在全区安全生产和森林草原防灭火工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识安全生产和森林草原防灭火工作的极端重要性
二、突出重点领域，全面落实安全生产各项任务措施
（一）强化企业主体责任落实，夯实安全生产基础
一是要加强企业安全生产标准化建设
二是要强化企业隐患排查治理
三是要加强企业应急管理
（二）聚焦重点行业领域，深化安全专项整治
一是要加强煤矿和非煤矿山安全监管
二是要强化人员密集场所安全管理
三是要加强农村道路交通安全管理
四是要加强建筑施工安全监管
（三）加强安全监管执法，保持打非治违高压态势
一是要突出执法重点
二是要提高执法效能
三是要强化执法监督
三、强化责任担当，筑牢森林草原防灭火严密防线
（一）压实各方责任，构建严密的防控体系
一是要明确各级责任
二是要落实经营单位和个人责任
三是要强化部门协作
（二）加强宣传教育，提高群众防火意识
一是要突出重点时段和重点人群
二是要创新宣传方式方法
三是要加强文明祭祀宣传
（三）强化火源_，消除火灾隐患
一是要加强重点区域和重点时段_
二是要加强野外作业用火管理
三是要加强火灾隐患排查整治
（四）提升应急能力，做好扑救准备工作
一是要加强专业和半专业队伍建设
二是要完善应急预案
三是要做好物资储备和装备维护
四、强化组织保障，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，层层压实责任
（二）强化督导检……
在全区安全生产和森林草原防灭火工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区安全生产和森林草原防灭火工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产和森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，全面落实上级相关会议要求，总结分析当前工作形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全区上下进一步统一思想、压实责任、强化措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和生态安全。参加今天会议的有区政府领导班子成员，区安委会、区森林草原防灭火指挥部各成员单位主要负责同志，各**镇政府、**街道办事处主要负责同志和分管负责同志，以及全区重点企业、重点林区相关负责人。刚才，**镇政府、**街道办事处、区应急管理局、区消防救援大队等单位作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，不折不扣抓好落实。下面，结合全区实际情况，我讲三个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识安全生产和森林草原防灭火工作的极端重要性

安全生产和森林草原防灭火工作，既是重大的民生问题，也是重要的政治任务，关系到全区改革发展稳定大局。我们必须从讲政治、保民生、促发展的高度，充分认识做好这两项工作的重要意义。

从贯彻落实上级决策部署来看，党中央、国务院始终把安全生产和防灾减灾救灾工作摆在突出位置。_总书记多次作出重要指示批示，强调要坚持人民至上、生命
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略953字，正式会员可完整阅读）……　
企业是安全生产的主体，也是安全生产的第一道防线。要严格落实企业主体责任，督促企业建立健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度和操作规程，加大安全投入，加强安全管理和员工培训，切实提高企业的安全生产水平。一是要加强企业安全生产标准化建设。引导企业按照安全生产标准化的要求，建立健全安全生产管理体系，规范安全生产行为，提高企业本质安全水平。去年，全区共有家企业通过了安全生产标准化达标评审，今年要进一步加大工作力度，确保规模以上企业全部达标，其他企业达标率不低于**%。二是要强化企业隐患排查治理。建立健全企业隐患排查治理制度，督促企业定期开展隐患自查自纠，对排查出的隐患要建立台账，实行闭环管理，确保隐患及时整改到位。今年以来，全区各企业共排查出各类隐患条，已整改条，整改率达到**%。但仍有部分企业存在隐患排查不彻底、整改不及时等问题，必须引起我们的高度重视。三是要加强企业应急管理。督促企业制定完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。今年，全区各企业要至少开展**次应急演练，各行业主管部门要加强对企业应急演练的指导和监督，确保演练取得实效。

