在市道路运输企业安全管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识道路运输企业安全管理的重要意义，切实增强责任感和紧迫感
（一）安全管理是保障人民生命财产安全的必然要求
（二）安全管理是维护_和谐的重要举措
（三）安全管理是推动道路运输行业高质量发展的根本保障
二、准确把握当前道路运输企业安全管理存在的突出问题，坚持问题导向精准施策
（一）安全主体责任落实不到位的问题依然突出
（二）从业人员安全素质亟待提升
（三）车辆和设备安全管理存在薄弱环节
（四）安全隐患排查治理不够深入彻底
三、突出重点强化措施，全面提升道路运输企业安全管理水平
（一）压实企业安全主体责任，构建严密的安全责任体系
（二）强化从业人员教育培训，打造高素质的安全队伍
（三）加强车辆和设备安全管理，夯实安全运输基础
（四）深化安全隐患排查治理，建立长效的风险防控机制
（五）强化应急管理，提升突发事件处置能力
四、加强行业监管和服务，为企业安全管理创造良好环境
（一）强化政府部门监管责任
（二）完善政策法规体系
（三）搭建交流服务平台
……
在市道路运输企业安全管理工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市道路运输企业安全管理工作会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，总结分析我市道路运输企业安全管理现状，特别是针对危险货物运输企业的安全监管工作，交流经验、查找不足，部署下一阶段重点任务，进一步强化企业安全监管主体责任，提升安全管理意识和管理水平，确保我市道路运输行业安全生产形势持续稳定向好。
近日，市交通运输综合行政执法大队组织5家危险货物运输企业管理人员召开了业务培训交流会，共计20余人参加。会议采取集中授课、现场提问、交流互动等形式，围绕安全生产管理机构及人员配备、安全生产管理制度和操作规程、从业人员及车辆设备管理、车辆动态监控、事故管理、专用停车场技术要求等内容进行了系统讲解。参会人员实地查看了企业安全生产材料，观摩了停车场现场管理情况，重点讨论了从业人员安全教育、车辆技术维护检测、安全隐患排查、北斗监控系统监管操作等方面存在的问题。这样的培训交流，既是一次业务提升的"充电"过程，更是一次安全管理的"问诊"行动，对于推动企业规范日常管理、完善安全管理体系具有重要意义。
道路运输安全是安全生产的重要领域，尤其是危险货物运输，涉及易燃易爆、有毒_等特殊物品，一旦发生事故，极易造成重大人员伤亡和环境污染，对公共安全构成严重威胁。近年来，我市高度重视道路运输安全工作，持续加大监管力度，全市道路运输企业安全管理水平逐步提升。截至目前，全市共有道路运输企业**家，其中危险货物运输企业**家，运输车辆**辆，从业人员**人。通过开展"安全生产月""隐患排查整治"等专项行动，去年全市道路运
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1128字，正式会员可完整阅读）……　
道路运输行业的安全稳定，直接关系到社会公共秩序和经济运行效率。一旦发生重大道路运输事故，不仅会造成交通拥堵、运输中断，还可能引发社会恐慌，影响_。特别是危险货物运输涉及的特殊物品，其事故影响往往超出行业本身，需要多个部门协同处置，耗费大量的人力、物力和财力。例如，**年我市某危险货物运输企业因车辆轮胎爆胎引发侧翻，导致易燃液体泄漏，虽然未造成人员伤亡，但由于处置及时得当，避免了更大的损失。这起事件警示我们，安全管理工作稍有不慎，就可能引发连锁反应，对_造成冲击。当前，我市正处于经济社会快速发展时期，重大项目建设、民生工程推进都离不开道路运输的支撑，特别是危险货物作为工业生产的重要原材料，其运输安全直接影响到相关产业的正常运转。各企业必须站在维护_的高度，切实加强安全管理，确保道路运输链条安全畅通，为我市经济社会发展营造良好环境。
（三）安全管理是推动道路运输行业高质量发展的根本保障
