在全区安全生产资格证书涉假专项治理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识安全生产资格证书涉假专项治理工作的极端重要性和紧迫性
二、聚焦关键环节，全面提升安全生产资格证书涉假专项治理工作的针对性和实效性
（一）强化责任落实，构建齐抓共管的工作格局
一是要严格落实发证部门的监管责任
二是要压紧压实行业主管部门的监管责任
三是要全面落实用工企业的主体责任
（二）加大执法力度，保持严厉打击的高压态势
一是要全面梳理监管企业，制定详细执法计划
二是要完善“逢查必检证书”工作机制，确保执法检查全覆盖
三是要加大对违法犯罪行为的打击力度，形成强大震慑效应
（三）加强协作配合，建立健全常态化沟通协调机制
一是要明确部门职责分工，形成工作合力
二是要拓宽线索收集渠道，强化排查手段
三是要定期召开联席会议，研究解决突出问题
（四）强化宣传曝光，营造全民参与的良好氛围
一是要充分利用多媒体平台，广泛宣传专项治理工作的重要意义和政策法规
二是要以典型违法案例为警示，向公众展示涉假行为的危害性
三是要建立健全y论监督机制，鼓励公众参与监督
三、强化保障措施，确保安全生产资格证书涉假专项治理工作取得实实在在的成效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强队伍建设，提升执法能力
（三）加强督导检查，确保工作落实
……
在全区安全生产资格证书涉假专项治理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区安全生产资格证书涉假专项治理工作会议，主要任务是深入贯彻落实应急管理部、省应急厅等有关部门关于全链条查处打击安全生产资格证书涉假违法犯罪行为的相关部署，全面总结前一阶段全区专项治理工作开展情况，精准分析当前工作中存在的突出问题，对下一阶段重点任务进行再动员、再部署、再推进，进一步凝聚各方共识、形成工作合力，坚决遏制安全生产资格证书涉假乱象，切实规范全区安全生产培训考试秩序，为全区安全生产形势持续稳定向好筑牢坚实基础。参加今天会议的有各区市县（先导区）应急局分管负责人、区应急局相关业务处室负责人、区应急管理事务服务中心相关人员、相关培训机构负责人，以及市工信局、市公安局、市住建局、市市场监管局等相关部门的负责同志。刚才，市工信局、市公安局、市住建局、市市场监管局等部门分别作了汇报发言，讲得都很全面、很深入，提出的工作思路和举措具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家务必高度重视，不折不扣地将各项工作要求落到实处。下面，结合全区安全生产工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识安全生产资格证书涉假专项治理工作的极端重要性和紧迫性


……（新文秘网http://www.wm114.cn省略841字，正式会员可完整阅读）……　
发展营造安全稳定的社会环境。

二、聚焦关键环节，全面提升安全生产资格证书涉假专项治理工作的针对性和实效性

（一）强化责任落实，构建齐抓共管的工作格局

一是要严格落实发证部门的监管责任。区应急局作为安全生产资格证书的发证部门，要切实履行好牵头抓总职责，进一步健全完善资格证书发放、管理和监督机制，加强对证书申领、审核、颁发等各个环节的严格把关，确保每一本证书都真实有效、可追溯。要建立健全证书动态核查机制，定期对已发放的证书进行随机抽查，及时发现和查处证书造假问题。同时，要加强与其他相关部门的沟通协调，建立信息共享、联合执法等工作机制，形成工作合力。

二是要压紧压实行业主管部门的监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实加强对本行业领域用工企业的监督管理，将安全生产资格证书核查纳入日常安全检查的重要内容，督促企业严格落实持证上岗制度。对于发现的无证上岗、持假证上岗等违法违规行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。

三是要全面落实用工企业的主体责任。企业是安全生产的主体，也是安全生产资格证书使用的主体。各用工企业要深刻认识到无证上岗、持假证上岗等行为的严重危害性，切实加强对从业人员的管理和培训，建立健全从业人员持证情况台账，定期开展自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。要加大对安全生产资格证书造假行为的抵制力度，坚决不使用假证、不雇佣无证人员，切实将安全生产主体责任落到实处。

（二）加大执法力度，保持严厉打击的高压态势

一是要全面梳理监管企业，制定详细执法计划。各地区、各相关部门要对本辖区、本行业领域的监管企业进行全面梳理，建立健全企业台账，详细掌握企业的用工情况、特种作业人员持证情况等信息。要根据企业的实际情况，制定详细的执法检查计划，明确检查的时间、内容、方式和要求，确保执法检查工作有的放矢、精准高效。

二是要完善“逢查必检证书”工作机制，确保执法检查全覆盖。在日常执法检查过程中，要将安全生产资格证书核查作为必查内容，做到每检查一家企业，必核查其从业人员的证书情况。对于发现的无证上岗、持假证上岗等违法违规行为，要依法依规采取责令限期整改、停产停业整顿、行政处罚等措施，严肃追究相关单位和人员的责任。要建立健全执法检查记录和台账，对检查情况进行详细记录，确保执法检查工作可追溯。

三是要加大对违法犯罪行为的打击力度，形成强大震慑效应。要加强与公安机关的协作配合，建立健全案件移送、联合侦办等工作机制，对涉嫌制假、售假、买假、用假等违法犯罪行为的，要及时移送公安机关依法处理。公安机关要充分发挥职能作用，加大对相关违法犯罪行为的打击力度，依法严厉查处一批典型案件，形成强大的震慑效应，坚决遏制安全生产资格证书涉假违法犯罪行为的发生。

（三）加强协作配合，建立健全常态化沟通协调机制

一是要明确部门职责分工，形成工作合力。各相关部门要根据《全区安全生产资格证书涉假专项治理工作实施方案》的要求，进一步明确各自在专项治理工作中的职责和分工，加强沟通协调，密切协作配合，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。要建立健全部门间信息共享机制，及时通报工作进展情况、案件线索和查处结果等信息，实现信息资源的互联互通、共享共用。

二是要拓宽线索收集渠道，强化排查手段。要通过设立举报电话、邮箱、信箱等方式，广泛发动群众举报安全生产资格证书涉假违法犯罪行为，对举报属实的要给予适当奖励，充分调动群众参与专项治理工作的积极性和主动性。同时，要充分利用大数据、人工智能等现代信息技术手段，加强对安全生产资格证书相关数据的分析研判，及时发现和挖掘违法违规线索，提高打击涉假行为的精准性和时效性。

三是要定期召开联席会议，研究解决突出问题。要建立健全专项治理工作联席会议制度，定期召开会议，听取各部门工作进展情况汇报，研究解决工作中存在的突出问题和困难。要加强对专项治理工作的统筹协调和指导督促，及时调整工作思路和措施，确保专项治理工作有序推进、取得实效。

（四）强化宣传曝光，营造全民参与的良好氛围

一是要充分利用多媒体平台，广泛宣传专项治理工作的重要意义和政策法规。要通过电视、广播、报纸、网络等媒体，开设专项治理工作专栏，及时宣传报道工作进展情况、取得的成效和典型经验做法，让广大群众充分认识到安 ……（未完，全文共4481字，当前仅显示2360字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产资格证书涉假专项治理工作会议上的讲话》）