在全市安全生产与生态环境保护工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识安全生产与生态环境保护的重大意义
二、突出工作重点，扎实推进安全生产与生态环境保护各项任务
（一）筑牢安全生产防线，坚决防范遏制重特大事故
一是强化应急能力提升
二是加强日常安全监管
三是深化重点领域整治
（二）打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量
一是深入推进大气污染防治
二是全面加强秸秆禁烧和综合利用
三是着力抓好臭氧污染防治
（三）强化责任担当，确保安全生产与生态环境保护工作取得实效
一是压实党政领导责任
二是强化部门监管责任
三是落实企业主体责任
四是严格责任追究
三、强化保障措施，为安全生产与生态环境保护工作提供有力支撑
一是加强组织领导
二是加大宣传教育力度
三是强化科技支撑
四是保障资金投入
……
在全市安全生产与生态环境保护工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市安全生产与生态环境保护工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产和生态环境保护的决策部署，总结回顾过去一年的工作，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、压实责任，推动全市安全生产和生态环境保护工作再上新台阶。参加今天会议的有市四套班子相关领导，各镇（街道）、各部门主要负责同志，重点企业代表以及相关行业协会负责人。刚才，市应急管理局、生态环境局、**镇、**街道等部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识安全生产与生态环境保护的重大意义

安全生产和生态环境保护是关系人民群众生命财产安全和可持续发展的大事，是贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想的具体实践。党的二十大报告明确指出，要坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型；同时强调要推进美丽中国建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。这为我们做好安全生产和生态环境保护工作提供了根本遵循。

从安全生产来看，这是保障人民生命财
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略879字，正式会员可完整阅读）……　
世贸广场联合基层工会开展“安全救’在身边”应急培训活动，通过理论学习、技能示范与实操体验三个环节，系统讲解心肺复苏（CPR）、海姆立克急救法等急救知识，并进行实操演练，参训员工的应急救护能力显著提升。张掖市通过开展“应急第一响应人”培训，累计培训1.3万余人，接报各类预警信息20余起，做好高温、大风、防汛应急备勤40余次，有效提升了基层防灾减灾救灾和自救互救水平。我们要借鉴这些经验，进一步扩大应急培训覆盖面，特别是要加强对重点行业、重点领域从业人员的培训，确保人人掌握基本的急救知识和技能。同时，要加大AED（自动体外除颤器）等急救设备的配备力度，提高公共场所的应急救援能力。目前，我国急救知识普及率仅为1%，而美国达到25%，法国达到40%，德国达到80%，我们还有很大的提升空间。

二是加强日常安全监管。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等重点行业领域的安全监管。要建立健全安全风险分级_和隐患排查治理双重预防机制，对各类安全隐患进行全面排查、动态监控、闭环管理。例如，**企业通过建立“互联网+执法”系统，实现了对生产过程的实时监控和隐患的及时预警，有效降低了事故发生率。要加大执法检查力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，对存在重大安全隐患的企业，要坚决停产整顿，直至关闭取缔。

三是深化重点领域整治。要持续推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、燃气管道、消防等重点行业领域，深入排查风险隐患，强化安全_。例如，煤矿企业要严格落实瓦斯防治、水害防治等措施，坚决防范瓦斯爆炸、透水等事故发生；非煤矿山企业要加强边坡治理、尾矿库安全管理，防止坍塌、溃坝等事故；危化品企业要加强生产、储存、运输、使用等环节的安全监管，严格落实防火、防爆、防泄漏等措施。同时，要加强对人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体等重点场所的消防安全检查，确保消防设施完好有效，疏散通道畅通无阻。

（二）打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量

生态环境保护是民生工程，必须标本兼治、综合施策。要重点抓好以下工作：

一是深入推进大气污染防治。大气污染防治是生态环境保护的重中之重。要以改善空气质量为核心，突出抓好工业污染、机动车尾气、扬尘污染等治理工作。要全力抓好工地扬尘_，严格落实“六个百分百”要求，加强对建筑工地、道路施工等扬尘污染源的监管；分类抓好工业污染减排，推进钢铁、水泥、化工等重点行业超低排放改造，加快淘汰落后产能；从严抓好斗香散煤整治，加强对散煤销售、使用环节的监管，推广使用清洁能源；持续抓好城市深度保洁，增加道路清扫和洒水频次，减少道路扬尘。例如，商南县通过推进结构减排、工程减排、管理减排，着力解决影响空气质量改善的根源性、结构性、顽固性问题，推动产业、能源、供热和交通运输结构优化调整，取得了显著成效。高安市通过邀请省环科院专家组成专项帮扶组，深入重点涉气企业开展帮扶指导，精准“把脉”企业废气治理短板，提出详细的设备升级改造建议，助力企业在环保达标的基础上实现高质量发展。我们要学习借鉴这些经验，进一步加大大气污染防治力度，确保空气质量持续改善。

二是全面加强秸秆禁烧和综合利用。秸秆禁烧是大气污染防治的重要内容，也是改善农村生态环境的重要举措。要坚持“疏堵结合、以疏为主”的原则，一方面，要加强巡查监管，严格落实秸秆禁烧责任，建立健全“乡镇、村、队（组）”三级联动巡查制度，对露天焚烧秸秆行为进行严厉打击，确保“不着一把火、不冒一处烟”。例如，延边州在秸秆全域禁烧领域采取系列保障措施，2024年春季秸秆禁烧巡查共计出动9.85万人次、4.27万车次，实现了“零火点”目标。另一方面，要加大秸秆综合利用力度，通过政策扶持、技术指导等方式，引导企业和农民开展秸秆还田、秸秆饲料化、秸秆能源化等综合利用。例如，江陵县通过培育收储主体、构建收储体系、发动群众参与，实现了秸秆“变废为宝”，今年收储秸秆超过11万吨，较2023年增长了一倍多。邹城市通过探索种养结合模式，将玉米秸秆进行黄贮用于养牛，将牛粪、食用菌菌渣、秸秆制作有机肥，剩余秸秆销售给食用菌企业和生物质发电厂，形成了“小秸秆、大产业”的发展格局。我们要积极推广这些成功经验，提高秸秆综合利用水平，从源头上解决秸秆焚烧问题。

三是着力抓好臭氧污染防治。臭氧污染已成为影响夏季空气质量的主要因素。要以挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NO*）治理为重点，加强对化工、涂装、 ……（未完，全文共5358字，当前仅显示2470字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产与生态环境保护工作会议上的讲话》）