在全市生态环境保护工作暨中央生态环保督察整改百日会战推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识生态环境保护与督察整改的重大意义，切实增强责任感使命感紧迫感
二、准确把握当前生态环境保护面临的形势任务，清醒认识问题短板与挑战机遇
三、聚焦重点任务精准发力，全力推动生态环境保护与督察整改取得实效
（一）深入打好污染防治攻坚战，推动环境质量持续改善
（二）全力推进中央和省级生态环保督察整改，确保问题见底清零
（三）加快推动绿色低碳转型，构建高质量发展新格局
（四）加强生态保护修复，筑牢生态安全屏障
（五）着力改善城乡人居环境，建设美丽宜居家园
（六）健全环境治理体系，提升生态环境治理能力
（一）压紧压实责任链条
（二）严格考核督导问责
（三）营造良好舆论氛围
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在全市生态环境保护工作暨中央生态环保督察整改百日会战推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市生态环境保护工作暨中央生态环保督察整改百日会战推进会议，主要任务是深入学习贯彻_生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署和省委、省政府工作要求，总结2024年全市生态环境保护工作成效，分析当前面临的形势任务，安排部署2025年重点工作，特别是对中央和省级生态环保督察问题整改进行再动员、再部署、再推进，确保打好污染防治攻坚战、筑牢生态安全屏障、推动绿色低碳发展取得新成效。参加今天会议的有各区县（市）政府主要负责同志和分管负责同志，市直各相关部门主要负责同志，市生态环境系统中层以上干部，以及部分重点企业代表。刚才，市住建局、市农业农村局、**区政府、**县政府作了典型发言，从不同角度分享了生态环境保护和督察整改的经验做法，讲得很实在、很有针对性；市水务局、市林业和草原局、**区政府、**县政府进行了书面交流，也都各有亮点、各有特色，希望大家相互学习、相互借鉴。市生态环境局就2024年工作情况和2025年重点任务作了报告，对全市生态环境保护工作进行了全面梳理和具体安排，我完全同意。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识生态环境保护与督察整改的重大意义，切实增强责任感使命感紧迫感

生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业，是贯彻新发展理念、推动高质量发展的必然要求，也是满足人民群众对美好生活向往的重
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1001字，正式会员可完整阅读）……　
环境问题亟待解决，比如部分区域大气污染反弹压力较大，个别河流断面水质不稳定，农村环境整治还存在短板等。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众身边的生态环境问题作为工作的出发点和落脚点，不断改善生态环境质量，让人民群众共享更多生态红利。

二、准确把握当前生态环境保护面临的形势任务，清醒认识问题短板与挑战机遇

2024年，全市上下深入贯彻_生态文明思想，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，统筹推进生态环境保护与经济社会发展，各项工作取得积极成效。一是污染防治攻坚战扎实推进。大气污染防治方面，实施燃煤锅炉综合治理、工业企业深度治理、机动车污染_等措施，全年空气质量优良天数达到310天，PM2.5平均浓度同比下降5%，重污染天数同比减少3天。水污染防治方面，推进重点流域水生态保护修复，实施城市污水处理厂提标改造、农村黑臭水体治理等工程，国考断面水质优良比例达到90%，劣Ⅴ类水体全面消除。土壤污染防治方面，开展土壤污染状况调查，加强建设用地土壤环境管理，受污染耕地安全利用率达到95%以上。二是生态环保督察整改成效明显。坚持把督察整改作为重要政治任务，建立整改台账，压实整改责任，中央和省级生态环保督察反馈的50个问题，已完成整改40个，其余10个正在有序推进。同时，注重举一反三，建立长效机制，从源头上防范类似问题发生。三是绿色低碳转型步伐加快。制定实施碳达峰实施方案，推进重点行业和领域绿色化改造，新增可再生能源发电装机容量100万千瓦，单位GDP能耗同比下降3%。积极发展生态农业、绿色食品、文旅康养等产业，生态经济占GDP比重达到20%以上。四是生态保护修复持续加强。实施天然林保护、退耕还林还草、湿地保护修复等工程，完成营造林50万亩，治理水土流失面积200平方公里，新增湿地保护面积10万亩。加强生物多样性保护，建立自然保护区5个，保护野生动植物种类达到200余种。五是环境治理能力不断提升。深化生态环境领域改革，完善环境监测网络，加强执法监管，开展"绿盾"专项行动，严厉打击环境违法行为，全年立案查处环境违法案件100起，罚款金额达到1000万元。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前生态环境保护工作仍然面临不少困难和挑战。一是思想认识还不够到位。个别地方和部门对生态环境保护的重要性认识不足，存在重发展轻保护、重眼前轻长远的现象，压力传导不到位，工作落实不够有力。二是突出环境问题仍然存在。大气污染防治形势依然严峻，冬季燃煤污染、工业企业无组织排放、机动车尾气污染等问题尚未得到根本解决；水污染防治任务仍然艰巨，部分支流沟渠污染较重，农业面源污染防治措施还需进一步加强；土壤污染防治基础还比较薄弱，风险_和修复任务较重。三是督察整改质量还需提高。有的整改措施不够精准，存在"一刀切"现象；有的整改责任落实不到位，存在推诿扯皮问题；有的整改成效不够稳定，反弹压力较大。四是绿色发展动能还不够强劲。传统产业绿色化改造滞后，新兴产业规模较小，绿色技术创新能力不足，生态产品价值实现机制还不完善。五是环境治理能力还存在短板。环境监测预警体系还不够健全，执法监管力量相对薄弱，基层环保队伍专业能力有待提升。

同时，我们也要看到，当前生态环境保护面临难得的机遇。党中央高度重视生态文明建设，持续加大政策支持和资金投入，为我们做好工作提供了有力保障。省委、省政府将生态环境保护作为推动高质量发展的重要抓手，出台了一系列支持政策，为我们创造了良好的发展环境。我市生态资源丰富，生态优势明显，随着绿色发展理念的深入人心，社会各界对生态环境保护的关注度和参与度不断提高，形成了全社会共同推进生态环境保护的良好氛围。我们必须准确把握形势，既要正视问题、直面挑战，更要坚定信心、抢抓机遇，以更加强烈的责任感和使命感，推动生态环境保护工作再上新台阶。

三、聚焦重点任务精准发力，全力推动生态环境保护与督察整改取得实效

2025年是全面推进美丽中国建设鹤城实践的开局之年，也是深入打好污染防治攻坚战、完成中央生态环保督察整改任务的关键一年。我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向，突出重点、攻克难点、打造亮点，重点抓好以下几个方面工作。

（一）深入打好污染防治攻坚战，推动环境质量持续改善

环境污染防治是生态环境保护的重中之重，必须持续用力、久久为功，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。

一是以PM2.5和臭氧协同控制为重点，深入打好蓝天保卫战。加强燃煤污染治理，加快淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，推进65蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造，2025年底前全市燃煤锅炉综合达标率达到100%。加强工业源治理，实施重点行业挥发性有机物（VOCs）综合治理，开展钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造，确保工业企业污染物稳定达标排放。加强移动源污染_，严格新车环保监管，加快老旧车辆淘汰，2025年年底前淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车1万辆，推广新能源汽车5万辆以上。加强面源污染治理，强化施工工地和道路扬尘_，推进秸秆禁烧和综合利用，建立健全秸秆收储体系，秸秆综合利用率达到90%以上。加强重污染天气应对，完善应急预案，强化区域联防联控，确保重污染天数同比减少。

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