关于市危险化学品安全管理工作的调研情况报告

目录/提纲：……
一、工作现状与成效
（一）法规落实，监管体系逐步健全
（二）风险防控，安全基础不断夯实
一是全面开展危险化学品企业安全风险排查评估，建立了风险台账，实行分级分类管理
二是加大安全投入，督促企业按照相关标准规范进行安全设施改造和升级
四是推进危险化学品安全标准化建设，鼓励企业开展安全生产标准化创建活动
（三）应急保障，救援能力显著提升
（四）宣传教育，安全意识普遍增强
二是加强对危险化学品从业人员的安全教育培训，严格落实持证上岗制度
四是加强社会监督，畅通投诉举报渠道，鼓励群众对危险化学品非法违法行为进行举报
二、存在问题分析
（一）布局规划，区域安全矛盾凸显
（二）主体责任，企业落实仍有差距
一是部分企业安全意识淡薄，重生产、轻安全的现象依然存在
四是企业安全生产主体责任落实不到位，部分企业存在违法违规生产经营行为
（三）监管力量，专业水平亟待提高
一是监管人员数量不足，难以满足日益繁重的监管任务
（四）应急救援，保障能力尚需加强
三、下步建议措施
（一）科学规划，优化产业安全布局
（二）强化责任，推动企业主体落实
三是加强企业员工安全培训，严格落实持证上岗制度，提高员工的安全意识和操作技能
（三）提升能力，加强监管队伍建设
（四）完善体系，增强应急救援保障
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关于市危险化学品安全管理工作的调研情况报告

为深入贯彻_总书记关于安全生产的重要指示精神，全面落实《危险化学品安全管理条例》等相关政策文件要求，切实掌握我市危险化学品安全管理工作现状，近期，我们对全市危险化学品安全管理工作进行了专题调研。通过实地走访、查阅资料、座谈交流等方式，对危险化学品生产、储存、运输、使用等环节进行了全面了解，现将有关情况报告如下。
一、工作现状与成效
近年来，我市高度重视危险化学品安全管理工作，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断强化安全监管，完善工作机制，加大安全投入，全市危险化学品安全管理工作取得了显著成效。
（一）法规落实，监管体系逐步健全
一是严格落实国家和省有关危险化学品安全管理的法规政策，结合我市实际，制定出台了一系列配套文件，为危险化学品安全管理工作提供了有力的制度保障。如《市危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》明确了整治目标、任务和措施，确保整治工作有序推进。二是不断完善监管_，明确各部门职责分工，建立了多部门联合监管机制，形成了监管合力。应急管理、公安、交通运输、生态环境等部门密切配合，定期开展联合执法检查，严厉打击危险化学品非法违法行为。三是加强监管队伍建设，通过开展业务培训
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危险化学品事故，能够迅速启动应急响应，有效处置事故。
（四）宣传教育，安全意识普遍增强
一是广泛开展危险化学品安全宣传活动，利用电视、报纸、网络等媒体平台，普及危险化学品安全知识和应急逃生技能。在“安全生产月”“消防宣传日”等活动期间，组织开展形式多样的宣传活动，营造了浓厚的安全氛围。二是加强对危险化学品从业人员的安全教育培训，严格落实持证上岗制度。近年来，全市共培训危险化学品从业人员**万人次，提高了从业人员的安全意识和操作技能。三是推动安全文化建设，鼓励企业开展安全文化创建活动，营造良好的企业安全文化氛围。通过安全文化建设，引导企业员工树立正确的安全价值观，自觉遵守安全规章制度。四是加强社会监督，畅通投诉举报渠道，鼓励群众对危险化学品非法违法行为进行举报。对举报属实的，给予举报人一定的奖励，形成了全社会共同参与危险化学品安全管理的良好局面。
二、存在问题分析
虽然我市危险化学品安全管理工作取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足，需要我们高度重视，采取有效措施加以解决。
（一）布局规划，区域安全矛盾凸显
一是部分危险化学品企业布局不合理，与居民区、学校、医院等人员密集场所距离较近，存在较大的安全隐患。据统计，全市共有**家危险化学品企业与人员密集场所安全距离不足，一旦发生事故，极易造成重大人员伤亡和财产损失。二是化工园区基础设施建设相对滞后，部分园区道路、消防、给排水等配套设施不完善，不能满足危险化学品企业安全生产的需要。三是区域内危险化学品产业结构不尽合理，部分企业工艺落后、设备陈旧，安全保障能力较低。一些小型化工企业仍然采用落后的生产工艺，设备老化严重，缺乏必要的安全防护措施，给安全生产带来了较大压力。四是危险化学品运输车辆通行路线规划不够科学，部分车辆在城市主干道、人口密集区域行驶，增加了运输过程中的安全风险。
（二）主体责任，企业落实仍有差距
一是部分企业安全意识淡薄，重生产、轻安全的现象依然存在。一些企业负责人对安全生产工作重视不够，安全投入不足，安全管理制度不健全，安全措施落实不到位。二是企业安全管理基础薄弱，部分企业安全管理人员配备不足，专业素质不高，不能有效履行安全管理职责。一些企业安全管理档案不健全，隐患排查治理不及时，应急演练走过场，安全管理工作存在较多漏洞。三是企业员工安全培训不到位，部分员工安全意识和操作技能较低，对危险化学品的危险性认识不足，缺乏必要的应急处置能力。一些企业新入职员工未经系统培训就上岗作业，容易引发安全事故。四是企业安全生产主体责任落实不到位，部分企业存在违法违规生产经营行为。一些企业未取得相关许可证件擅自从事危险化学品生产、储存、经营活动，部分企业超许可范围经营、违规储存危险化学品等问题时有发生。
（三）监管力量，专业水平亟待提高
一是监管人员数量不足，难以满足日益繁重的监管任务。随着我市危险化学品产业的不断发展，危险化学品企业数量逐渐增多，监管人员数量相对较少，导致监管工作难以做到全覆盖、无死角。二是监管人员专业素质参差不齐，部分监管人员缺乏危险化学品安全管理专业知识和技能，对一些复杂的安全问题难以准确判断和处理。三是监管手段相对落后，目前主要依靠传统的现场检查方式，信息化监管手段应用不够充分，难以实现对危险化学品企业的实时、动态监管。四是部门之间协调配合不够紧密，在危险化学品安全管理工作中，存在职责不清、推诿扯皮等现象，影响了监管工作的效率和效果。
（四）应急救援，保障能力尚需加强
一是应急救援物资储备不够充足，部分应急救援物资品种单一、数量不足，不能满足大规模危险化学品事故应急救援的需要。二是应急救援队伍建设有待加强，部分应急救援队伍装备老化、技术落后，缺乏专业的训练和实战经验，应急处置能力有待提高。三是应急救援联动机制不够完善，在危险化学品事故应急救援过程中，各部门之间信息沟通不畅、协同作战能力不强，容易导致救援行动迟缓，影响救援效果。四是应急演练针对性和实战性不足，部分演练存在形式主义，演练内容与实际事故场景结合不够紧密，不能有效检验和提升应急救援能力。
三、下步建议措施
针对我市危险化学品安全管理工作中存在的问题，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实_总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持问题导向，采取有效措施，切实加强危险化学品安全管理工作，确保全市安全生产形势持续稳定好转。
（一）科学规划，优化产业安全布局
一是加强危险化学品产业发展规划，结合城市总体规划和土地利用规划，科学合理布局危险化学品企业，严格控制危 ……（未完，全文共4698字，当前仅显示2475字，请阅读下面提示信息。收藏《关于市危险化学品安全管理工作的调研情况报告》）