在全县生态环境保护委员会2025年第三次会议暨夏季秸秆禁烧和综合利用工作动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识夏季秸秆禁烧和综合利用工作的重要性
二、聚焦四个到位，构建秸秆禁烧攻坚体系
（一）组织体系构建到位，筑牢禁烧工作责任链
（二）宣传动员覆盖到位，营造全民参与强声势
（三）要素资源保障到位，夯实一线攻坚硬支撑
（四）应急机制完善到位，织密风险防范安全网
三、狠抓三个落实，拧紧秸秆禁烧责任链条
（一）政治责任落实，架起纪律高压线
（二）执法问责落实，打出震慑组合拳
（三）巡查网格落实，织密全域防控网
四、统筹兼顾，扎实做好其他重点工作
（一）深入贯彻中央八项规定精神学习教育
（二）全力以赴抓好招商引资和项目建设
（三）精准施策推动经济运行
（四）毫不松懈抓好安全稳定工作
（五）持续推进生态环境保护工作
（六）切实做好交通、信访及防溺水工作
……
在全县生态环境保护委员会2025年第三次会议暨夏季秸秆禁烧和综合利用工作动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县生态环境保护委员会2025年第三次会议暨夏季秸秆禁烧和综合利用工作动员会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于生态环境保护的决策部署，总结今年以来全县生态环境保护工作情况，分析当前面临的形势，安排部署夏季秸秆禁烧和综合利用工作，以及中央八项规定精神学习教育、招商引资、项目建设、经济运行、安全、维稳、环保、交通、信访及防溺水等重点工作。参加今天会议的有县领导，县直有关单位、各镇（园区）相关负责同志。刚才，相关部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识夏季秸秆禁烧和综合利用工作的重要性

生态环境保护是关系中华民族永续发展的根本大计，秸秆禁烧和综合利用工作是生态环境保护的重要组成部分。做好夏季秸秆禁烧和综合利用工作，对于改善空气质量、保障人民群众身体健康、促进农业可持续发展具有十分重要的意义。

从空气质量改善来看，近年来，全县上下共同努力，空气质量总体呈现好转趋势，但仍面临不少挑战。秸秆焚烧是影响空气质量的重要因素之一，每到夏季，秸秆焚烧产生的大量烟尘和_气体，不仅会导致空气质量指数急剧上升，还会对人体呼吸系统、心血管系统等造成严
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包片区域督导秸秆禁烧工作，协调解决工作中存在的问题。县直部门要按照分工，包村到户，每个部门负责包联一个或多个村（社区），明确包联干部，具体负责宣传政策、巡查防控、帮助群众解决秸秆处理难题等工作。镇（园区）领导班子成员要包村，镇干部要包组，村干部要包户、包地块，将责任落实到每一个人、每一块地。要建立责任追究制度，对因工作不力、失职渎职导致发生秸秆焚烧现象的，要严肃追究相关人员的责任。

（二）宣传动员覆盖到位，营造全民参与"强声势"

要通过多种媒介，铺天盖地开展宣传，形成"禁烧人人知、政策户户晓"的浓厚氛围。电视媒体要开设专题栏目，每天定时播放秸秆禁烧政策法规、危害后果、综合利用技术等内容，每周至少制作一期专题节目，曝光秸秆焚烧典型案例，起到警示作用。网络平台要充分利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，及时发布秸秆禁烧工作动态、政策解读、倡议书等信息，每天更新不少于2条，引导广大群众自觉遵守禁烧规定。车载喇叭要组织宣传车辆，深入田间地头、村庄社区，循环播放秸秆禁烧宣传音频，每天播放时间不少于6小时，确保宣传_传到每一个角落。村级广播要充分发挥作用，每天早、中、晚各播放一次秸秆禁烧宣传内容，结合农村实际，用通俗易懂的语言，向农民群众讲解禁烧政策和好处。

