在市城管系统安全生产暨环卫工人欠薪整治、建筑垃圾治理推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识当前重点工作的重要意义
二、聚焦重点任务，全面推动各项工作提质增效
（一）强化责任担当，筑牢安全生产防线
一是深化以案示警，绷紧安全生产之弦
二是强化责任落实，压实安全生产责任链条
三是强化机制运行，提升安全生产防范能力
（二）坚持以人为本，全力整治环卫工人欠薪问题
一是提高政治站位，增强欠薪整治责任感
二是坚持源头预防，完善制度保障体系
三是实施动态摸排，强化风险化解能力
四是注重yq监测，及时回应社会关切
（三）加强综合治理，全面提升建筑垃圾治理水平
一是突出制度规范，构建全过程监管体系
二是加强联合执法，形成高压整治态势
三是推动资源化利用，促进绿色循环发展
三、强化责任落实，确保各项工作任务落地见效
一是加强组织领导，凝聚工作合力
二是加强监督检查，严格考核问责
三是加强宣传引导，营造良好氛围
……
在市城管系统安全生产暨环卫工人欠薪整治、建筑垃圾治理推进会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市城管系统安全生产暨环卫工人欠薪整治、建筑垃圾治理推进会，主要任务是深入学习贯彻全省防汛抗旱工作视频会暨省防灾减灾救灾委员会、安全生产委员会全体（扩大）会议以及全市防汛抗旱工作会议暨市安全生产（防灾减灾救灾）委员会全体会议精神，全面落实《**省住房城乡建设系统 “整治拖欠环卫工人工资问题” 具体实事工作方案》要求，系统总结当前安全生产、环卫工人欠薪整治和建筑垃圾治理工作情况，分析面临的形势与问题，对下一步重点任务进行再部署、再推进，动员全市城管系统以更高标准、更严要求、更实举措，推动各项工作取得新成效，为城市有序运行和高质量发展筑牢坚实基础。
参加今天会议的有市城管局领导班子成员、派驻纪检组组长及相关负责同志，机关各科室、局属各单位负责同志，各县区城管、环卫部门负责人，以及环卫市场化公司、垃圾末端处置企业负责人。刚才，部分单位围绕安全生产隐患排查治理、环卫工人欠薪整治、建筑垃圾治
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度出发，切实增强责任感和使命感，以坚决的态度、有力的行动推动各项工作落地见效。
二、聚焦重点任务，全面推动各项工作提质增效
（一）强化责任担当，筑牢安全生产防线
一是深化以案示警，绷紧安全生产之弦。安全生产事故往往源于思想麻痹和责任缺失。我们要深刻汲取近期典型生产安全事故教训，通过组织观看事故警示教育片、开展案例分析研讨等方式，让每一位干部职工都能从中受到警醒。例如，在**地区发生的某垃圾处理厂火灾事故，因员工违规操作电气设备引发，造成了重大经济损失和人员伤亡。我们要以此为戒，进一步认清当前安全生产的严峻形势，始终保持如临深渊、如履薄冰的危机感，以极端认真负责的精神和严而又严、细而又细的行动，不放过一个风险隐患。
二是强化责任落实，压实安全生产责任链条。各单位主要负责同志要切实履行安全生产第一责任人责任，将安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究部署、检查督促。要以各级督导反馈、转办的安全风险问题为重点，严格落实隐患 “查、改、督、销” 闭环机制。建立健全安全生产责任清单，明确从主要领导到一线工作人员的具体职责，将责任细化到每一个岗位、每一个环节。例如，在垃圾焚烧发电厂等重点场所，要实行领导包保责任制，确保每个区域都有专人负责安全管理。
三是强化机制运行，提升安全生产防范能力。围绕风险隐患排查治理 “六项机制”，将安全监管职责逐项、逐条分解，定人定岗落实。制定详细的专项任务清单，明确不同季节、不同领域的监管工作重点。比如，在夏季高温时期，要加强对户外作业人员防暑降温措施的检查，以及对垃圾处理设施设备的散热检查；在冬季，要重点防范冰冻天气对环卫作业车辆、垃圾处理管道等造成的影响。通过建立健全长效机制，全面压实安全监管职责，切实提升安全生产防范水平。
（二）坚持以人为本，全力整治环卫工人欠薪问题
一是提高政治站位，增强欠薪整治责任感。环卫工人的劳动尊严直接关系城市文明底色，解决欠薪问题是践行以人民为中心发展思想的具体体现。各部门各单位要充分认识环卫行业治理欠薪工作的重要性和紧迫性，将其作为一项重要的民生工程来抓。建立欠薪整治工作专班，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是坚持源头预防，完善制度保障体系。加强对环卫市场化公司的监管，严格规范劳动合同签订，确保每一位环卫工人都能签订合法有效的劳动合同，明确工资支付标准、支付时间和支付方式。推行农民工工资专用账户管理制度，要求环卫市场化公司按月将工资足额存入专用账户，实现工资直达环卫工人手中。建立欠薪预警机制，通过大数据分析、定期巡查等方式，及时发现可能存在的欠薪隐患，做到早发现、早介入、早解决。
三是实施动态摸排，强化风险化解能力。组织开展全面深入的欠薪情况摸排工作，对全市所有环卫市场化公司、垃圾末端处置企业进行拉网式排查，建立详细的工作台账。对发现的欠薪问题，实行销号管理，明确整改责任人和整改期限，确保问题及时得到解决。加强与劳动监察部门的协作配合，对恶意欠薪行为依法依规进行严厉打击，形成强大的震慑力。
四是注重yq监测，及时回应社会关切。建立健全yq监测机制，安排专人负责网络yq的收集、分析和研判。对涉及环卫工人欠薪的yq信息，要第一时间进行核实处理，及时发布权威信息，回应社会关切。通过正面引导舆论，营造良好的社会氛围，维护环卫工人的合法权益和城市形象。
（三）加强综合治理，全面提升建筑垃圾治理水平
一是突出制度规范，构建全过程监管体系。严格落实建筑垃圾处置相关制度规范，推进全面排查、规范整改、溯源追查衔接一体。开展全市建筑垃圾排查整治 “回头看” 行动，对前期排查出的问题进行逐一梳理，确保整改到位。建立建筑垃圾产生、运输、处置全 ……（未完，全文共3793字，当前仅显示1998字，请阅读下面提示信息。收藏《在市城管系统安全生产暨环卫工人欠薪整治、建筑垃圾治理推进会上的讲话》）