在全市工业领域设备更新工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识工业设备更新工作的重大意义
（一）设备更新是推动工业转型升级的必然选择
（二）设备更新是增强企业竞争力的关键举措
（三）设备更新是落实国家政策、争取发展机遇的重要抓手
二、正视问题短板，全面分析设备更新工作现状
（一）从企业层面看，更新动力不足
（二）从政策落实看，支持力度有待加强
（三）从金融服务看，融资渠道相对单一
三、聚焦重点任务，全力推进设备更新工作落地见效
（一）强化政策引导，激发企业更新动力
一是加大政策宣传力度
二是完善配套政策
三是建立示范项目库
（二）加强银企对接，拓宽融资渠道
一是搭建银企对接平台
二是创新金融产品
三是完善融资担保体系
（三）实施重点项目带动，推动产业升级
一是谋划储备一批重点项目
二是加快项目实施进度
三是强化项目监督考核
四、强化保障措施，确保设备更新工作顺利推进
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化部门协同，形成工作合力
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市工业领域设备更新工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市工业领域设备更新工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实全省推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议精神，全面总结我市工业设备更新工作阶段性成效，分析当前面临的形势和问题，研究部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、明确方向、强化举措，全力推进工业设备更新工作走深走实，为全市工业经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有市政府办公室相关负责同志，市工信局、市人民银行等部门负责人，工商银行、农业银行等金融机构代表，12家重点企业负责人，以及各县区工信部门主要负责同志。刚才，*县区工信局、*企业等单位作了交流发言，分享了设备更新工作的经验做法和实际需求，讲得都很到位，我完全赞同，希望大家相互学习、取长补短，切实抓好落实。下面，结合我市工业发展实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识工业设备更新工作的重大意义

（一）设备更新是推动工业转型升级的必然选择

工业
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略694字，正式会员可完整阅读）……　
再贷款政策，为企业设备更新提供了强有力的资金支持。抓住这一政策机遇，对我市工业发展意义重大。目前，全省已有个地市通过积极申报，成功获得再贷款支持，推动了一批重点设备更新项目落地。我市企业通过申请再贷款，获得万元资金支持，完成了生产线智能化改造项目，预计年产值可增加亿元。若我们不能及时跟上，将错失发展良机，与其他地区的差距也会进一步拉大。因此，我们必须提高政治站位，主动作为，积极对接国家政策，充分利用政策红利，加快推进工业设备更新，为全市工业经济发展争取更大空间。

二、正视问题短板，全面分析设备更新工作现状

（一）从企业层面看，更新动力不足

调研显示，全市*%的企业存在设备更新意愿不强的问题。一方面，部分企业受资金短缺制约，难以承担设备更新的高额成本。据测算，一条现代化智能生产线设备采购及安装费用高达亿元，而我市多数中小企业年利润不足万元，无力承担。另一方面，部分企业对设备更新认识不足，存在“重生产、轻技改”的观念，认为现有设备仍能维持生产，不愿投入资金进行更新。如*县某小型加工企业，其生产设备已使用15年，故障率频发，但企业负责人因担心影响生产进度和增加成本，迟迟未进行更新，导致生产效率逐年下降，订单流失严重。

（二）从政策落实看，支持力度有待加强

虽然国家和省出台了一系列支持设备更新的政策，但在实际落实过程中，仍存在一些问题。一是政策宣传不到位，部分企业对再贷款、税收优惠等政策了解不深，未能及时申请享受。通过问卷调查发现，%的企业不清楚科技创新和技术改造再贷款的申请流程和条件。二是部门协同不足，工信、财政、金融等部门在政策执行过程中存在沟通不畅、协作不力的情况，导致政策落地效率不高。例如，在企业贷款审批环节，因部门间数据不共享，企业需重复提交材料，审批时间长达个月，影响了项目推进进度。

（三）从金融服务看，融资渠道相对单一

目前，我市企业设备更新的资金来源主要依赖银行贷款，融资渠道较为单一。一方面，银行贷款门槛较高，部分中小企业因缺乏抵押物、信用评级低等原因，难以获得足够的贷款支持。据统计，全市中小企业设备更新贷款申请通过率仅为*%。另一方面，资本市场融资渠道不畅，我市仅有*家企业通过发行债券、股权融资等方式获得设备更新资金，与先进地区相比差距明显。此外，金融机构针对设备更新的金融产品创新不足，无法满足企业多样化的融资需求。

三、聚焦重点任务，全力推进设备更新工作落地见效

（一）强化政策引导，激发企业更新动力

一是加大政策宣传力度。工信部门要联合财政、金融等部门，组建政策宣讲团，深入各县区、企业开展政策宣讲活动，通过举办专题培训班、发放政策手册、线上直播解读等形式，确保企业全面了解设备更新相关政策。计划在2024年开展政策宣讲活动场次，覆盖企业家以上。二是完善配套政策。各县区要结合本地实际，制定设备更新补贴、税收减免等配套政策，对实施设备更新的企业给予资金奖励。例如，区可对购置先进设备的企业，按设备购置金额的%给予补贴，单个企业最高补贴不超过*万元。三是建立示范项目库。遴选一批设备更新效果显著、具有示范带动作用的项目，纳入市级示范项目库，在政策扶持、资金支持等方面给予倾斜，引导更多企业参与设备更新。

（二）加强银企对接，拓宽融资渠道

一是搭建银企对接平台。市工信局、市人民银行要定期组织银企对接会，邀请金融机构和企业面对面交流，推介适合设备更新的金融产品和服务。2024年计划举办银企对接会次，促成融资意向金额亿元以上。二是创新金融产品。鼓励金融机构开发“设备更新贷”“技改专项债”等特色金融产品， ……（未完，全文共3702字，当前仅显示1950字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市工业领域设备更新工作推进会议上的讲话》）