在全市大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识大规模设备更新和消费品以旧换新工作的重大意义
一是推动产业升级的必然要求
二是促进消费升级的重要举措
三是落实国家战略的具体行动
二、聚焦重点任务，全力推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得实效
（一）加力支持设备更新，夯实产业发展基础
一是落实国家和自治区扩范围支持政策
二是落实设备更新项目申报要求
三是落实设备更新再贷款和财政贴息政策
（二）加力支持消费品以旧换新，释放消费市场活力
一是做好以旧换新补贴资金合理使用和规范管理
二是全面落实消费品以旧换新资金补贴政策
1、落实汽车更新补贴政策
2、落实家电产品以旧换新补贴政策
3、支持电动自行车、家装厨卫“焕新”
4、实施老旧营运货车报废更新
5、推动新能源城市公交车及动力电池更新
6、落实农牧业机械报废更新补贴
三是做好以旧换新政策有效衔接
三、强化保障措施，确保大规模设备更新和消费品以旧换新工作顺利推进
（一）加强监管执法检查，维护市场良好秩序
一是防范非法翻新、以次充好出售旧家电等行为
二是强化产品质量监督抽查
（二）做好资金拨付工作，保障政策顺利实施
四、明确工作要求，凝聚大规模设备更新和消费品以旧换新工作强大合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强统筹推进，形成工作合力
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议，主要任务是深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实国家和自治区关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的最新要求，解读《**市加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新工作实施方案》，部署下一阶段重点工作，加快推动超长期特别国债资金支持政策落地见效，进一步释放内需潜力，促进经济高质量发展。参加今天会议的有各区人民政府主要负责同志、分管负责同志，市政府各部门主要负责人，各企事业单位代表等。刚才，市发展和改革委员会、市财政局、市商务局、市交通运输局等部门作了汇报发言，讲得都很好，对各项工作的分析透彻、措施具体，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识大规模设备更新和消费品以旧换新工作的重大意义

一是推动产业升级的必然要求。设备更新是产业升级的重要支撑，通过大规模设备更新，到2027年，全市工业领域设备投资规模较2023年增长50%以上，建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。以工业为例，重点行业主要用能设备能效
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用年限较长、存在安全隐患的电梯进行统计，制定更新计划。通过全面摸底和精准谋划，积极争取更多资金支持。

二是落实设备更新项目申报要求。严格按照申请大规模设备更新超长期特别国债专项资金的“地方审核、国家复核”要求，落实自治区各领域项目审核工作方案。在项目谋划、储备、上报过程中，严格遵循审核原则、支持方向、申报流程以及项目评分标准细则。推动项目前期手续办理，规范项目建设规模，突出项目建设绩效成果，合理编报投资计划，按时上报审核。比如，在申报某工业设备更新项目时，要确保项目的可行性研究报告、环境影响评价报告等前期手续齐全，项目建设规模符合实际需求，同时明确项目实施后在提高生产效率、降低能耗等方面的绩效目标。

三是落实设备更新再贷款和财政贴息政策。有效发挥再贷款政策工具作用，引导金融机构支持设备更新和技术改造。加强与金融机构的沟通协调，促进更多信贷资源流向技术改造、设备更新和科技创新等重点领域。同时，落实好国家设备更新贷款财政贴息最新政策，让企业切实享受到政策红利。例如，对于符合条件的企业设备更新项目，金融机构要简化贷款审批流程，降低贷款利率，财政部门要及时足额发放贴息资金，减轻企业负担。

（二）加力支持消费品以旧换新，释放消费市场活力

一是做好以旧换新补贴资金合理使用和规范管理。按照《**市超长期特别国债支持以旧换新切块资金分配管理方案》要求，科学做好全市各领域补贴资金测算、分配、下达工作。加强资金使用监控预警、监督核查和进度管理，建立资金使用台账，实时掌握资金流向和使用情况。例如，每月对各领域补贴资金的使用进度进行统计分析，对资金使用缓慢的领域进行督促检查，确保超长期特别国债支持大规模设备更新和消费品以旧换新专项资金按要求发放到位、使用到位，切实提高资金使用效益。

二是全面落实消费品以旧换新资金补贴政策。

1.落实汽车更新补贴政策。自2024年4月24日至2024年12月31日，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车补贴2万元；报废国三及以下排放标准燃油乘用车，并购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴1.5万元。报废机动车须在2024年7月25日前登记在本人名下。对个人消费者转让本人名下乘用车，并在内蒙古自治区内汽车销售企业购买车辆为新能源乘用车或燃油乘用车的，按照购车发票金额分档给予补贴。各相关部门要加强政策宣传，简化补贴申请流程，确保符合条件的消费者及时享受到补贴。例如，在汽车销售企业设立补贴申请受理点，安排专人指导消费者填写申请材料，加快审核进度，让消费者尽快拿到补贴资金。

2.落实家电产品以旧换新补贴政策。个人消费者购买冰箱、洗衣机等15类家电产品可获得补贴，购买不同能效或水效标准的家电产品补贴标准不同。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。要加强对家电销售企业的监管，确保企业如实申报补贴信息，防止出现虚假销售、套取补贴资金等行为。同时，通过线上线下相结合的方式，广泛宣传家电以旧换新政策，提高消费者的知晓度和参与度。

3.支持电动自行车、家装厨卫“焕新”。对交售个人名下旧电动自行车并换购合格电动自行车新车的个人消费者给予一次性500元定额补贴，对特定情况还可额外补贴100元。对个人消费者购买家具类、厨卫洁具类等5大类商品，按实际成交价格20%给予补贴，每位消费者每种商品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。待自治区相关补贴文件正式印发后，严格执行自治区要求。各部门要提前做好准备工作，制定详细的补贴实施细则，确保政策顺利实施。

4.实施老旧营运货车报废更新。支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，对提前报废、提前报废并新购、仅新购特定类型货车分档予以补贴。要加强对报废车辆的监管，防止报废车辆非法流入市场。同时，引导运输企业积极参与老旧营运货车报废更新，提高运输行业的整体水平。

5.推动新能源城市公交车及动力电池更新。对报废特定车龄的城市公交车并购买2024年7月1日起至2024年12月31日注册日期的新能源公交车纳入补贴范围，对不同车型和特定情况给予不同补贴。更换全套车辆动力电池也有相应补贴标准。要加强对公交车运营企业的指导，做好车辆报废和更新工作，推动城市公交行业绿色低碳发展。

6.落实农牧业机械报废更新补贴。补贴由报废 ……（未完，全文共5185字，当前仅显示2390字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议上的讲话》）