（二）聚焦重点行业领域，深化安全专项整治

要针对安全生产事故易发多发的行业领域，持续开展安全专项整治行动，坚决消除各类安全隐患。一是要加强煤矿和非煤矿山安全监管。对于高瓦斯、水害矿井，要实施24小时动态监控，建立完善监测预警系统，实时掌握矿井安全状况。要加强对非煤矿山企业的安全检查，重点整治超层越界开采、违规爆破、边坡失稳等问题，严厉打击非法违法开采行为。今年以来，全区共检查煤矿家次、非煤矿山家次，发现隐患条，下达整改指令书份，关闭取缔非法违法矿山处。二是要强化人员密集场所安全管理。商场、医院、学校、养老院等人员密集场所，要重点整治消防通道堵塞、消防设施失效、违规用电用气等问题。要加大对人员密集场所的安全检查频次和力度，今年以来，全区共检查人员密集场所家次，发现火灾隐患条，整改条，临时查封场所家，责令“三停”单位家。同时，要加强对人员密集场所的安全宣传教育，提高群众的安全意识和自防自救能力。三是要加强农村道路交通安全管理。农村道路点多线长面广，交通安全隐患突出，要重点防范农用车载人、酒驾、超速、超载等违法行为。要加强农村道路交通安全基础设施建设，完善交通标志标线和安全防护设施，今年计划在农村道路新增交通标志处、护栏米。要加强农村交通安全宣传教育，开展“美丽乡村行”交通安全宣传活动，提高农民群众的交通安全意识。四是要加强建筑施工安全监管。随着全区重点项目的加快推进，建筑施工领域安全生产压力增大。要严格审查施工方案，强化高处作业、机械操作、深基坑、高支模等重点环节的_，加强对施工企业和监理单位的监管，严厉打击违法分包、转包等行为。今年以来，全区共检查建筑工地个次，发现安全隐患条，下达整改通知书份，停工整改工地个。

（三）加强安全监管执法，保持打非治违高压态势

要严格落实“严管就是厚爱、重罚就是保护”的理念，加大安全监管执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。一是要突出执法重点。围绕煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等重点行业领域，开展集中执法行动，严厉打击无证无照生产经营、超许可范围生产经营、拒不执行安全监管指令等违法行为。二是要提高执法效能。坚持“零容忍”，对发现的违法违规行为，要依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。要建立健全联合执法机制，加强部门之间的协作配合，形成执法合力。今年以来，全区各部门共开展联合执法行动次，查处各类违法违规行为起，罚款**万元。三是要强化执法监督。加强对安全监管执法行为的监督检查，规范执法程序和执法行为，确保执法公平、公正、公开。要建立执法信息公开制度，及时向社会公布执法结果，接受社会监督。

三、强化责任担当，筑牢森林草原防灭火严密防线

森林草原防灭火工作是一项系统性工程，必须坚持“预防为主、积极消灭”的方针，强化责任落实，加强宣传教育，提升应急能力，确保森林草原资源安全。

（一）压实各方责任，构建严密的防控体系

要严格落实“林长制”，采取包山头、包人头、包地块的方式，推行“林长+警长+网格长”三长联动工作机制，建立网格化管理体系，将森林草原防灭火责任落实到村、到户、到人。一是要明确各级责任。区级林长要统筹协调全区森林草原防灭火工作，定期开展巡林检查；镇级林长要具体负责本辖区内的森林草原防灭火工作，组织开展隐患排查和宣传教育；村级林长要做好日常巡查和火源_工作，及时发现和报告火情。同时，要充分发挥警长和网格长的作用，加强对森林草原违法犯罪行为的打击和网格内的火源_。二是要落实经营单位和个人责任。森林草原经营单位和个人要严格落实主体责任，加强对所属区域的火源_和巡查值守，制定完善应急预案，做好应急准备工作。三是要强化部门协作。各部门要按照职责分工，密切配合、通力协作，形成森林草原防灭火工作整体合力。应急管理部门要加强统筹协调和指 ……（未完，全文共5806字，当前仅显示2676字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产和森林草原防灭火工作会议上的讲话》）