在全市安全生产专项整治工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、正视现状，安全生产形势“刻不容缓”
（一）聚焦隐患排查，深挖问题“沉疴痼疾”
（二）围绕责任落实，织密安全“责任网络”
（三）紧盯问题整改，打好整治“攻坚战役”
（四）强化宣传教育，筑牢思想“安全防线”
二、精准发力，专项整治行动“势在必行”
（一）聚焦重点领域，开展专项“靶向治疗”
（二）围绕科技赋能，打造安全“智慧盾牌”
（三）紧盯源头_，严把项目“安全准入”
（四）强化应急管理，提升救援“实战能力”
三、协同共治，凝聚安全发展“强大合力”
（一）聚焦部门联动，构建监管“协同矩阵”
（二）围绕社会参与，营造共治“良好氛围”
（三）紧盯企业自律，培育安全“文化基因”
（四）强化法治保障，筑牢安全“法治堤坝”
四、久久为功，书写安全发展“崭新篇章”
（一）聚焦长效机制，构建安全“制度长城”
（二）围绕创新驱动，激发安全“发展动能”
（三）紧盯人才培养，打造安全“人才方阵”
（四）强化使命担当，绘就安全“宏伟蓝图”
……
在全市安全生产专项整治工作推进会上的讲话

各位同志、与会代表们：
在这草长莺飞、生机盎然的五月，我们齐聚一堂，共同召开全市安全生产专项整治工作推进会。此次会议意义重大，不仅是对过往安全生产工作的全面复盘，更是为守护城市安全防线、保障人民生命财产安全凝聚力量、擘画蓝图。参加今天会议的有市直各部门负责同志、各县（市、区）分管领导、应急管理系统业务骨干以及重点企业代表。大家肩负着不同的职责，却怀揣着相同的目标——筑牢安全生产基石，为城市发展保驾护航。
一、正视现状，安全生产形势“刻不容缓”
当前，安全生产形势依然严峻复杂，绝不能有丝毫懈怠。近年来，尽管我们在安全生产领域取得了一定成效，但各类事故仍时有发生，给我们敲响了警钟。
（一）聚焦隐患排查，深挖问题“沉疴痼疾”
隐患是事故的温床，必须以“刮骨疗毒”的决心和“壮士断腕”的勇气，深挖细查安全生产隐患。按照国家应急管理部工作部署，我们要全面开展拉网式、地毯式隐患排查。一是要聚焦重点行业领域，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等高危行业，进行全方位、无死角的排查，确保隐患不遗漏、不放过。二是要聚焦人员密集场所，对商场、超市、学校、医院、养老院等人员密集区域，加强消防安全、特种设备安全等方面的检查，保障人民群众生命安全。三是要聚焦新兴业态领域，随着互联网经济的快速发展，外卖、快递、网约车等新兴业态不断涌现，这些领域的安全监管相对薄弱，要积极探索创新监管方式，填补监管空白。据统计，去年我市新兴业态领域发生的安全事故占比有所上升，这给我们敲响了警钟，必须引起
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接受培训的员工，这充分说明了安全培训教育的重要性。
二、精准发力，专项整治行动“势在必行”
安全生产专项整治行动是当前安全生产工作的重中之重，必须精准发力、持续推进，确保取得实效。
（一）聚焦重点领域，开展专项“靶向治疗”
不同行业领域的安全风险各异，我们要像精准制导的导弹一样，对重点领域开展专项整治。在煤矿领域，按照国家矿山安全监察局工作部署，要深入开展煤矿瓦斯、水害、火灾等重大灾害治理，严厉打击超能力、超强度、超定员组织生产等违法违规行为。近年来，全国煤矿事故虽呈下降趋势，但重大事故仍时有发生，我们必须保持高度警惕。在危险化学品领域，要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等全链条的安全监管，推进危险化学品企业安全风险分级_和隐患排查治理双重预防机制建设。同时，要结合我市化工产业实际，加大对化工园区和化工集中区的整治力度，推动化工产业转型升级。
（二）围绕科技赋能，打造安全“智慧盾牌”
科技是第一生产力，也是提升安全生产水平的重要支撑。我们要积极运用现代科技手段，为安全生产插上科技的翅膀。一是要推进安全生产信息化建设，按照国务院办公厅《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》精神，虽然该意见主要针对政务服务，但我们可以借鉴其信息化建设的理念，建立安全生产监管信息平台，实现对企业安全生产状况的实时监控和动态管理。通过大数据、云计算、物联网等技术，对企业生产过程中的各类数据进行采集、分析和预警，及时发现安全隐患。二是要推广应用先进适用技术装备，鼓励企业加大安全科技投入，推广应用自动化、智能化、信息化技术装备，提高企业本质安全水平。例如，在矿山企业推广应用智能开采技术，在危险化学品企业推广应用自动化控制系统和紧急停车系统等。三是要加强科技人才培养，安全生产领域需要既懂技术又懂管理的复合型人才。我们要加强与高校、科研机构的合作，培养一批安全生产领域的专业人才，为安全生产工作提供智力支持。
