部队伍现状与思考》）