在全市工商贸领域安全生产工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成效，充分肯定安全生产暗访检查工作成果
（一）全面排查隐患，筑牢安全防线
（二）强化问题整改，压实企业责任
（三）推动协同联动，形成监管合力
二、提高站位，深刻认识工商贸领域安全生产工作的重要意义
（一）安全生产是保障人民群众生命财产安全的根本要求
（二）安全生产是推动经济高质量发展的重要基石
（三）安全生产是维护社会和谐稳定的必然选择
三、正视问题，清醒认识安全生产工作存在的短板和不足
（一）企业主体责任落实不到位，安全意识淡薄
（二）安全监管力量不足，监管手段相对落后
（三）安全风险防控存在漏洞，隐患排查不彻底
四、强化措施，全力推进工商贸领域安全生产工作再上新台阶
（一）压实企业主体责任，提升安全管理水平
一是强化企业负责人安全责任意识
二是完善企业安全管理制度
三是加大安全投入
（二）加强监管队伍建设，创新监管方式方法
一是充实监管力量
二是创新监管手段
三是加强部门协同监管
（三）深化隐患排查治理，强化风险防控
一是建立常态化隐患排查机制
二是加强安全风险辨识和评估
三是完善应急预案和应急演练
（四）加强宣传教育，营造良好安全氛围
一是加大安全生产宣传力度
二是加强安全教育培训
三是发挥典型示范作用
……
在全市工商贸领域安全生产工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市工商贸领域安全生产工作推进会议，主要任务是总结近期全市工商贸领域安全生产暗访检查工作情况，深入分析当前安全生产形势，部署下一阶段重点工作，进一步强化安全生产责任落实，切实消除各类安全隐患，有效防范和遏制安全生产事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和_发展。参加今天的会议有各县（市、区）应急管理部门主要负责人、分管负责人，全市重点工商贸企业主要负责人，以及市应急管理局相关科室人员。刚才，*县应急管理局、*企业代表分别作了汇报发言，结合自身实际分享了安全生产工作经验与问题，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，将各项要求落到实处。下面，结合我市工商贸领域安全生产工作实际，我讲几点意见。

一、总结成效，充分肯定安全生产暗访检查工作成果

自开展工商贸领域安全生产暗访检查工作以来，全市各级应急管理部门以高度的责任感和使命感，严格按照“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）的方式，深入企业一线开展检查，取得了阶段性显著成效。

（一）全面排查隐患，筑牢安全防线

截至目前，全市共组织开展工商贸领域安全生产暗访检查次，覆盖企业家，检查范围涵盖机械制造、商贸流通等多个重点行业领域。在9月3日的检查行动
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略919字，正式会员可完整阅读）……　
生命至上，保障人民群众生命财产安全是我们一切工作的出发点和落脚点。工商贸领域企业众多，涉及人员密集，一旦发生安全生产事故，极易造成重大人员伤亡和财产损失。近年来，全国范围内工商贸领域发生多起惨痛事故，如年月日，某省一家商场因电气线路短路引发火灾，造成人死亡、人受伤，直接经济损失达万元。这些事故给无数家庭带来了巨大伤痛，也给_造成严重冲击。我市工商贸企业数量众多，人员流动频繁，安全生产风险点多面广，只有将安全生产工作做细做实，才能切实守护好人民群众的生命财产安全，让人民群众有更多的安全感和幸福感。

（二）安全生产是推动经济高质量发展的重要基石

安全生产与经济发展相辅相成，只有安全生产形势稳定，经济发展才能行稳致远。工商贸领域作为我市经济发展的重要支撑，其安全生产状况直接影响全市经济发展大局。一个安全事故频发的企业，不仅会面临经济赔偿、停产整顿等损失，还会影响企业声誉和市场竞争力，进而对整个行业发展产生负面影响。相反，重视安全生产的企业，能够吸引更多优质资源，提升生产效率，增强市场竞争力。例如，我市*企业通过加大安全生产投入，完善安全管理制度，近年来未发生任何安全生产事故，企业生产经营效益稳步提升，成为行业内的标杆企业。因此，抓好安全生产工作，是推动工商贸领域企业持续健康发展，实现全市经济高质量发展的重要保障。