随着经济结构调整和运输市场需求变化，道路运输行业正朝着专业化、规范化、智能化方向发展。安全管理作为企业发展的核心竞争力之一，直接决定了企业能否在激烈的市场竞争中立足。一个安全管理到位的企业，能够赢得客户信任，获得更多的市场份额；反之，一个安全事故频发的企业，不仅会面临法律责任追究、经济损失赔偿，还会失去市场信誉，最终被淘汰。例如，我市**危险货物运输企业，通过建立完善的安全管理体系，持续加大安全投入，近年来未发生任何安全事故，其业务量每年增长**%，成为行业内的标杆企业。而另一家企业由于忽视安全管理，多次因车辆超限超载、驾驶员疲劳驾驶被处罚，客户纷纷流失，最终不得不退出市场。这正反两方面的事例告诉我们，安全管理是企业生存发展的基石，只有筑牢这个基石，企业才能实现可持续发展。各企业必须顺应行业发展趋势，把安全管理作为提升核心竞争力的重要抓手，通过加强安全管理，实现经济效益和社会效益的双赢。
二、准确把握当前道路运输企业安全管理存在的突出问题，坚持问题导向精准施策
（一）安全主体责任落实不到位的问题依然突出
部分企业负责人安全意识淡薄，存在"重效益、轻安全"的思想，没有真正把安全管理作为企业的首要工作来抓。有的企业安全生产责任制形同虚设，虽然制定了相关制度，但没有层层传导压力，落实到具体岗位和人员。例如，在近期的安全检查中发现，某危险货物运输企业的安全生产责任书仅仅是简单签字了事，没有根据不同岗位的职责细化考核指标，导致安全责任无法有效落实。还有的企业安全管理机构设置不健全，专职安全管理人员数量不足，甚至由其他岗位人员兼任，难以履行日常安全监管职责。据统计，我市目前仍有**%的危险货物运输企业存在安全管理人员配备不足的问题，这严重影响了企业安全管理工作的正常开展。
（二）从业人员安全素质亟待提升
从业人员是道路运输安全的直接执行者，其安全素质和操作技能直接关系到运输过程的安全。然而，当前部分企业对从业人员的培训不够重视，培训内容单一、形式落后，缺乏针对性和实效性。有的企业为了节省成本，压缩培训时间，甚至不按规定开展岗前培训和定期复训，导致从业人员对危险货物的特性、应急处置方法等掌握不足。例如，在某次应急演练中，部分驾驶员面对模拟的泄漏事故，不能熟练使用灭火器和堵漏设备，暴露出培训不到位的问题。此外，由于道路运输行业工作强度大、从业人员流动性高，企业难以留住高素质人才，新入职人员缺乏实践经验，也增加了安全管理的难度。目前，我市危险货物运输从业人员中，具备高级技能证书的仅占**%，初中及以下文化程度的占**%，这种现状与危险货物运输的高专业性要求存在较大差距。
（三）车辆和设备安全管理存在薄弱环节
车辆技术状况是道路运输安全的重要基础，但部分企业对车辆维护保养不够重视，没有严格执行定期检测和维护制度。有的企业为了赶时间、抢效益，让车辆带"病"运行，特别是危险货物运输车辆，长期处于高负荷运转状态，如果不及时维护，极易引发机械故障。例如，**年我市某企业的一辆罐式货车因刹车系统故障发生追尾事故，幸好没有造成危险货物泄漏，否则后果不堪设想。在设备管理方面，部分企业的北斗监控系统存在安装不规范、使用不熟练的问题，有的企业对监控数据的分析和处理不及时，无法充分发挥动态监控的预警作用。据交通部门统计，我市仍有**%的运输车辆存在北斗系统数据延迟、离线等问题，部分企业对异常报警信息的处理率低于**%，这使得动态监控系统的效能大打折扣。
（四）安全隐患排查治理不够深入彻底
隐患排查治理是安全管理的重要环节，但一些企业存在"重检查、轻整改"的现象，对排查出的安全隐患不能及时整改到位，甚至存在敷衍了事的情况。有的企业隐患排查流于形式，没有建立常态化的排查机制，仅仅在迎接上级检查时才临时组织排查。例如，某企业在日常检查中发现停车场消防设施老化，却没有及时更换，直到在政府部门的专项检查中被责令停业整改，才不得不投入资金进行更换，不仅造成了经济损失，还影响了正常经营。此外，部分企业对安全隐患的认识不够深刻，存在侥幸心理，认为小隐患不会引发大事故，从而忽视了隐患的累积效应。事实上，许多重大事故都是由小隐患逐步演变而来的，只有将隐患消灭在萌芽状态，才能有效防范事故发生。
三、突出重点强化措施，全面提升道路运输企业安全管理水平
（一）压实企业安全主体责任，构建严密的安全责任体系
企业是安全生产的主体，必须严格落实安全主体责任，建立"层层负责、人人有责、各负其责"的安全责任体系。一是要健全安全生产管理机构。危险货物运输企业必须按照规定设置专门的安全生产管理机构，配备足额的专职安全管理人员，确保安全管理工作有人抓、有人管。安全管理人员要具备相应的专业知识和技能，定期参加行业培训，不断提升监管能力。二是要细化安全生产责任制。企业负责人作为安全生产第一责任人，要切实履行法定职责，将安全责任分解到每个部门、每个岗位、每个人员，明确责任范 ……（未完，全文共6872字，当前仅显示3167字，请阅读下面提示信息。收藏《在市道路运输企业安全管理工作会议上的讲话》）