在全市生态移民工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定做好生态移民工作的信心决心
一是搬迁安置任务全面完成
二是产业发展成效显著
三是就业增收稳步提升
四是资金监管规范有效
五是安全底线守牢守稳
二、认清形势，准确把握生态移民工作的新任务新要求
一是政策要求更高
二是发展任务更重
三是风险挑战更多
三、突出重点，扎实推进2025年生态移民工作
（一）抓项目建设，夯实生态移民发展基础
一是完善优化项目库
二是加快项目实施进度
三是强化项目管理
（二）抓就业增收，提升搬迁群众生活水平
一是强化就业帮扶
二是完善利益联结机制
三是落实惠民政策
（三）抓深化改革，破解生态移民领域难题
一是聚焦重点难点深化改革
二是谋划好“十五五”重点工作
三是推进试点示范工作
（四）抓资金监管，确保移民资金安全规范
一是压实监管责任
二是规范资金使用
三是提高资金效益
（五）抓安全稳定，守牢生态移民工作底线
一是扎实抓好问题整改
二是强化安全风险防控
三是做好_工作
四、加强领导，为生态移民工作提供坚强保障
一是强化组织领导
二是加强队伍建设
三是严格考核问责
四是加强宣传引导
……
在全市生态移民工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市生态移民工作会议，主要任务是深入贯彻落实2025年全省生态移民工作会议精神，全面总结2024年工作成效，分析当前形势，安排部署2025年重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措推动生态移民工作高质量发展。参加今天会议的有市生态移民局领导班子成员，各县（区）政府分管负责同志、生态移民局局长，市直相关部门负责同志，以及部分乡镇（街道）代表。刚才，*县、*区、*部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定做好生态移民工作的信心决心
2024年，全市生态移民系统以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市决策部署，围绕“搬得出、稳得住、能发展、可致富”目标，统筹推进易地扶贫搬迁后续扶持和水库移民工作，各项任务取得显著成效。

一是搬迁安置任务全面完成。通过实施易地扶贫搬迁和生态移民工程，全市累计完成搬迁安置万人，超额完成年度目标任务的%。其中，镇村、街道社区等安置点建设质量达标，配套设施完善，搬迁群众满
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阶段，面临着新形势、新任务、新挑战。我们要深刻认识到：

一是政策要求更高。_总书记多次强调，要做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。中央和省、市出台了一系列政策措施，对生态移民工作提出了更高要求。我们要准确把握政策导向，不折不扣抓好落实。

二是发展任务更重。随着搬迁群众生活条件的改善，对就业、教育、医疗等公共服务的需求日益增长。我们要聚焦群众需求，加大产业培育和就业扶持力度，不断提升公共服务水平，增强搬迁群众的获得感、幸福感、安全感。

三是风险挑战更多。生态移民领域涉及面广、政策性强，面临着资金监管、安全生产、_等诸多风险挑战。我们要强化底线思维，加强风险排查和化解，确保生态移民领域安全稳定。

三、突出重点，扎实推进2025年生态移民工作
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。全市生态移民工作要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，按照全省生态移民工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为统揽，以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标，重点抓好以下工作：

（一）抓项目建设，夯实生态移民发展基础
一是完善优化项目库。牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识，落实好市委、市政府推进重大项目“5+3”机制，进一步完善优化产业发展类、基础设施类等项目库。要围绕乡村振兴、新型城镇化等战略，谋划一批打基础、利长远的项目，确保项目库动态储备项目不少于个，总投资不低于亿元。例如，县要依托当地资源优势，谋划建设产业项目，带动搬迁群众增收致富。

二是加快项目实施进度。对已批复的项目，要明确责任主体和时间节点，倒排工期、挂图作战，确保项目早开工、早建成、早见效。2025年，全市计划实施产业项目个、基础设施项目个，完成投资亿元。要加强项目调度和督导，及时解决项目建设中的困难和问题，确保项目资金支付率达到%以上。

三是强化项目管理。严格执行项目建设程序，加强项目招投标、施工、监理等环节监管，确保项目建设质量。要建立健全项目绩效评价机制，对项目实施效果进行跟踪评估，及时总结经验教训，不断提高项目管理水平。

（二）抓就业增收，提升搬迁群众生活水平
一是强化就业帮扶。综合运用岗位推荐、技能培训、创业扶持、公岗兜底等措施，确保搬迁劳动力就业率稳定在*%以上。要加强与企业对接，建立劳务协作机制，开展“订单式”“定向式”培训，提高搬迁群众就业技能。2025年，全市计划开展技能培训万人次，新增就业岗位个。例如，区要依托产业园区，组织搬迁群众参加技能培训，实现就近就业。

二是完善利益联结机制。加大产业扶持力度，通过“企业+合作社+搬迁群众”等模式，建立紧密的利益联结机制，让搬迁群众更多分享产业发展红利。要引导企业在安置区周边建设帮扶车间，为搬迁群众提供灵活就业岗位。2025年，全市计划建设帮扶车间个，带动就业人。

三是落实惠民政策。认真落实社区治理、监测帮扶、惠民惠农补贴资金发放等工作，确保搬迁群众应享尽享各项政策红利。要加强对搬迁群众的动态监测，及时发现和解决返贫风险问题，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

（三）抓深化改革，破解生态移民领域难题
一是聚焦重点难点深化改革。围绕生态移民领域重点难点工作，深入开展调研，制定针对性改革措施。要探索创新安置区治理模式，推广“党建+社区治理”经验，提升安置区治理水平。例如，县社区通过建立“居民议事会”制度，有效解决了搬迁群众关心的热点难点问题。

二是谋划好“十五五”重点工作。坚持调研式推进，深入分析生态移民工作面临的形势和任务，科学谋划“十五五”时期重点工作。要加强与上级部门对接，争取更多政策支持和项目资金，为生态移民工作高质量发展奠定坚实基础。

三是推进试点示范工作。积极开展党建引领易地搬迁安置地基层社会治理、社区集体经济等改革措施专项试点工作，及时总结经验，形成可复制、可推广的模式。例如，区安置区通过发展社区集体经济，实现了社区自我管理、自我发展，为其他安置区提供了借鉴。

（四）抓资金监管，确保移民资金安 ……（未完，全文共4271字，当前仅显示2250字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市生态移民工作会议上的讲话》）