区2023年农村生活垃圾治理工作实施方案

目录/提纲：……
一、主要目标
二、主要任务
（一）健全完善农村生活垃圾基础设施建设
1、规范设置收集点
2、提高集中转运能力
3、强化转运设施管理
（二）推进农村生活垃圾分类和资源化利用
1、推进示范引领
2、建立规范长效管护机制
3、注重源头减量和资源化利用
4、加强宣传引导
（三）狠抓非正规垃圾堆放点排查整治
1、科学实施整治
2、加强日常管理
3、强化督导检查
（四）进一步完善村庄保洁长效机制
1、加强农村保洁员队伍建设
2、加强农村保洁员管理
3、完善村庄保洁制度
三、责任分工
（一）各街办、景区管理局是农村生活垃圾治理工作的责任主体
（二）区建设集团是环山路以南村庄农村生活垃圾治理工作的责任主体
四、经费保障
（一）专项资金
（二）自筹资金
（三）奖补资金
五、几点要求
（一）提高思想认识
（二）加大宣传力度
（三）加强监督检查
……
***区2023年农村生活垃圾治理工作实施方案

为进一步巩固提升我区农村生活垃圾治理工作成效，促进全区农村生活垃圾全域治理精细化，助力乡村振兴和美丽乡村建设，结合我区实际，特制订本方案。
一、主要目标
不断建立健全长效管理机制，在巩固我区农村生活垃圾无害化处理水平基础上，通过加强治理力度、强化日常巡查、补齐环卫设施设备短板、完善清扫保洁机制等措施，持续提升我区农村生活垃圾治理水平，达到农村生活垃圾治理“五有标准”（有组织机构、有人员保障、有配套设施、有管理制度、有资金保障），有条件的村庄实现生活垃圾分类处理、源头减量。到2023年底，全区农村生活垃圾收运处置体系覆盖的自然村比例100%，达到无害化处理标准的自然村比例100%，分类覆盖率60%；秦岭沿山街办、景区管理局农村生活垃圾达到无害化处理标准的自然村比例100%，分类覆盖率100%。
二、主要任务
（一）健全完善农村生活垃圾基础设施建设
1.规范设置收集点。开展村庄生活垃圾收集设施排查整治，逐步改造、拆除、更换或停用不规范的箱、点、池（露天垃圾池）。按照交通便利、便于作业的原则和自然村全覆盖的目标，科学配置垃圾收集点，规范摆放垃圾收集容器。严禁在主干道路沿线两侧摆放垃圾收集容器，禁
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洁员，严格执行垃圾收运和处理技术要求，确保垃圾收运及时、到位、长效。
（牵头单位：区分类办 责任单位：各街道办事处、景区管理局）
3.注重源头减量和资源化利用。推进农村生活垃圾就地源头减量和资源化利用，适合在农村消纳的易腐烂垃圾，就近就地利用或者妥善处理。探索相邻街办统筹生活垃圾处理设施共享共用。鼓励再生资源回收利用企业在村庄设置废旧物资回收站点，逐步推进生活垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的有机融合，实现可回收物最大程度再利用；有毒_垃圾收集后，要按照有关规定妥善暂存管理，由区分类办统一运输、处置。
（牵头单位：区分类办 责任单位：各街道办事处、景区管理局）
4.加强宣传引导。加快完善已开展生活垃圾分类村庄的设施设备，达到“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”的目标，为全面推行垃圾分类工作打好基础。同时要针对农村村民特点，扎实开展农村生活垃圾分类宣传，普及垃圾分类知识，引导和鼓励村民、保洁员做好生活垃圾的分类、分拣工作。
（牵头单位：区分类办 责任单位：各街道办事处、景区管理局）
（三）狠抓非正规垃圾堆放点排查整治
1.科学实施整治。按照《**省农村生活垃圾非正规堆放点整治工作实施方案》（陕建发〔**〕**号）要求，完善整治工作方案，进一步加强组织领导，定期进行巡查摸排，高标准开展清理整治。整治过程中，加大监督、消化存量、严控增量，完成整治后，做好场地维护。
2.加强日常管理。全面做好农村地区生活垃圾收集转运工作，严厉查处生活垃圾乱堆乱倒现象，严禁城镇垃圾违法向农村转移，严禁利用耕地、山谷、河塘沟渠等直接堆放或填埋农村生活垃圾。同时各街办、景区管理局要设立农村生活垃圾治理问题举报电话，并向社会公布，主动接受群众监督，把问题解决在基层。
3.强化督导检查。区城管委办公室将成立督导检查组，按照省住建厅下发的图斑开展重点督查，对以往整改过的非正规点进行不定期“回头看”和随机抽查，并对整治不到位或问题反弹突出的单位进行通报，相关情况纳入年度考核范围。
（牵头单位：区城管局 责任单位：各街道办事处、景区管理局）
（四）进一步完善村庄保洁长效机制
1.加强农村保洁员队伍建设。建立稳定的农村保洁员队伍，按照每个村民小组原则上不少于1名保洁员的标准，逐步实现专职保洁员全覆盖。已开展垃圾分类村庄的桶边引导员可由本村保洁员兼任。
（责任单位：各街道办事处、景区管理局）
2.加强农村保洁员管理。加强农村保洁员培训，明确保洁员在生活垃圾清扫收集、村内公共区域清扫保洁、生活垃圾分类回收、日常宣传监督方面的职责，并抓好保洁员日常工作落实。
3.完善村庄保洁制度。通过完善村规民约、“门前三包”和群众评议等方式，明确村集体、村民的保洁义务，共建村庄保洁长效机制。环山路以南村庄由区建设集团统一实施市场化运营管理，平原村庄根据各自实际，鼓励有条件的积极建立城乡一体化的保洁工作机制，逐步扩大农村保洁市场化覆盖范围。
（责任单位：区建设集团、各街道办事处、景区管理局）
三、责任分工
（一）各街办、景区管理局是农村生活垃圾治理工作的责任主体。负责辖区环卫设施设备的增补和更换，清扫保洁机制的建立和监管。要根据全区农村生活垃圾治理的主要任务，制定切实可行的年度工作实施方案，以自然村为单位建立农村生活垃圾治理日常巡查机制，对村内街道保洁不到位、散落垃圾等问题要及时发现、及时整治，确保村内街道、垃圾收集箱箱体及周边环境始终干净、整洁。
（二）区建设集团是环山路以南村庄农村生活垃圾治理工作的责任主体。要因地制宜，在秦岭保护区内建立市场化保洁机制。统筹好**、**、**、景区管理局环山路以南村庄现有环卫设施设备的使用并做好维护，根据实际需要进行增补和更换。按照2023年市城管局工作要求，负责完成环山路以南区域内撤箱换桶及环卫设施设备配置、提升工作，确保我区农村生活垃圾治理全年工作任务顺利完成。同时，要不断探索更加合理的工作管理模式，不断提升农村生活垃圾治理水平。区城管局、**、**、**、景区管理局等相关单位对区建设集团日常工作开展情况进行监督、检查、考核。
（三）区城管委办公室牵头负责农村生活垃圾治理工作，每月对各街办、景区管理局农村生活垃圾治理情况进行暗访检查，对工作推进快、质量高、运行好的街办、景区管理局给予表彰，对重视不够，推进不力的给予批评，并在月度工作中给予扣分。指导城乡生活垃圾减量与 ……（未完，全文共4681字，当前仅显示2364字，请阅读下面提示信息。收藏《区2023年农村生活垃圾治理工作实施方案》）