在全市农村工作推进暨乡村振兴重点任务部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握新时代“三农”工作的战略意义与现实要求
二、聚焦重点任务，全面推进农业农村现代化各项工作取得新突破
（一）严守粮食安全底线，夯实农业强市根基
一是严格耕地保护与质量提升
二是提升粮食生产规模化机械化水平
三是完善粮食生产支持政策
（二）拓宽农民增收渠道，持续增进民生福祉
一是推动就业创业提质增效
二是壮大村集体经济实力
三是培育乡村新产业新业态
三、做优“土特产”文章，推动乡村产业高质量发展
（一）强化品牌培育与科技赋能，提升产业竞争力
一是实施品牌强农战略
二是强化科技支撑产业发展
（二）延伸产业链条，推动三产融合发展
一是壮大农产品加工业
二是打造产业融合示范带
三是完善利益联结机制
四、加快城乡融合发展，建设宜居宜业和美乡村
（一）强化规划引领与设施建设，提升乡村品质
一是完善乡村规划体系
二是提升基础设施水平
三是改善农村人居环境
（二）推进城乡公共服务一体化，促进均衡发展
一是促进城乡教育优质均衡
二是提升城乡医疗服务水平
三是完善农村养老服务体系
五、深化农村改革创新，为乡村振兴注入强大动力
（一）推进土地制度改革，激活农村资源要素
一是完善农村土地流转机制
二是探索宅基地制度改革
三是推进集体经营性建设用地入市
（二）强化要素保障与制度创新，优化发展环境
一是加强乡村人才队伍建……
在全市农村工作推进暨乡村振兴重点任务部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村工作推进暨乡村振兴重点任务部署会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省委农村工作会议精神，总结全市“三农”工作成效，分析当前形势，部署重点任务，动员全市上下以更大力度、更实举措推动农业农村现代化。参加今天会议的有市四大家相关领导、各区县（市）党委和政府主要负责同志、市直有关部门主要负责人，以及部分乡镇（街道）和村（社区）代表。刚才，*区、*县作了交流发言，讲得很具体、很有针对性，既分享了成功经验，也提出了下一步工作思路，我完全赞同，希望各单位认真学习借鉴、抓好贯彻落实。下面，结合我市“三农”工作实际，我讲五点意见。

一、提高政治站位，深刻把握新时代“三农”工作的战略意义与现实要求

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，做好“三农”工作是全面建设社会主义现代化国家的重大任务。当前，我市正处于加快推进农业强市建设、全面推进乡村振兴的关键时期，必须从战略和全局的高度认识“三农”工作的重要性。从国家战略看，党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，党的二十大明确提出“加快建设农业强国”，中央农村工作会议对保障粮食安全、推进乡村振兴作出系统部署，为我们指明了前进方向。从我市实际看，市作为省重要的农业大市，现有耕地面积万亩，农
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入无人机植保、智能灌溉等技术，粮食亩产较分散种植提高%，生产成本降低*%，2024年带动周边户农户户均增收元。这种模式值得在全市推广，各区县（市）要结合实际，打造一批粮食高产高效示范样板，推动粮食生产提质增效。

（二）拓宽农民增收渠道，持续增进民生福祉

农民增收是“三农”工作的核心目标，必须坚持强农惠农富农政策导向。目前，我市农村居民收入结构中，工资性收入占比*%，经营性收入占比*%，财产性和转移性收入占比*%，收入渠道仍需进一步拓宽。要从三方面发力：一是推动就业创业提质增效。实施“农村劳动力职业技能提升计划”，每年培训农民工万人次，2025年农村劳动力转移就业规模达到万人，人均工资性收入年均增长*%。在开发区、工业园区建设个农民工返乡创业园，提供创业补贴、贷款贴息等政策支持，2025年培育返乡创业带头人名，带动就业万人。二是壮大村集体经济实力。推广区“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革经验，盘活农村集体建设用地、闲置宅基地等资源，2025年实现所有行政村集体经济年收入达到万元以上，其中%的村超过万元。三是培育乡村新产业新业态。发展乡村旅游、农村电商、休闲农业等新产业，建设个省级以上休闲农业示范点，2025年农产品网络零售额突破亿元。县村通过发展“生态农业+乡村旅游”，打造采摘园、民宿集群，2024年接待游客万人次，旅游收入达万元，带动村民人均年增收元，成为全市乡村旅游示范村。各区县（市）要挖掘本地特色资源，培育更多增收亮点，让农民分享更多产业增值收益。

