在全县建筑领域安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握建筑领域安全生产的重要意义
二、肯定工作成绩，坚定做好建筑领域安全生产工作的信心决心
（一）安全监管执法力度不断加大，隐患排查治理成效显著
（二）安全技能培训扎实推进，从业人员安全意识和技能明显提升
（三）安全标准化建设深入开展，施工现场安全管理水平逐步提高
（四）监管转型升级积极推进，信息化监管效能不断提升
三、正视存在问题，准确把握建筑领域安全生产的薄弱环节
（一）企业主体责任落实不到位
（二）安全隐患排查治理不彻底
（三）监管力量和监管能力有待进一步加强
（四）社会公众参与度不高
四、明确目标任务，扎实做好下一阶段建筑领域安全生产工作
（一）强化安全监管执法，保持高压严管态势
（二）加强安全技能培训，提升从业人员素质
（三）推进安全标准化建设，提高施工现场管理水平
（四）加快监管转型升级，提升信息化监管效能
（五）严格落实企业主体责任，夯实安全生产基础
（六）加强应急管理，提高应急处置能力
五、加强组织领导，确保建筑领域安全生产各项工作落到实处
（一）强化责任落实
（二）加强协作配合
（三）强化考核问责
（四）加强宣传引导
……
在全县建筑领域安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县建筑领域安全生产工作会议，主要任务是深入总结近年来全县建筑领域安全生产工作成效，分析当前面临的形势与挑战，全面部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，强化责任担当，落实各项措施，推动全县建筑领域安全生产工作再上新台阶。参加今天会议的有县住建局领导班子成员、各相关科室负责人，全县各乡镇政府分管领导、*镇、*街道等基层住建部门负责同志，以及全县建筑企业代表、施工单位负责人、监理单位代表和部分在建项目的项目经理、安全员等。刚才，*镇政府、*建筑公司、*监理单位等部门和企业作了汇报发言，大家结合自身实际，分享了在建筑安全生产工作中的经验做法，提出了许多有针对性的意见和建议，讲得都很好，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合全县建筑领域安全生产工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握建筑领域安全生产的重要意义

建筑领域安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县经济社会发展大局，是一项重要的民生工程、民心工程。近年来，随着全县城镇化进程的不断加快，建筑行业持续保持较快发展态势，各类建设项目日益增多，建筑施工规模不断扩大，安全生产面临的形势也更加复杂严峻。从全国和全省范围来看，建筑施工领域一直是安全生产事故的高发领域，高处坠落、物体打击、起重伤害、坍塌等事故频发，给人民群众的生命财产造成了巨大损失。就我县而言，虽然近年来通过持续加强安全监管执法、开展安全专项整治、强化安全教育培训等措施，建筑领域安全生产形势总体保持稳定，但仍然存在一些不容忽视的问题。比如，部分建筑企业安全生产主体责任落实不到位，安全投入不足，安全管理体系不健全；一些施工现场安全防护措施不到位，安全隐患排查治理不彻底；个别从业人员安全意识淡薄，违规作业现象时有发生等。这些问题如果得不到有效解决，随时可
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知识教育，掌握必要的安全操作技能，从源头上减少违规作业现象的发生。

为了提高培训的针对性和实效性，我们还结合不同的施工阶段和岗位需求，开展了专项培训。比如，在起重机械安装拆卸、深基坑施工等危险性较大的分部分项工程施工前，组织专家进行专项安全培训和技术交底，让从业人员清楚了解施工过程中的安全风险和防范措施。在培训方式上，我们不仅采用传统的课堂教学模式，还引入了现场实训、模拟演练等方式，让从业人员亲身体验事故场景，掌握应急处置方法。通过这些培训活动，全县建筑从业人员的安全意识明显增强，自我保护能力和应急处置能力得到了有效提升。

（三）安全标准化建设深入开展，施工现场安全管理水平逐步提高

我们大力宣贯《建筑施工安全标准化手册》，明确施工现场安全管理标准与要求，督促企业加大安全投入，完善安全防护设施，推动建筑施工安全标准化工作深入开展。积极引导企业参与安全标准化示范工地创建，采取以点带面的方式，发挥示范工地的引领带动作用，促进全县建筑施工现场安全管理水平的整体提升。2024年，全县成功创建8个市级安全生产标准化示范工地，其中1个项目通过省级标准化工地验收。这些示范工地在安全管理体系建设、安全设施配备、文明施工等方面起到了很好的示范作用，为其他项目提供了可借鉴的经验。

在推进安全标准化建设过程中，我们注重加强对企业的指导和服务，组织专家团队深入施工现场，帮助企业制定安全标准化建设方案，解决建设过程中遇到的问题。同时，建立了安全标准化建设考核评价机制，定期对企业的安全标准化建设情况进行考核评价，对达标企业给予表彰和奖励，对不达标的企业责令限期整改。通过这些措施，企业对安全标准化建设的重视程度不断提高，纷纷加大安全投入，改善施工现场安全条件，逐步建立起了科学、规范、有序的安全管理体系。

