在全市安全生产资格证书治理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识安全生产资格证书涉假专项治理工作的重大意义
二、总结工作成效，准确把握当前专项治理工作的形势
一是组织领导坚强有力
二是排查核验扎实有效
三是执法打击初见成效
三、强化工作举措，全力推动专项治理工作取得更大实效
（一）强化工作调度，确保治理工作有序推进
一是建立健全工作调度机制
二是加强信息共享和沟通协调
（二）强化监管执法，严厉打击违法违规行为
一是加大执法检查力度
二是严格执法处罚标准
（三）强化立案查处，深挖违法犯罪线索
一是加强案件线索摸排
二是加大案件查办力度
（四）强化典型案例曝光，发挥警示教育作用
一是建立典型案例报送机制
二是加大典型案例曝光力度
（五）强化联合督导，确保工作落实到位
一是成立联合督导检查组
二是严格督导检查考核
……
在全市安全生产资格证书治理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市安全生产资格证书涉假专项治理工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省安全生产资格证书涉假专项治理工作会议精神，总结前期工作成果，分析当前面临的形势，进一步安排部署下一阶段重点工作，全力推动专项治理工作取得更大实效，切实保障我市安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有市安全生产资格证书涉假专项治理工作专班成员单位分管领导及具体负责人员，各县（市）区安全生产资格证书涉假专项治理工作专班全体成员。刚才，相关部门对前期工作情况作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识安全生产资格证书涉假专项治理工作的重大意义

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展稳定大局，是不可逾越的红线、底线、生命线。安全生产资格证书是衡量从业人员是否具备相应专业知识和技能的重要凭证，直接关系到生产经营活动的安全运行。而资格证书涉假问题，严重破坏了安全生产的正常秩序，极大地增加了安全事故发生的风险，危害不
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例如，在时间段内，市专班共组织召开次专题会议，及时协调解决了等个重点难点问题，为专项治理工作提供了坚实的组织保障。

二是排查核验扎实有效。各专班成员单位按照职责分工，组织本行业所属单位和企业全面排查核验特种作业人员、建筑施工特种作业人员、特种设备安全管理和作业人员等持证真伪情况。通过企业自查、部门检查、交叉互查等多种方式，对从业人员证书进行了全方位、地毯式排查。截至目前，全市共排查企业家，涉及从业人员人次，发现持假证或无证上岗人员*人，有效摸清了底数，为后续精准治理奠定了基础。

三是执法打击初见成效。各部门综合运用专项执法、明察暗访、督查指导等方式，对本行业领域企业从业人员持证上岗情况进行执法检查，严厉打击无证、持假证上岗等违法违规行为。在执法过程中，坚持“零容忍”态度，对发现的问题依法依规严肃处理。例如，部门在检查中发现企业存在大量持假证上岗人员，立即对该企业进行了立案查处，依法处以*万元罚款，并责令其限期整改，起到了强有力的震慑作用。

虽然我们取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，当前专项治理工作还存在一些问题和不足。部分企业对专项治理工作重视不够，存在敷衍了事的现象；个别部门之间协调配合不够紧密，信息共享不及时，影响了工作效率；执法打击的力度还需进一步加大，对违法违规行为的惩处还不够严厉，尚未形成足够的威慑力。此外，随着专项治理工作的深入推进，一些违法犯罪分子可能会采取更加隐蔽的手段制售假证，给我们的工作带来新的挑战。我们必须高度重视这些问题，采取有效措施加以解决。

三、强化工作举措，全力推动专项治理工作取得更大实效

（一）强化工作调度，确保治理工作有序推进

一是建立健全工作调度机制。各专班成员单位要按照职责分工，加强对本系统专项治理工作情况的调度，建立定期报告制度，及时掌握工作进展情况。市县两级专班要定期对各部门、各地区的工作开展情况进行汇总分析，对工作推进缓慢、成效不明显的地区和部门进行重点督办，确保专项治理工作按照时间节点有序推进。例如，市专班可以每月对各县（市）区、各成员单位的工作情况进行一次通报，对连续排名靠后的地区和部门进行约谈，督促其加快工作进度。

二是加强信息共享和沟通协调。建立完善的信息共享平台，实现各部门之间数据的实时共享和互联互通。各专班成员单位要及时将排查核验、执法检查等工作中发现的问题和线索进行梳理汇总，通过信息平台及时推送至相关部门，形成工作合力。同时，要加强部门之间的沟通协调，定期召开联席会议，共同研究解决工作中遇到的难点问题，避免出现推诿扯皮现象。例如，应急管理部门在排查中发现涉及建筑施工领域的假证问题，要及时将相关信息推送至住建部门，住建部门要迅速采取行动进行查处，确保问题得到及时解决。

（二）强化监管执法，严厉打击违法违规行为

一是加大执法检查力度。各部门要进一步扩大执法检查覆盖面，提高检查频次，对重点行业、重点企业、重点岗位进行重点检查。在检查过程中，要严格按照相关法律法规和标准规范，对从业人员持证情况进行认真核实，做到不留死角、不留盲区。例如，对矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业，要实行全覆盖检查，确保每一名从业人员都持证上岗，且证书真实有效。

二是严格执法处罚标准。对发现的无证、持假证上岗等违法违规行为，要依法依规从严从重处罚，绝不姑息迁就。要综合运用罚款、责令停产停业整顿、吊销相关证照等多种处罚手段，提高违法成本，形成强大的震慑力。同时，要建立健全联合执法机制，对涉及多个部门职责的违法违规行为，开展联合执法行动，形成执法合力。例如，对制售假证的窝点，应急管理部门、公安部门、市场监管部门等要联合行动，对其进行严厉打击，彻底铲除制假售假的土壤。

（三）强化立案查处，深挖违法犯罪线索

一是加强案件线索摸排。各专班成员单位要拓宽案件线索来源渠道，通过企业自查自纠、群众举报、媒体曝光等多种方式，广泛收集违法违规线索。对收集到的线索要进行认真梳理分析 ……（未完，全文共4072字，当前仅显示2145字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产资格证书治理工作会议上的讲话》）