在全市生态环境保护工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻总结2024年工作成效，坚定做好生态环境保护工作的信心决心
（一）环境质量改善成效显著，生态底色更加亮丽
（二）突出环境问题整改扎实推进，生态环境短板不断补齐
（三）绿色发展理念深入践行，生态经济发展态势良好
（四）生态环境监管执法力度加大，法治保障更加有力
二、准确把握当前形势任务，增强做好生态环境保护工作的责任感使命感
（一）生态环境质量持续改善压力较大
（二）突出生态环境问题整改任务艰巨
（三）绿色发展与生态保护的统筹协调还需加强
（四）生态环境治理能力和水平有待进一步提升
三、聚焦2025年重点任务，奋力开创生态环境保护工作新局面
（一）统筹推动突出生态环境问题整改，巩固提升整改成效
（二）纵深推进污染防治攻坚，持续改善生态环境质量
（三）协调推进生态保护与修复，筑牢生态安全屏障
（四）大力提升生态环境执法效能，营造良好生态环境法治环境
（五）优质服务经济高质量发展，实现生态保护与经济发展双赢
（六）持续深化生态文明制度改革，构建现代环境治理体系
（七）全面打造生态环保铁军，为生态环境保护提供坚强组织保障
四、强化责任担当，确保各项工作任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化考核督导，严格责任追究
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市生态环境保护工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市生态环境保护工作会议，主要任务是全面总结2024年全市生态环境保护工作成效，深入分析当前面临的形势任务，安排部署2025年重点工作，动员全市生态环境系统广大干部职工进一步统一思想、凝聚共识，以更高标准、更严要求、更实举措推动生态环境保护工作再上新台阶。参加今天会议的有市生态环境局班子成员、县级领导，局机关各科（室）及直属单位干部职工，**生态环境监测中心中层以上干部，同时会议以视频形式开到各县（市、区），各县（市、区）分局、百里杜鹃和**高新区执法大队领导班子成员、中层干部在分会场参会。刚才，部分县（市、区）和相关科室作了汇报发言，大家围绕生态环境质量改善、问题整改、污染防治等方面分享了经验、提出了思路，讲得都很具体、很有针对性，我都同意，希望各地各部门认真学习借鉴，切实把各项工作任务落到实处。下面，结合全市生态环境保护工作实际，我讲几点意见。
一、深刻总结2024年工作成效，坚定做好生态环境保护工作的信心决心
2024年，在省生态环境厅党委和市委、市政府的坚强领导下，全市生态环境系统坚持以_生态文明思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护的决策部署，围绕中心、服务大局，真抓实干、攻坚克难，推动全市生态环境保护工作取得显著成效，生态环境质量持续改善，绿色发展底色更加鲜明。
（一）环境质量改善成效显著，生态底色更加亮丽
我们始终把改善生态环境质量作为核心任务，统筹推进大气、水、土壤污染防治，各项环境质量指标稳中向好，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感不断增强。在大气污染防治方面，全市上下协同发力，深入实施空气质量提升行动，持续推进工
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境问题整改个，其中省级督察反馈问题整改个，群众信访举报问题整改**个。通过扎实推进问题整改，一批长期存在的生态环境短板问题得到有效解决，生态环境治理能力和水平进一步提升。
（三）绿色发展理念深入践行，生态经济发展态势良好
我们始终坚持生态优先、绿色发展，把生态环境保护与产业结构调整、经济高质量发展相结合，积极推动绿色低碳发展，不断培育壮大生态经济。在产业布局上，严格执行"三线一单"（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单），对高耗能、高污染、低效益项目坚决说"不"，2024年全市共否决不符合生态环境准入要求的项目**个，从源头上控制了污染增量。同时，大力支持新能源、节能环保、绿色食品等新兴产业发展，**新能源汽车产业园、**绿色食品加工基地等一批绿色产业项目落地建设，为全市经济高质量发展注入了新动能。
在生态保护与修复方面，我们统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施了一批重点生态修复工程。2024年，全市完成营造林万亩，治理石漠化平方公里，退化草原修复万亩，森林覆盖率达到％，同比提升**个百分点。县通过开展石漠化综合治理，不仅改善了当地生态环境，还带动了特色种植业发展，农民人均增收元，实现了生态效益与经济效益的双赢。
（四）生态环境监管执法力度加大，法治保障更加有力