（三）安全生产是维护社会和谐稳定的必然选择

安全生产是社会和谐稳定的重要基础。工商贸领域企业分布广泛，与社会各个层面紧密相连。一旦发生安全生产事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还可能引发社会恐慌，影响_。特别是在当前社会舆论高度关注安全生产的背景下，一起事故可能会迅速引发广泛的社会讨论和舆论关注，对政府形象和公信力造成损害。只有切实加强工商贸领域安全生产工作，及时消除各类安全隐患，有效防范事故发生，才能维护社会和谐稳定，为经济社会发展创造良好的环境。

三、正视问题，清醒认识安全生产工作存在的短板和不足

虽然我们在工商贸领域安全生产工作中取得了一定成绩，但也要清醒地看到，当前工作仍存在不少问题和薄弱环节。

（一）企业主体责任落实不到位，安全意识淡薄

部分工商贸企业对安全生产工作重视程度不够，存在重效益、轻安全的思想。企业主要负责人安全生产责任意识不强，对安全生产法律法规和标准规范学习不够深入，安全管理知识欠缺。在实际工作中，安全生产责任制形同虚设，安全管理制度不健全，操作规程不完善。例如，在此次暗访检查中发现，部分企业未按规定开展员工安全教育培训，员工对岗位安全风险认识不足，缺乏必要的安全操作技能和应急处置能力；还有些企业安全隐患排查治理不主动，对已发现的问题整改不彻底，存在敷衍了事的现象，导致安全隐患长期存在，给安全生产埋下严重隐患。

（二）安全监管力量不足，监管手段相对落后

随着工商贸领域企业数量不断增加，安全生产监管任务日益繁重，但我市应急管理部门普遍存在监管人员不足、专业技术力量薄弱的问题。目前，全市从事工商贸领域安全生产监管的专业人员仅有人，面对家工商贸企业，监管力量严重不足，难以实现对企业的全面、有效监管。同时，监管手段较为传统，主要依靠现场检查，信息化、智能化监管水平较低，无法对企业安全生产状况进行实时动态监测和预警。例如，在对企业设备运行安全监测方面，缺乏有效的远程监控手段，不能及时发现设备潜在的安全隐患。

（三）安全风险防控存在漏洞，隐患排查不彻底

部分企业对安全生产风险辨识和评估不全面、不准确，未能及时发现潜在的安全风险。在隐患排查治理过程中，存在排查不深入、不细致的问题，一些隐蔽性较强的安全隐患未被及时发现和消除。此外，部分企业应急预案针对性和可操作性不强，应急演练开展不经常，员工应急处置能力不足。例如，某企业虽然制定了应急预案，但未结合企业实际情况进行修订，在应急演练中暴露出应急响应不及时、救援物资调配混乱等问题，一旦发生事故，难以有效应对。

四、强化措施，全力推进工商贸领域安全生产工作再上新台阶

针对当前存在的问题，我们要以问题为导向，采取有力措施，全面加强工商贸领域安全生产工作，坚决防范和遏制各类事故发生。

（一）压实企业主体责任，提升安全管理水平

一是强化企业负责人安全责任意识。企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须牢固树立“安全就是效益”的理念，将安全生产工作纳入企业发展战略，亲自部署、亲自检查、亲自落实。各级应急管理部门要加强对企业负责人的安全生产法律法规和责任意识培训，每年至少组织*次专题培训，切实提高企业负责人的安全责任意识和管理能力。二是完善企业安全管理制度。指导企业建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任制，明确各岗位安全职责，完善安全管理制度和操作规程。加强对企 ……（未完，全文共4900字，当前仅显示2581字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市工商贸领域安全生产工作推进会议上的讲话》）