（三）紧盯源头_，严把项目“安全准入”
源头_是安全生产的第一道防线，必须严把项目安全准入关。一是要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，按照《中华人民共和_全生产法》要求，新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。经相关部门审查验收，不符合安全条件的项目，一律不得开工建设和投入生产。二是要加强安全评价和评估，对高危行业领域的建设项目，要委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评价，对项目的安全风险进行科学评估。根据评价和评估结果，提出针对性的安全对策措施，确保项目安全可靠。三是要强化规划引领，在城市规划和产业布局中，要充分考虑安全生产因素，合理规划产业园区和功能区，避免高危行业项目与人口密集区、重要设施等安全距离不足。近年来，我市在规划建设过程中，充分考虑了安全生产因素，对一些不符合安全要求的项目进行了调整和优化，有效降低了安全风险。
（四）强化应急管理，提升救援“实战能力”
应急管理是安全生产工作的最后一道防线，必须强化应急管理体系和能力建设。一是要完善应急预案体系，按照“横向到边、纵向到底”的要求，修订完善各级各类应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。加强应急预案的演练，定期组织开展实战化应急演练，检验和提高应急预案的可行性和应急救援队伍的实战能力。二是要加强应急救援队伍建设，按照“专兼结合、一专多能”的原则，加强综合性消防救援队伍、专业应急救援队伍和社会应急救援力量建设。加大对应急救援队伍的投入，配备先进的应急救援装备和物资，提高应急救援队伍的快速反应能力和应急处置能力。三是要加强应急物资储备和管理，按照“合理布局、规模适度、品种齐全、保障有力”的要求，建立健全应急物资储备体系。加强对应急物资的日常管理和维护，确保应急物资在关键时刻能够调得出、用得上。
三、协同共治，凝聚安全发展“强大合力”
安全生产是一项系统工程，需要政府、企业、社会各方协同共治，形成强大合力。
（一）聚焦部门联动，构建监管“协同矩阵”
安全生产监管涉及多个部门，必须加强部门之间的协同配合，形成监管合力。一是要建立健全部门联动机制，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确各部门在安全生产监管中的职责分工，加强部门之间的沟通协调和信息共享。建立健全安全生产联合执法机制，对重大安全隐患和违法违规行为，开展联合执法行动，形成强大的执法威慑力。二是要加强行业自律管理，各行业协会要充分发挥桥梁和纽带作用，加强行业自律管理，制定行业安全生产规范和标准，引导企业自觉遵守安全生产法律法规和标准规范。组织开展行业安全生产交流活动，推广先进的安全生产管理经验和技术。三是要加强区域协同合作，随着区域经济一体化的深入发展，安全生产监管也需要加强区域协同合作。加强与周边地区在安全生产信息共享、联合执法、应急救援等方面的合作，共同防范和应对跨区域安全生产事故。
（二）围绕社会参与，营造共治“良好氛围”
安全生产人人有责，要广泛动员社会力量参与安全生产工作，营造全社会共同关注、共同参与、共同监督安全生产的良好氛围。一是要鼓励公众参与监督，建立健全安全生产举报奖励制度，鼓励广大群众对安全生产违法行为进行举报。对举报属实的，要给予举报人奖励，充分调动公众参与安全生产监督的积极性。二是要发挥媒体监督作用，新闻媒体要充分发挥y论监督作用，对安全生产领域的违法违规行为和重大安全隐患进行曝光，推动问题整改落实。同时，要加强安全生产宣传报道，传播安全生产正 ……（未完，全文共6453字，当前仅显示2974字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产专项整治工作推进会上的讲话》）