在收听收看全省深化根治欠薪工作经验交流会暨冬季专项行动推进视频会议续会上的讲话
今年以来,全市各级各有关部门不断健全制度机制,强化源头治理、末端问题处置,根治欠薪取得了较大成效。一是工作推进更加有力。市委办公室将此项工作列入全市年度督查检查考核计划,市政府办公室每月进行督查,市领导小组坚持对县区根治欠薪工作实行定期调度和攻坚推进,先后在**区、**区、**区分别召开了3次全市保障农民工工资支付工作攻坚推进现场会,并定期进行“回头看”,有力推动了工作开展。二是制度机制更加完善。市政府出台了《做好保障农民工工资支付工作十条措施》,健全完善了每季度“四不两直”实地督查、每双月召开攻坚推进会议、每月调度通报、每月9日公开集中联合接访和约谈问责等制度机制,共约谈工作不力县区2个、下发风险(工作)提示函1 3份,为根治欠薪提供了制度保障。三是问题处置更加有效。加快处置各类渠道反映的欠薪线索问题,全力化解欠薪案件。1-12月份,全市接收全国欠薪平台线索同比增长*%,低于全省增幅3.8个百分点,正向排名居全省第6位,排名相对靠前。四是联动配合更如密切。各级人社、住建、交通运输、水利等部门每月9日在同级信访大厅集中公开接访,截至目前已集中公开联合接访6次,累计接待来访群众303批次,有效化解了欠薪信访问题。特别是市住建局将每周三定为市、县两级住建部门集中接访日,较好地化解了一大批房地产领域农民工欠薪信访积案,收到了很好的效果。
在看到成绩的
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略985字,正式会员可完整阅读)……
发放,关心困难群众生产生活,深入落实
安全生产责任制,守护好人民群众生命财产安全和身体健康”。12月9日,省里下发通知,春节前在全省开展根冶欠薪冬季专项行动,市里也印发了通知,在全市范围内部署开展专项行动,请各县区进一步分解任务,抓好落实。此次专项行动的任务目标是“三个确保”,即:确保_渠道全面畅通,确保所有查实的欠薪案件2024年春节前全部办结,确保不发生因欠薪引发的重大负面yq、重大_性事件和极端性事件。下面,围绕解决突出问题、开展专项行动,按照张市长要求,讲三点意见:
第一,坚持控新治旧、断根治本,彻底排查欠薪隐患。要确保所有欠薪问题线索于元旦前动态清零;对涉及人数较多、数额较大的欠薪线索,各县区要成立工作专班,2024年1月20日前清零。关键抓好三件事:一是存量欠薪问题要抓紧处置化解。对于前期通过各个渠道反映的欠薪问题线索,各县区、各单位要加快进度,综合运用提醒、预警、约谈、处罚等措施,督促建设单位尽快筹集资金、拨付工程款和人工费用,督促施工单位足额支付农民工工资,两周内要全部解决到位。对涉及人数1 0人以上、金额30万元以上的欠薪案件,由县区实施领导包案、挂牌督办;县区难以解决的,由市主管部门提级督办。二是新的欠薪隐患要持续全面排查。各有关部门要根据专项行动要求,结合监管平台预警、日常监管、案件(线索)核处、投诉举报、信访转办等情况,紧盯重点行业、重点企业、重点项目,综合运用信息化等手段,开展多部门联合排查,全面摸排欠薪风险隐患,每个隐患都要做到“五清楚”【欠薪项目清楚、欠薪金额清楚、涉及人数清楚、各方责任清楚、根治措施清楚】,并逐一建立台账,督促建设单位、施工单位即知即改、立行立改、全部销号,切实把问题化解在基屡,坚决防止越级上访。