我们始终保持生态环境监管执法高压态势，以"零容忍"态度打击各类环境违法行为，切实维护生态环境安全。2024年，全市生态环境系统累计开展执法检查次，检查企业家次，立案查处环境违法案件件，处罚金额万元，有力震慑了环境违法行为。在加强日常执法的同时，我们还开展了大气污染防治、水污染防治、固体废物专项整治等多个专项执法行动，集中打击一批突出环境违法问题。比如，在固体废物专项整治行动中，查处非法倾倒固体废物案件件，扣押固体废物吨，有效遏制了固体废物非法转移和倾倒行为。
为提升执法效能，我们持续推进生态环境保护综合行政执法机构规范化建设，加强执法人员业务培训，开展执法练兵、比武等活动，执法能力和案件办理质量不断提升。2024年，全市生态环境执法队伍在全省执法比武中获得**等奖，充分展示了我市生态环保铁军的良好形象。
二、准确把握当前形势任务，增强做好生态环境保护工作的责任感使命感
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市生态环境保护工作仍然面临不少困难和挑战，生态环境质量改善的基础还不稳固，一些突出生态环境问题尚未得到彻底解决，生态环境保护任务依然艰巨繁重。
（一）生态环境质量持续改善压力较大
虽然我市大气、水、土壤环境质量总体向好，但部分领域仍存在短板。在大气污染防治方面，臭氧污染问题逐渐凸显，2024年夏季臭氧超标天数较往年有所增加，挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NO**）等前体物治理任务艰巨。随着城市建设的加快，建筑工地扬尘、机动车尾气污染等问题仍然存在，个别区域在不利气象条件下仍可能出现空气质量轻度污染。在水污染防治方面，部分农村生活污水、畜禽养殖污染尚未得到有效治理，**河、**江等支流仍存在水质波动情况，个别断面水质偶有超标。土壤污染防治工作起步较晚，历史遗留的土壤污染问题底数还不完全清楚，风险_和修复任务较重。
（二）突出生态环境问题整改任务艰巨
中央和省生态环境保护督察反馈问题整改虽然取得了阶段性成效，但一些整改工作还不够彻底，存在整改标准不高、长效机制不完善等问题。比如，部分企业污染治理设施运行不稳定，存在偷排漏排现象；一些地方在问题整改中存在"运动式"治理倾向，整改完成后反弹风险较大。同时，随着人民群众生态环境意识的不断提高，对生态环境质量的要求越来越高，信访举报案件数量呈上升趋势，妥善解决群众关心的热点难点环境问题，回应社会关切，仍然需要我们付出更多努力。
（三）绿色发展与生态保护的统筹协调还需加强
我市经济发展仍处于转型升级关键期，传统产业比重较大，高耗能、高排放行业仍然存在，产业结构调整任务艰巨。部分地方和企业对绿色发展理念的认识还不够深刻，在项目建设和产业发展中，还存在重发展轻保护、甚至以牺牲环境为代价换取经济增长的现象。如何在保护好生态环境的前提下，推动经济高质量发展，实现生态美与百姓富的有机统一，是我们必须面对的重大课题。
（四）生态环境治理能力和水平有待进一步提升
当前，生态环境保护工作的复杂性、艰巨性和专业性越来越强，对我们的治理能力和水平提出了更高要求。我市生态环境监测网络还不够完善，部分农村地区和偏远区域监测能力薄弱，实时监控和预警水平有待提高。生态环境执法力量相对薄弱，基层执法人员数量不足、装备落后，面对日益复杂的环境违法形势，执法效能还需进一步提升。同时，生态环境保护科技支撑能力不足，在污染防治、生态修复等领域的新技术、新方法应用还不够广泛。
三、聚焦2025年重点任务，奋力开创生态环境保护工作新局面
2025年是实现"十四五"规划全面收官、研究谋划"十五五"规划体系的承上启下之年，做好今年的生态环境保护工作意义重大。全市生态环境系统要坚持以_生态文明思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，按照省生态环境厅和市委、市政府的工作部署，紧紧围绕"统筹推动突出生态环境问题整改、纵深推进污染防治攻坚、协调推进生态保护与修复、大力提升生态环境执法、优质服务经济高质量发展、持续深化生态文明制度改革、全面打造生态环保铁军"等重点任务，攻坚克难、真抓实干，推动全市生态环境保护工作再上新台阶。
（一）统筹推动突出生态环境问题整改，巩固提升整改成效
一是健全完善长效整治机制。坚持把中央和省生态环境保护督察反馈问题整改作为重要政治任务，建立"清单化调度、常态化督导、销号式管理"工作机制，对已完成整改的问题定期开展"回头看"，确保整改成果经得起检验。加强与纪检监察、组织部门的协作配合，对整改工作中存在的敷衍整改、虚假整改等问题，严肃追究相关人员责任，倒逼整改责任落实。二是持续开展重点行业领域排查整治。聚焦工业污染、农业面源污染、城乡生活污染等重点领域，开展拉网式排查，建立问题台账， ……（未完，全文共9733字，当前仅显示3262字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市生态环境保护工作会议上的讲话》）