（四）监管转型升级积极推进，信息化监管效能不断提升

面对县域经济发展带来的住建领域新挑战，县住建局创新监管机制，推动项目管理向信息化转型，大力建设"*县建设工程综合监管服务平台"，运用"智慧+互联+协同"模式，实现了建筑施工现场质量安全数字化、智慧化管理。该平台整合了施工现场的视频监控、起重机械监测、人员定位等功能，能够实时掌握施工现场的安全状况，及时发现和处理安全隐患，有效降低了行政成本，提升了监管服务效能。

通过该平台，监管部门可以随时远程查看施工现场的情况，对发现的安全隐患能够及时下达整改指令，跟踪整改情况，实现了监管工作的精准化、高效化。同时，平台还为企业提供了便捷的信息报送和沟通交流渠道，方便企业及时了解监管要求和政策法规，提高了企业的管理效率。比如，在对*商业综合体项目的监管过程中，通过平台实时监测到该项目的塔吊运行数据异常，监管人员立即通知企业进行检查，及时发现并排除了塔吊钢丝绳磨损的安全隐患，避免了一起可能发生的起重伤害事故。这充分体现了信息化监管手段在建筑领域安全生产工作中的重要作用。

总之，近年来全县建筑领域安全生产工作取得的成绩来之不易，这是全县各级各部门和广大建筑企业共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前建筑领域安全生产形势依然严峻复杂，面临的挑战依然很多，我们不能有丝毫的懈怠和放松，必须坚定信心决心，持之以恒地抓好建筑领域安全生产各项工作。

三、正视存在问题，准确把握建筑领域安全生产的薄弱环节

虽然我们在建筑领域安全生产工作中取得了一定的成绩，但也要看到存在的问题和不足。这些问题主要表现在以下几个方面：

（一）企业主体责任落实不到位

部分建筑企业对安全生产工作重视不够，存在重效益、轻安全的思想，安全生产主体责任落实不到位。一些企业的安全生产管理体系不健全，安全管理制度形同虚设，缺乏有效的执行和监督机制。在安全投入方面，存在不舍得投入、投入不足的问题，安全设施设备老化、陈旧，不能及时更新和维护，导致施工现场安全防护措施不到位。部分企业的主要负责人和安全管理人员对安全生产法律法规和标准规范不熟悉，安全管理能力不足，不能有效组织开展安全生产工作。同时，一些企业对从业人员的安全教育培训工作不重视，培训计划不落实，培训内容不全面，培训效果不理想，从业人员安全意识淡薄，违规作业现象时有发生。

（二）安全隐患排查治理不彻底

尽管我们开展了大量的安全巡查和隐患排查治理工作，但仍有一些隐患没有得到及时发现和消除。部分企业对隐患排查治理工作存在侥幸心理，不能主动开展自查自纠，而是依赖监管部门的巡查和检查。在隐患整改过程中，存在整改不及时、不到位的问题，有的企业只是对表面的隐患进行整改，没有从根本上分析原因、采取措施，导致隐患反复出现。此外，一些隐蔽工程和危险性较大的分部分项工程的安全隐患排查治理难度较大，需要进一步加强技术手段和管理措施。

（三）监管力量和监管能力有待进一步加强

随着建筑行业的快速发展，监管任务日益繁重，监管力量相对不足的问题逐渐显现。目前，全县住建部门从事建筑安全监管的人员数量有限，面对点多、面广、线长的监管任务，往往显得力不从心。同时，监管人员的专业素质和业务能力也有待进一步提高，部分监管人员对新技术、新工艺、新设备的安全监管知识掌握不够，不能适应新形势下建筑领域安全生产监管工作的需要。此外，监管手段还不够丰富，信息化监管水平还有待进一步提升，部门之间的协同监管机制还不够完善，需要进一步加强沟通协作，形成监管合力。

（四）社会公众参与度不高

建筑领域安全生产不仅仅是政府和企业的责任，也需要社会公众的广泛参与和监督。目前，社会公众对建筑领域安全生产的关注度还不够高，参与意识不强，对身边的安全隐患不能及时发现和举报。同时，y论监督的作用还没有得到充分发挥，对建筑领域安全生产违法违规行为的曝光力度还不够大，不能形成有效的社会监督氛围。

对于这些问题，我们必须高度重视，深入分析原因，采取有效措施，认真加以解决。

四、明确目标任务，扎实做好下一阶段建筑领域安全生产工作

下一阶段，全县建筑领域安全生产工作的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以防范和遏制重特大安全生产事故为重点，强化安全监管执法，加强安全技能培训，推进安全标准化建设，加快监管转型升级，全面落实企业主体责任，不断提升建筑领域安全生产管理水平，确保全县建筑领域安全生产形势持续稳定向好。

（一）强化安全监管执法，保持高压严管态势

一是加大日常巡查力度。进一步完善安全巡查机制，增加巡查频次，扩大巡查覆盖面，确保 ……（未完，全文共7819字，当前仅显示3604字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县建筑领域安全生产工作会议上的讲话》）