同时，要开展入户宣传活动，组织镇村干部、包联干部深入农户家中，发放宣传手册、张贴宣传海报，面对面宣传秸秆禁烧政策和综合利用技术，解答群众疑问，引导群众主动参与秸秆禁烧和综合利用工作。要发挥学校、企业、社会组织等的作用，通过开展"小手拉大手"活动、企业宣传培训、志愿者服务等形式，扩大宣传覆盖面，形成全社会共同参与的良好局面。

（三）要素资源保障到位，夯实一线攻坚"硬支撑"

加快资金划拨，确保秸秆禁烧和综合利用工作所需资金及时到位。财政部门要根据工作需要，提前安排专项资金，用于禁烧专班建设、宣传培训、设备购置、秸秆收储利用补贴等方面。要加强资金管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益。

统筹调配农机设备，加强跨区域机械增援。农业农村部门要提前摸清全县农机设备底数，制定农机设备调配方案，合理安排收割机、打捆机、粉碎机等设备的使用。对于秸秆产量大、农机设备不足的地区，要积极协调周边地区，加强跨区域机械增援，确保秸秆及时收割、打捆、还田或离田。同时，要加强对农机手的培训和管理，提高农机作业效率和质量，确保农机作业安全。

同步落实消防车辆、巡逻摩托等物资，确保应急处置"拉得出、用得上"。各镇（园区）要配备足够数量的消防车辆、灭火器、巡逻摩托等应急设备，定期进行维护保养，确保设备性能良好。要建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，如防火隔离带工具、灭火器材等，确保在发生火情时能够及时响应、迅速处置。

（四）应急机制完善到位，织密风险防范"安全网"

县镇两级要成立应急处置组，配齐消防车、灭火器等设备，严格执行24小时巡查值守制度，确保火情"早发现、快扑灭"。县级应急处置组要加强对各镇（园区）的指导和支持，制定应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。各镇（园区）应急处置组要实行网格化管理，划分责任区域，明确专人负责，每天进行不间断巡查，特别是在午间、午夜等重点时段，要加密巡查频次，确保及时发现火情。

一旦发现火情，应急处置组要迅速赶赴现场，采取有效的灭火措施，确保火情得到及时控制和扑灭。同时，要及时上报火情信息，不得隐瞒、谎报或拖延不报。要建立火情追溯制度，对发生的每一起火情，都要进行调查核实，查明起火原因，对相关责任人进行严肃处理，形成"查处一案、警示一片"的效应。

三、狠抓"三个落实"，拧紧秸秆禁烧责任链条

（一）政治责任落实，架起纪律"高压线"

结合党纪学习教育，严明干部作风纪律，严禁违规饮酒、乱发津补贴等行为，以"零容忍"态度纠治"四风"问题。各级党员干部要充分认识到秸秆禁烧工作是一项政治任务，是检验党员干部党性修养和工作作风的重要标准。要加强对党员干部的教育和管理，引导党员干部增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉遵守秸秆禁烧工作纪律，主动担当作为，带头做好秸秆禁烧和综合利用工作。

要加强监督检查，成立专项督查组，对各级干部在秸秆禁烧工作中的作风表现进行监督检查，重点检查是否存在敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假等问题。对发现的问题，要严肃追究相关人员的责任，绝不姑息迁就。要通过加强政治责任落实，确保各级干部以良好的作风投入到秸秆禁烧工作中，为工作顺利开展提供坚强的政治保障。

（二）执法问责落实，打出震慑"组合拳"

对履职不力的干部严肃追责，对恶意纵火行为依法顶格处理，形成"查处一案、警示一片"效应。公安部门要加大对秸秆焚烧违法行为的打击力度，建立健全快速反应机制，对发现的焚烧行为，及时进行调查取证，依法进行处罚。对恶意纵火、造成严重后果的，要依法追究刑事责任 ……（未完，全文共5699字，当前仅显示2627字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县生态环境保护委员会2025年第三次会议暨夏季秸秆禁烧和综合利用工作动员会议上的讲话》）