在收听收看全市化工行业安全生产整治提升专项行动动员部署会暨全区安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、_总书记的重要论述，主要在三个方面为我们提供了遵循和指引
二、坚持以总书记重要论述为指引，重点要在五个方面用心用力
三、抓好当前安全生产工作，要在四个方面精准发力
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在收听收看全市化工行业安全生产整治提升专项行动动员部署会暨全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：
刚才，**同志汇报了工作情况；**、**同志就重点工作作出部署，要不折不扣抓好落实。下面，根据省市工作要求，由我宣讲_总书记关于安全生产的重要论述，并结合我区实际，就抓好贯彻落实提出工作要求。
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，_总书记高度重视安全生产工作，作出一系列关于安全生产的重要论述。总书记强调“如果连安全工作都做不好，何谈让人民群众生活得更美好”，“人民幸福安康是高质量发展的最终目的”，要求“牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念”，“统筹发展和安全”，“把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程”，“坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，自觉维护人民群众生命财产安全”，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，“以‘时时放心不下’的责任感，持续抓好安全生产”。_总书记对安全生产工作的重要论述，既是深厚为民情怀的真切体现，更是从党和国家长治久安、人民幸福安康的战略高度提出的政治要求，为我们抓好安全生产工作提供了根本遵循和强大动力。
一、_总书记的重要论述，主要在三个方面为我们提供了遵循和指引
一是为践行“两个至上”，提供了遵循和指引。近年来，我区安全生产形势总体保持稳定，但是生产安全事故仍有发生，给人民群众生命财产安全带来损失。这说明
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1018字，正式会员可完整阅读）……　
题”“理论学习中心组”“领导干部大讲堂”等载体，认真组织专题学习，深刻领悟_总书记关于安全生产重要论述实质内涵，深化思想认识，牢记“国之大者”，提高监管能力，以思想自觉带动行动自觉，真正把安全发展，贯穿全区经济社会发展的全过程、各领域。一方面，要广泛宣讲。积极组织开展多形式、全覆盖，进企业、进园区等活动，广泛宣讲_总书记重要论述，讲清楚安全发展思想理念，讲清楚安全生产桥梁路径，讲清楚隐患排查治理方式方法，算清楚安全生产政治账、社会帐、人心账，推动全区上下思想统一、方向一致、同频共振，实现发展和安全的良性互动。
二要防范化解重大风险。要全面排查深入整治。坚持把重大风险隐患当成事故来对待，以推进重大事故隐患专项排查整治2023行动为契机，聚焦重点领域，加强风险评估，实施重点防控，不遗余力排查到位、整治到位、防控到位。要用现代手段提高穿透力。紧抓数字章丘建设重要机遇，加快工业互联网技术与安全生产深度融合，深化风险监测预警系统功能升级、双重预防机制数字化系统应用、企业和园区智能化_平台建设，用信息化智能化这根无形的线，把风险感知的触角延伸到企业，贯穿到重大风险点，实现实时监测数据向上集成、动态预警信息向下推送、线下精准执法及时跟进，有力提高风险防控效能。
三要推进产业转型升级。坚持培根固本，加快产业结构调整，持续提升本质安全水平，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。要严把准入关口控制增量。提高安全准入门槛，紧紧围绕汽车、新材料、生物医药、数字经济、机械装备、建工建材六大产业链，精准延链补链强链，培育特色优势产业，从规划设计、建设施工、运行管理等各环节对标一流企业严格把关，确保新上项目“优生优育优长”。要减量提质优化存量。研究设立专项资金，制定淘汰落后技术和装备目录，工艺技术落后、不具备安全生产条件的企业要坚决淘汰退出。要深化园区整治提升。针对化工园区，要实施重大风险防控项目，持续推进“十有两禁”（“十有”：有总体规划和产业规划，有管理机构、人员和管理制度，有“四至”范围，有周边土地规划安全控制线，有公用工程和配套功能设施，有封闭化管理，有危险化学品车辆专用停车场，有信息化_平台，有化工安全技能实训基地，有消防设施（特勤站）。“两禁”：划定“禁限控”目录和项目安全准入条件，禁止有居民居住和劳动密集型企业）整治提升，配齐配强专业监管力量，全部建成智能化_平台，一半以上达到较低风险等级，逐步实现“两集一低”（集中布局、集群发展、降低风险）总体目标，为化工行业高质量发展打造安全优质的平台空间。
四要持续深化责任落实。“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”是_总书记率先在山东提出，并不断丰富形成的安全生产责任体系。我们要深刻领会落实，作出示范，认真落实好地方党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，牢牢抓住安全生产的“牛鼻子”。要健全领导干部包保责任制。党政领导干部亲自上手，着力抓大事、解难题，坚持属地管理和分级管理、分行业管理相结合，全面到位落实“三管三必须”，健全完善安全生产行政许可、监督管理、执法处罚、教育培训、应急救援等全链条协同机制，严防漏管失控。要抓住“关键少数”强化企业主体责任。工作要求不能只在机关“打转”，要突出企业主要负责人第一责任，修订完善全员安全生产岗位责任清单，健全内部考核奖惩机制，对存在突出问题的企业及其相关负责人开展精准执法，实施联合惩戒，打通责任落实“最后一公里”。要提高安全生产履职能力。人是做好安全生产工作的核心要素，要配齐配强安全生产监管人员，确保责有人负、事有人做。加快培养专业化产业工人，对园区、企业_开展集中轮训，夯实高素质高技能人才保障。
五要健全完善长效机制。抓好安全生产绝非一日之功，决不能搞整治“一阵风”，过后“走老路”，要在健全完善安全生产制度体系上狠下功夫，防止“重蹈覆辙”，反复“交学费”。要强化制度落实。要严格落实安全生产“十五条”硬措施（一是严格落实地方党委安全生产责任；二是严格落实各级政府安全生产责任；三是严格落实部门安全生产责任；四是严肃追究领导责任和监管责任；五是严格落实企业主要负责人责任；六是立即深入扎实开展安全生产大检查；七是牢牢守住项目审批安全红线；八是严厉查处违法分包转包挂靠资质行为；九是切实加强劳务派遣灵活用工安全管理；十是重拳出击开展打非治违；十一是坚决整治执法检查宽松软问题。安全生产不得选择性执法，强化精准执法。十二是加强安全生产监管执法队伍建设。不得以改革为名层层下放执法责任。十三是重奖激励安全生产举报。十四是严肃查处瞒报谎报迟报漏报生产安全事故行为。十五是统筹做好经济发展安全生产疫情防控，处理好红灯绿灯黄灯之间的关系）、“八抓20条”创新措施（抓教育培训、抓制度完善、抓苗头隐患、抓日常监督、抓严惩重罚、抓本质安全、抓应急处置、抓社会共治）等安全生产一系列制度措施，深刻理解、准确把握安全生产制度措施关于风险隐患排查治理的具体要求，以落实制度措施为抓手，提升本质生产安全水平。要强化社会治理。加强安全生产举报，发动社会公众、新闻媒体、企业员工等各方面广泛参与安全监督，形成社会共治良好局面。
三、抓好当前安全生产工作，要在四个方面精准发力
近年来，全区认真贯彻落实总书记关于安全生产的重论述精神，严格安全生产责任落实，生产安全事故起数、死亡人数持续保持“双 ……（未完，全文共6205字，当前仅显示2860字，请阅读下面提示信息。收藏《在收听收看全市化工行业安全生产整治提升专项行动动员部署会暨全区安全生产工作会议上的讲话》）