在抓党建促基层治理能力提升专项行动观摩推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、珍惜来之不易的成绩，进一步增强一抓到底的决心和信心
（一）党的政治优势和组织优势充分显现
（二）自治、法治、德治相结合的基层治理体系更加完善
（三）驾驭常态和处置应急两个方面的能力显著增强
（四）基层群众获得感、幸福感、安全感有效提升
二、聚焦“表里”两层问题，进一步优化推进工作的方法和路径
一是整体进度进展不均衡
二是城市领域工作落实速度不快
三是重点难点工作推动力度不够
一是思想还没有完全解放
二是认识还有待提升
三是责任需进一步压实
三、保持功成不必在我的耐心，进一步提高开展专项行动的标准和质量
一要对标一流强落实
二要聚焦重点强落实
三要压实责任强落实
……
在抓党建促基层治理能力提升专项行动观摩推进会上的讲话

同志们：
今年5月、6月，我们先后2次召开抓党建促基层治理能力提升专题推进会暨重点任务交办会，一月一清单、一月一通报，压茬推进专项行动持续走深走实。今天的会议开在专项行动“路到半程、船到中流”的关键节点，主要目的就是全面检视、全盘分析上半年专项行动的得与失，并就更好贯彻落实中央和省委、市委有关精神，作针对性安排部署。
这次，我们用2天的时间，围绕乡镇综合行政执法、星级化管理、发展壮大村级集体经济等重点任务进行了集中观摩。之所以作这样的安排，就是要时刻保持高频高效高质量的工作氛围，与省委高位推进的态势，与林武书记“时时放心不下”的责任感和使命感同频共振；就是要用“拉练晒、比赶超”的方法，打破“半山小憩”“沾沾自喜”的错误心态，让大家认清工作形式、找准全市排位、做到心中有数；就是要不看“盆景”看实情，用“底板、底数、底力”较长短，进一步压实主体责任，确保专项行动真抓、真管、真推进。
脚下辛苦了、心里就踏实了。市委希望，专项行动
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略710字，正式会员可完整阅读）……　
，*项重点任务已完成*项，专项行动始终目标清晰、任务清晰、责任清晰、时限清晰、路径清晰。
（二）自治、法治、德治相结合的基层治理体系更加完善。自治更有力度。深入开展“两个破零”和“清化收”工作，全市清理合同*万余份，化解债务*亿，收回资金*亿，新增资源性收费*千万，经营性收入超10万元以上村占比超过*%，不仅增强了村党组织“说了干、定了办”的威信，更赢得了广大群众一致点赞；德治更有精度。全市*万农村党员纳入积分制管理，占比达*%，*万户家庭参评星级文明户、占比达*%，引领形成了“组织引领、党员带头、争星争先、崇德向善”的良好风尚；法治更有强度。为全省试点探索乡镇综合执法改革可行路径，创新“1+N”，“三分赋权”，统筹“三支队伍”等模式，确保乡镇综合执法一支队伍“看的见管的了”。
（三）驾驭常态和处置应急两个方面的能力显著增强。抓基础管基本固根基。按照“五学联动”要求，实施“三百工程”，开展“送教下乡”，举办市级示范培训*期，县级专题训*期，乡镇兜底培训*期，覆盖各级干部*万人次，更多基层干部成为基层治理行家里手；推广“季评年考”“一考一诺三评议”机制，*名村（社区）党组织书记全部完成星级评定，“领头雁”队伍管理水平迈上新台阶；清理规范乡村借调干部*名，*名乡镇干部交流轮岗，基层治理骨干队伍干劲十足。应挑战抢机遇稳大局。面对疫情大考，重新划分综治网格*个，微网格*个，招聘网格员*名，建立网格党组织*个，*万余名党员蹲点下沉分片包干，将省市县交界处林田小路、进出山口，临街商铺、快递网店、菜鸟驿站等全部纳入网格管理，为稳增长、稳经济、稳大局赢得了宝贵先机。
（四）基层群众获得感、幸福感、安全感有效提升。我们想群众之所想。坚持开门找问题、销号抓整改，通过发放征求意见表、设置意见箱、调研走访，收集基层群众反映问题*万条，*%完成整改。我们急群众之所急。针对无物业小区治理难题，坚持“一年清零、两年过渡、三年达效”工作思路，着力构建“社区党建引领、物业市场服务、业主自治监督、党员志愿服务”的小区治理模式，7个县（区、市）实现面上清零。我们解群众之所困。启动党建活动月，深入开展“双报到、双服务、双报告”，*万在职党员认领“微心愿”，干群关系进一步深化。
实践证明，抓与不抓大不相同、干与不干大不一样。取得这些成绩，离不开省委的坚强领导和省委督导组的有力指导，离不开全市各级党员领导干部的辛勤付出，更离不开广大群众的理解、包容和支持。大家要始终心怀“国之大者”，牢记“为官一任、造福一方”的为政箴言，踔厉奋发、笃行不怠、兢兢业业、埋头苦干，不负省委期待、不负市委厚望、不负人民重托，确保专项行动一抓到底、抓出成效。
二、聚焦“表里”两层问题，进一步优化推进工作的方法和路径
问题是时代的强音，推进专项行动的过程就是不断解决问题的过程。只有聚焦问题抽丝剥茧，才能把思路举措定好定准；只有抓住问题靶向攻坚，才能把末梢堵点打通打透；只有沿着问题继续发现问题，才能把治理文章写深写实。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前依旧存在的一些问题，具体体现在“表里”两层，共6个方面。
结合数据看表层，问题集中在进度、速度和力度上：
一是整体进度进展不均衡。多数县（区、市）谋划实、落实快、稳步提升，但也有一些县（区、市）有短板、破题慢、不见起色。基层治理是“潜绩”，是“备一万以防万一”的长效工作，成果是点滴积累的、同样差距也是一步一步拉开的。“一堡垒五中心”创建方面，今年全市工作要求是年底示范型达到*%、达标型达到*%,目前*、*创建进度稍显滞后，一些村还没有着手开展，有关负责同志要尽快研究推进；监督举报制度执行方面，*个县（区、市）均建立了监督举报制度，但只 ……（未完，全文共5681字，当前仅显示1995字，请阅读下面提示信息。收藏《在抓党建促基层治理能力提升专项行动观摩推进会上的讲话》）