在全市安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识安全生产工作的极端重要性
二、紧扣治本攻坚，全面提升安全生产工作水平
（一）聚焦源头本质抓提升，筑牢安全生产防线
一是从项目准入上着眼，严格把关
二是从产业转型上入手，推动升级
（二）聚焦风险隐患严整治，消除事故潜在威胁
一是摸清风险底数，做到心中有数
二是攻坚突出问题，实现重点突破
三是全力补齐短板，强化薄弱环节
（三）聚焦企业主体促落实，压实企业安全责任
一是加强安全教育管理，提升安全意识
二是注重清单化管理，明确工作要求
三是推进规范化建设，提高管理水平
（四）聚焦基层基础强支撑，夯实安全生产根基
一是强化科技赋能，提升监管效能
二是理顺权责关系，明确职责分工
三是推动社会共治，凝聚工作合力
三、突出齐抓共管，全面压实安全生产责任链条
（一）以上率下树好“风向标”，发挥领导带头作用
（二）协同联动种好“责任田”，形成工作合力
（三）严格督查用好“铁尺子”，强化责任落实
……
在全市安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产的决策部署，分析当前全市安全生产形势，研究安排下一阶段重点工作任务，动员全市上下以更高标准、更严要求、更实作风抓好安全生产各项工作，不断提升本质安全水平，以安全稳定过硬成果护航全市高质量跨越发展。参加今天会议的有市委、市政府相关领导，各县区主要负责人，市安委会各成员单位负责人以及重点企业代表等。刚才，部分县区和部门作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要认真落实到位。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识安全生产工作的极端重要性

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定，是_总书记反复强调的“国之大者”。党的十八大以来，_总书记对安全生产发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，深刻阐明了安全生产工作的方向性、全局性、战略性重大问题，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须从讲政治的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。

从维护人民群众根本利益的角度来看，安全生产是最基本的民生需求。人民群众对美好生活的向往，首先是对生命安全和身体
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略939字，正式会员可完整阅读）……　


二、紧扣治本攻坚，全面提升安全生产工作水平

做好安全生产工作，必须紧扣治本攻坚，强化“事事要见成效”的定力，始终做到标准不降、力度不减，久久为功、务求实效。重点要从以下四个方面发力：

（一）聚焦源头本质抓提升，筑牢安全生产防线

一是从项目准入上着眼，严格把关。项目准入是安全生产的第一道防线，我们必须严格执行产业政策，对不符合安全标准、存在重大安全隐患的项目坚决不予引进。近年来，我市不断完善项目联合审查制度，组建了由发改、应急、环保、自然资源等多部门组成的联合审查小组，对新上项目进行全方位、多角度评估。自制度实施以来，已对个项目进行了联合审查，其中个项目因安全条件不达标被否决。例如，*县在引进一个化工项目时，通过联合审查发现该项目的安全防护距离不符合相关标准，且生产工艺存在较大安全风险，果断终止了项目引进，从源头上避免了潜在的安全隐患。同时，我们要加强对已落地项目的跟踪监管，确保项目在建设和运营过程中严格遵守安全生产法律法规和标准规范。

二是从产业转型上入手，推动升级。产业结构不合理、技术装备落后是导致安全生产事故多发的重要原因之一。我们要以供给侧结构性改革为主线，着力构建本质安全、绿色高效的现代化产业体系。充分用好“两新”“两重”政策，加大对传统产业的技术改造和升级力度。在危化品领域，近年来我市投入亿元资金，对家危化品企业的老旧装置进行更新改造，淘汰落后工艺项，升级改造新装备台（套）。例如，*化工企业通过技术改造，采用了先进的自动化控制系统，实现了生产过程的实时监控和风险预警，事故发生率大幅下降。同时，我们要积极培育新兴产业，推动产业结构优化升级，降低高危行业在经济结构中的比重，从根本上提升本质安全水平。

（二）聚焦风险隐患严整治，消除事故潜在威胁

一是摸清风险底数，做到心中有数。风险隐患排查是安全生产工作的基础，我们要建立健全安全风险系统治理的管理体系，全面开展风险隐患排查工作。近年来，我市组织开展了多次安全生产大检查和专项整治行动，累计排查出各类风险隐患万余条，整改完成率达%。例如，在城镇燃气安全专项整治行动中，通过全面排查，发现**处燃气管道老化、**个燃气瓶违规存放等问题，并及时进行了整改。我们要继续加大排查力度，运用信息化手段建立风险隐患数据库，对风险隐患进行动态管理，切实把问题隐患消灭在萌芽状态，全力消除重大事故风险。

二是攻坚突出问题，实现重点突破。各级党政领导干部要亲自领办安全生产和消防领域最突出问题，各县区主要负责同志领办解决的难点问题，目标任务要做到“可量化”。例如，区主要领导领办了工业园区安全设施不完善的问题，明确提出在**个月内完成园区消防通道拓宽、消防设施配备等任务，并定期进行督导检查，目前该问题已得到有效解决。我们要以重点问题的突破带动整体工作提升，对一些长期存在、反复出现的难点问题，要集中力量、集中资源进行攻坚，确保取得实实在在的成效。

三是全力补齐短板，强化薄弱环节。安全生产工作存在的短板和薄弱环节，往往是事故发生的高发点。我们要从完善安全制度体系、规范安全现场管理等方面实施年度集中攻坚行动。在安全制度建设方面，近年来我市修订完善了安全生产规章制度项，建立健全了安全生产责任体系、风险防控体系等。在现场管理方面，开展了“标准化示范企业”创建活动，已有家企业通过验收，起到了良好的示范带动作用。我们要继续加大工作力度，针对不同行业领域的特点，制定针对性的措施，补齐短板，强化薄弱环节，全面提升安全生产整体水平。

（三）聚焦企业主体促落实，压实企业安全责任

一是加强安全教育管理，提升安全意识。企业是安全生产的主体，企业员工的安全意识和操作技能直接关系到安全生产工作的成效。我们要加强对企业员工的安全教育培训，通过开展专题讲座、案例分析、实操演练等多种形式，提高员工的安全意识和应急处置能力。近年来，我市累计组织企业安全培训场次，培训企业员工万人次。例如，*企业定期组织员工开展消防演练和安全知识竞赛，员工的安全意识和应急处置能力明显提高，在一次突发火情中，员工能够迅速反应，及时扑灭火灾，避免了事故扩大。同时，我们要强化事前风险提示，通过微信公众号、短信平台等渠道，及时向企业推送安全生产风险预警信息，指导企业做好防范工作。

二是注重清单化管理，明确工作要求。清单化管理是推动企业落实安全生产主体责任的有效手段。我们要指导企业制定安全生产责任清单、任务清单和风险_清单，力求具体明确、可操作、可检查、可考核。例如，*集团制定了详细的安全生产责任清单，将安全责任细化到每个岗位、每个人，明确了各岗位的安全职责和工作标准，通过定期检查考核，确保责任落实到位。国有企业要发挥示范引领作用，带头落实安全生产主体责任，当好排头兵，带动广大企业共同提升安全生产管理水平。

三是推进规范化建设，提高管理水平。规范化建设是企业安全生产的重要 ……（未完，全文共5720字，当前仅显示2636字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产工作会议上的讲话》）