三、做优“土特产”文章，推动乡村产业高质量发展

（一）强化品牌培育与科技赋能，提升产业竞争力

“土特产”是乡村产业的特色所在，必须坚持差异化发展思路。目前，我市拥有地理标志产品个、驰名商标件，但品牌影响力和科技含量仍需提升。要重点抓好两项工作：一是实施品牌强农战略。制定《市农业品牌建设规划（2025-2030年）》，围绕、、等特色农产品，打造个区域公用品牌，建立“统一标准、统一标识、统一营销”体系。2025年组织家农业企业参加国内外展会，通过“农产品”电商平台拓宽销售渠道，品牌农产品销售额占比达到%。二是强化科技支撑产业发展。与农业大学、农科院等科研单位合作，建设个农业科技园区、个产业技术创新联盟，2025年农业科技进步贡献率达到%。在县、区建设个数字农业示范基地，推广物联网监测、智能水肥一体化等技术，提升产业数字化水平。县公司与农科院合作研发种植新技术，使产品产量提高*%、品质提升个等级，市场售价增长%，2024年带动周边户农户户均增收元。这种“产学研”结合模式要在全市推广，让科技成为乡村产业发展的核心动力。

（二）延伸产业链条，推动三产融合发展

产业链延伸是提升产业价值的关键，必须坚持全链条思维。目前，我市农产品加工转化率为*%，低于全省平均水平个百分点，三产融合程度有待提高。要重点推进三项工作：一是壮大农产品加工业。培育家年产值超亿元的农产品加工龙头企业，建设个农产品加工产业园，2025年农产品加工业产值达到亿元，与农业总产值比达到:1。二是打造产业融合示范带。在河沿线、公路两侧布局个三产融合示范园，集种植养殖、加工销售、休闲体验于一体，2025年创建个省级以上农村产业融合发展示范园。三是完善利益联结机制。推广“龙头企业+合作社+农户”“保底收益+按股分红”等模式，2025年实现*%以上的农户与新型农业经营主体建立利益联结关系。区镇依托产业，建设加工园区，发展观光旅游，形成“种植-加工-销售-旅游”完整产业链，2024年实现产业总产值亿元，带动全镇农民人均增收*元。各区县（市）要立足资源禀赋，打造各具特色的产业集群，推动乡村产业由“单一生产”向“多元融合”转变。

四、加快城乡融合发展，建设宜居宜业和美乡村

（一）强化规划引领与设施建设，提升乡村品质

乡村建设是乡村振兴的重要内容，必须坚持规划先行、建管并重。目前，我市已完成*%的行政村规划编制，但基础设施和公共服务仍存在短板。要重点抓好三方面工作：一是完善乡村规划体系。2025年完成所有行政村规划编制，划定农业空间、建设空间和生态空间，严格按规划推进建设。二是提升基础设施水平。实施“乡村建设行动”，2025年新建改建农村公路公里，农村自来水普及率达到%，实现4G网络全覆盖、5G网络重点区域覆盖。在县、区开展“数字乡村”试点，建设个智慧村庄。三是改善农村人居环境。持续推进农村厕所革命，2025年卫生厕所普及率达到%，建设个农村生活污水治理示范村，农村生活垃圾无害化处理率达到%。县村通过规划引领，整合资金万元，硬化道路公里，安装路灯盏，绿化村庄亩，建成村民活动中心*个，村容村貌焕然一新，成为全市人居环境整治示范村。各区县（市）要以“百村示范、千村整治”为抓手，打造更多美丽宜居乡村样板。

（二）推进城乡公共服务一体化，促进均衡发展

公共服务均衡是城乡融合的重要标志，必须坚持以城带乡、共建共享 ……（未完，全文共5807字，当前仅显示2676字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村工作推进暨乡村振兴重点任务部署会议上的讲话》）