在全区安全生产暨防汛工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识安全生产和防汛工作的极端重要性
二、突出工作重点，扎实推进安全生产各项任务
（一）压实责任链条，强化协同联动
一是严格落实部门监管责任
二是强化防汛工作部门协作
（二）深化基层治理，织密安全网络
一是全面落实网格化管理
二是开展联合执法行动
三是加强宣传教育
（三）聚焦重点领域，严控风险源头
一是压实企业主体责任
二是加强重点隐患排查治理
（四）强化督查问效，确保闭环管理
一是建立健全督查机制
二是解决跨部门疑难问题
三、全力以赴，做好防汛各项工作
（一）加强监测预警，提高应急响应能力
（二）强化工程措施，提升防洪排涝能力
（三）做好物资储备和队伍建设，夯实防汛基础
（四）加强值班值守，严格信息报送
四、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处
（一）强化责任担当
（二）形成工作合力
（三）营造良好氛围
……
在全区安全生产暨防汛工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区安全生产暨防汛工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产和防汛救灾工作的重要指示批示精神，全面落实上级有关会议要求，总结分析当前全区安全生产和防汛工作形势，研究部署下一阶段重点任务，动员全区上下进一步统一思想、压实责任、强化措施，坚决防范重特大生产安全事故发生，全力保障安全度汛，为全区经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。参加今天会议的有区政府全体领导班子成员，各街道、镇党委和政府主要负责同志，区安委会、防汛抗旱指挥部各成员单位主要负责人，各重点企业、重点项目主要负责人，以及部分村（社区）代表。刚才，区安办、消安办、道安办、民政局等部门分别围绕安全生产、消防安全、道路交通安全、养老机构消防检查等专项工作作了汇报，**街道就辖区隐患整改情况进行了表态发言，讲得都很具体、很有针对性，也充分体现了各部门、各单位对安全生产和防汛工作的重视。我完全赞同这些汇报和发言，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合全区实际情况，我讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，充分认识安全生产和防汛工作的极端重要性

安全生产和防汛工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到全区经济社会发展大局，是必须牢牢守住的底线工作。从
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预报和应急处置机制还不够完善，群众防灾避险意识有待进一步提高。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

二、突出工作重点，扎实推进安全生产各项任务

（一）压实责任链条，强化协同联动

一是严格落实部门监管责任。各行业主管部门要严格按照"三管三必须"（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）原则，切实履行好安全生产监管职责。对于建筑施工领域，住建部门要加强对施工现场的安全监管，重点检查脚手架搭设、起重机械使用、高支模施工等环节，严厉打击违法分包、违规作业等行为。今年以来，全区建筑施工项目数量较去年同期增长了**%，截至目前，共发生建筑施工安全事故起，虽然较去年同期有所下降，但安全形势依然严峻。住建部门要加大执法检查力度，每周至少开展次专项执法行动，对发现的安全隐患要建立台账，跟踪整改，确保整改率达到**%以上。

道路交通领域，公安交管部门要加强路面_，加大对超速、超载、酒驾、醉驾等交通违法行为的查处力度，特别是在早晚高峰和节假日等重点时段，要增加警li部署，提高路面见警率和管事率。据统计，去年全区道路交通事故中，因交通违法行为引发的占比达到**%。今年以来，虽然通过开展专项整治行动，交通违法行为有所减少，但形势依然不容乐观。公安交管部门要联合交通、应急等部门，对全区道路隐患进行全面排查，对事故多发路段要及时采取增设警示标志、安装护栏等措施，确保道路交通安全。

危化品领域，应急管理部门要加强对危化品生产、储存、运输、使用等各环节的监管，严格落实危化品企业安全风险分级_和隐患排查治理双重预防机制。全区现有危化品生产企业家、经营企业家，储存设施处，运输车辆辆。应急管理部门要定期对这些企业和设施进行安全检查，每季度至少开展**次全覆盖检查，对发现的重大安全隐患，要依法责令企业停产停业整顿，直至隐患消除。

二是强化防汛工作部门协作。水利、应急、气象等部门要密切配合，完善预警机制，加强信息共享和协同联动。气象部门要加强气象监测预报，提高极端天气预测的精准度，及时发布预警信息，为防汛工作争取更多的准备时间。水利部门要加强对河道、水库、堤坝等水利工程的巡查和维护，对重点河段和病险水库要制定专项应急预案，确保水利设施安全运行。应急管理部门要统筹协调防汛应急力量，做好应急物资储备和调配，确保在发生洪涝灾害时能够迅速响应、有效处置。

（二）深化基层治理，织密安全网络

一是全面落实网格化管理。各镇（街道）要将安全生产和防汛工作纳入基层网格化管理体系，明确每个网格的责任人、职责和任务。每个网格要定期开展安全巡查和隐患排查，对发现的问题要及时上报和处理。目前，全区共划分了个安全生产和防汛网格，配备了名网格员。各镇（街道）要加强对网格员的培训和管理，提高网格员的业务能力和责任意识，确保网格管理工作落到实处。

二是开展联合执法行动。各镇（街道）要联合消防、公安、市场监管等部门，定期开展安全生产和消防安全联合执法行动，重点打击"三合一""多合一"场所、城中村、城乡结合部等区域的安全隐患。去年以来，全区共开展联合执法行动次，检查场所家，整改隐患处，关闭取缔非法违法企业家。今年，各镇（街道）要进一步加大联合执法力度，每两个月至少开展**次联合执法行动，形成强大的执法合力，消除各类安全隐患。

三是加强宣传教育。利用老体协、社区志愿者等力量，扩大安全生产和防汛知识的宣传覆盖面。通过举办专题讲座、发放宣传资料、开展应急演练等形式，向群众普及安全知识和防灾避险技能。特别是要针对老年人、未成年人等重点人群，开展有针对性的宣传教育活动。同时，要利用短视频、微信公众号等新媒体平台，制作发布警示案例、安全知识科普等内容，提高群众的安全意识和自我保护能力。去年，全区共开展各类宣传活动次，发放宣传资料万份，制作短视频个，点击量达到万次。今年，要继续加大宣传力度，确保每个村（社区）每年至少开展次应急演练，群众对安全知识的知晓率达到**%以上。

（三）聚焦重点领域，严控风险源头

一是压实企业主体责任。市场主体要切实履行安全生产主体责任，企业负责人要带头落实安全培训和隐患排查制度。企业要加大安全投入，完善安全设施设备，定期对员工进行安全培训，提高员工的安全操作技能和应急处置能力。对于高危行业企业，要建立健全安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，确保安全生产各项工作有人抓、有人管。区应急管理部门要加强对企业的指导和监督，对企业安全培训情况进行定期检查，对未按规定开展培训的企业，依法进行处罚。

二是加强重点隐患排查治理。在安全生产方面，要突出建筑施工、道路交通、 ……（未完，全文共5434字，当前仅显示2504字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产暨防汛工作会议上的讲话》）