在全区安全生产工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识安全生产工作的极端重要性
二、坚持问题导向，准确把握当前安全生产工作面临的形势和挑战
（一）从外部环境看，安全生产压力持续增大
（二）从内部管理看，企业主体责任落实不到位问题依然突出
（三）从监管层面看，安全监管能力和水平有待进一步提高
三、强化责任担当，全力抓好下一阶段安全生产重点工作
（一）深化专项整治，全力消除安全隐患
（二）强化源头治理，提高安全生产保障能力
（三）夯实基层基础，提升安全生产监管效能
四、加强组织领导，确保安全生产各项工作任务落到实处
（一）压实领导责任
（二）压实部门监管责任
（三）压实企业主体责任
（四）强化考核问责
……
在全区安全生产工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区安全生产工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署，总结前期全区安全生产工作情况，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全区上下进一步统一思想、压实责任、强化措施，全力推动安全生产工作再上新台阶，为全区经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。参加今天会议的有区政府领导班子成员，区安委会各成员单位主要负责同志，各*镇、*街道主要负责同志和分管负责同志，以及重点企业代表。刚才，*镇、*街道和区应急管理局、区市场监管局等部门作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深入透彻，安排工作思路清晰，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合全区安全生产工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识安全生产工作的极端重要性

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的重要标志，是党和政府对人民利益高度负责的重要体现。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，_总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示，深刻阐述了安全生产工作的重大意义、指导思想、责任体系、政策措施和现阶段工作重点，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。我们要深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性。

一是安全生产是保障人民生命财产安
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多困难和挑战，形势依然严峻复杂。

（一）从外部环境看，安全生产压力持续增大

随着经济社会的快速发展，全区各类生产经营单位数量不断增加，截至2024年底，全区共有各类生产经营单位家，其中高危行业企业家，包括危险化学品生产经营单位家、烟花爆竹经营单位家、非煤矿山企业家等。同时，城市规模不断扩大，基础设施日益复杂，人员密集场所大量增加，给安全生产监管带来了前所未有的压力。此外，极端天气事件频发，如暴雨、大风、高温等，也对建筑施工、交通运输、危险化学品等行业领域的安全生产构成了严重威胁。2024年月，我区遭遇强降雨天气，导致镇路段发生山体滑坡，阻断了交通，幸亏提前采取了防范措施，没有造成人员伤亡，但也给我们敲响了警钟。

（二）从内部管理看，企业主体责任落实不到位问题依然突出

部分企业对安全生产工作重视不够，存在重效益、轻安全的思想，安全生产投入不足，安全设施设备陈旧落后，缺乏必要的安全管理制度和操作规程。一些企业员工安全意识淡薄，缺乏必要的安全培训和应急处置能力，违规作业、违章指挥现象时有发生。据统计，2023年全区发生的安全生产事故中，因员工违规操作引发的事故占比达到*%。例如，*企业员工在未佩戴安全防护用品的情况下进行高空作业，导致坠落事故发生；*企业管理人员违章指挥，强令员工冒险作业，引发了爆炸事故。此外，部分企业隐患排查治理不深入、不彻底，存在“查不出问题、查了不整改、整改不彻底”的现象，一些重大隐患长期存在，成为安全生产的重大风险源。

（三）从监管层面看，安全监管能力和水平有待进一步提高

全区安全生产监管力量相对薄弱，基层监管人员数量不足、专业素质不高的问题较为突出。目前，全区个镇、个街道中，专职安全生产监管人员平均每个镇街仅*人，且大部分人员没有相关专业背景，难以适应日益复杂的安全生产监管工作需要。同时，监管手段相对落后，信息化建设滞后，缺乏有效的实时监测和预警手段，对一些隐蔽性强、专业性高的安全隐患难以及时发现和处理。此外，部门之间协同配合不够紧密，存在监管盲区和漏洞，联合执法机制有待进一步完善。例如，在对一些涉及多个行业领域的复杂场所进行监管时，部门之间往往存在推诿扯皮现象，导致监管不到位。

三、强化责任担当，全力抓好下一阶段安全生产重点工作

面对当前安全生产工作的严峻形势，我们必须以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实_总书记关于安全生产的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”的理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，压紧压实各方责任，强化各项措施，全力防范和遏制各类事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定向好。

（一）深化专项整治，全力消除安全隐患

开展安全生产专项整治是消除安全隐患、防范事故发生的重要手段。我们要持续深入开展安全生产大排查大整治行动，聚焦重点行业领域，突出关键环节和薄弱环节，全面排查治理各类安全隐患。

一是加强危险化学品安全监管。危险化学品具有易燃易爆、有毒_等特性，一旦发生事故，后果不堪设想。我们要严格落实危险化学品安全风险集中治理措施，加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节的监管，全面排查治理危险化学品企业在安全管理、工艺设备、储存设施等方面存在的隐患。要加大对非法违法“小化工”的打击力度，坚决取缔非法生产、储存、经营危险化学品的窝点和场所。2024年，我们要完成*家危险化学品企业的安全风险评估和分级_工作，督促企业落实“一企一策”整改措施，确保危险化学品领域安全生产形势稳定。

二是强化交通运输安全管理。交通运输是安全生产的重点行业领域，事故发生率较高。我们要加强对道路、水路交通运输的监管，加大对超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为的查处力度，严厉打击非法营运、非法载客等行为。要加强对农村道路交通安全的管理，完善农村道路交通安全设施，加强对农村驾驶员的安全教育培训，提高农村群众的交通安全意识。要加强对交通运输企业的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，加强对车辆和驾驶员的动态监控，及时消除安全隐患。2024年，我们要完成公里农村公路安全隐患治理任务，新增农村公路安全防护设施公里，确保农村道路交通安全形势明显好转。

三是抓好建筑施工安全监管。随着全区城市化进程的加快，建筑施工项目日益增多，建筑施工安全风险也不断加大。我们要加强对建筑施工企业的安全监管，严格落实建筑施工企业安全生产许可制度，加强对施工现场的安全检查，重点检查深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程，以及施工现场的消防安全、临时用电安全等。要加强对建筑施工从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。要严厉打击建筑施工领域的非法违法分包、转包行为，规范建筑市场秩序。2024年，我们要开展建筑施工安全专项检查次，下达限期整改通知书份，依法处罚违法违规企业*家，确保建筑施工领域安全生产形势稳定。

四是加强消防安全管理。消防安全关系到人民群众的生命财产安全和_。我们要深入开展消防安全专项整治行动，加强对人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、老旧小区等重点场所的消防安全检查，重点检查消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、消防安全管理制度是否落实等。要加强对居民家庭的消防安全宣传教育，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。要加大对火灾隐患的整改力度，对存在重大火灾隐患的场所，要依法责令停产停业整改，确保消防安全。 ……（未完，全文共6399字，当前仅显示2949字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产工作推进会议上的讲话》）