对符合纳入拖欠农民工工资“黑名单”和重大违法行为社会公布条件的企业和个人,在网站、电视等媒体上进行公开曝光,情节严重的坚决清出临沂市场,达到警示一批、震慑一片的社会效果。三是重大欠薪隐患要实行专人盯办。要坚持“人盯项目”,特别是对出现债务违约或债务风险较高的房地产企业所属项目、政府投资工程项目、国企项目,要进行重点排查,摸清底数,分析原因,提出针对性措施,明确化解责任人和责任单位,持续跟踪化解。对刚才通报的全市欠薪前20名的项目或企业,各县区必须派出工作专班,县级领导要盯紧靠上,实行“一对一盯办”。各县区对自己摸排发现存在重大欠薪隐患的项目或企业,也要逐一明确责任领导和责任人,实行专人盯办,定期调度,确保问题及时解决。对发生过欠薪的企业、工程项目,要加大排查频次,将欠薪隐患化解在萌芽状态。要根据排查和自查情况,抽调人员联合执法,集中化解一批欠薪陈案积案,对重大典型欠薪案件挂牌督办,对新发现和新发生欠薪问题线索建立入销号制度,实时掌握信息,坚决做到欠薪问题不解决不销账。春节前,市领导小组办公室要对yq和信访案件进行挂牌督办。
第二,坚持高标准、严要求,加快处置重点案件。重点是三类案件:一是精准化解投诉举报案件。对涉及金额小、人数少的一般性欠薪案件,要督促企业限期整改。对涉及金额大、人数多的欠薪案件,要实行政府领导包案,由人社、住建、交通运输、水利、公安等部门联合办案,多措并举、综合施策、逐一销号。二是快办快结平台转办案件。各级人社、住建、交通运输、水利等部门要统筹全国欠薪平台、12345.临沂首友、市欠薪平台、窗口受理、上级督办转办、网络信息yq等渠道反映的欠薪问题线索,分别建立本行业领域欠薪线索全口径台账,实行简单线索24小时内处结,重大复杂案件部门联动、专班专办,真正做到随接随办、高效办理,切实提高问题处置质效。三是严厉打击恶意欠薪案件。对恶意欠薪涉嫌犯罪的,相关行业主管部门要强化证据收集,会同人社部门及时将案件移送公安机关,提升行刑衔接质效,做到应移尽移。公安机关要结合打击惩治恶意欠薪犯罪专项工作,加大受理审查力度,对符合立案条件的,要依法立案、快速侦办,依法打击恶意欠薪犯罪。发改、
财政、交通运输、公安、市场监管、人民
银行等部门要根据失信企业和责任人员信息,在政府资金支持、政府采购、资质审核、融资贷款、高档生活消费、出行等方面严格限制,实行联合惩戒,提高违法成本。
第三,坚持制度化、预防性化解,不断夯实工作基础。围绕解决根本问题,着重夯实“两个基础”、完善“五项制度机制”、压实“五方责任”: 夯实“两个基础”:一是夯实源头治理基础。各级行业主管部门要加大监管力度,组织专门力量,深入开展建设市场秩序专项整治,督促在建项目严格落实保障农民工工资支付制度。要严厉打击违规招标投标、无证施工、支解发包、无(超)资质承揽业务、出借(挂靠)资质、出具虚假报告、无(超)资格执业、不按规定履行建设管理义务等违法行为,常态化整治建设市场秩序,切实阻断向农民工转嫁风险的链条。对查实的违法行为,责令限期整改,逾期不改的,要依法依规予以处罚。二是夯实信息监管基础。要进一步强化省农民工工资支付监管平台管理使用,将工程造价大于300万元且工期大于3介月的项目全部纳入省监管平台管理,严格落实农民工实名制管理、工资专用账户、人工费按月足额拨付等工资支付制度,及时处理平台预警信息,从源 ……(未完,全文共6001字,当前仅显示2766字,请阅读下面提示信息。
收藏《在收听收看全省深化根治欠薪工作经验交流会暨冬季专项行动推进视频会议续会上的讲话》)