在全市乡村振兴衔接问题整改与重点工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识巩固衔接工作的重大意义
（一）巩固衔接工作是践行“两个维护”的具体体现
（二）巩固衔接工作是推动乡村全面振兴的必然要求
（三）巩固衔接工作是增进民生福祉的关键举措
二、坚持问题导向，扎实推进考核评估反馈问题整改
（一）全面梳理问题，明确整改目标
（二）强化整改措施，确保整改实效
（三）注重成果转化，推动工作提升
三、聚焦重点任务，统筹推进乡村振兴各项工作
（一）健全监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线
（二）拓宽增收渠道，持续促进农民增收致富
（三）加快项目建设，夯实乡村振兴发展基础
（四）深化区域协作，凝聚乡村振兴强大合力
四、强化机制保障，确保各项工作任务落地落实
（一）健全高位推进机制
（二）完善问题发现机制
（三）建立提级管理机制
（四）强化部门协同机制
（五）加强驻村管理机制
……
在全市乡村振兴衔接问题整改与重点工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改暨重点工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，系统总结我市在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中的成效与不足，聚焦考核评估反馈问题，研究部署整改工作，同时统筹推进监测帮扶、农民增收等重点工作，坚决守住不发生规模性返贫底线，不断夯实乡村全面振兴的根基。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）党委和政府主要负责人、分管负责人，市直各相关部门主要负责同志，以及部分乡镇代表和驻村工作队代表。刚才，会议通报了2025年度国家、省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况，部分部门和地区也作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识巩固衔接工作的重大意义

（一）巩固衔接工作是践行“两个维护”的具体体现

巩固拓展脱贫攻坚成果、防止发生规模性返贫，是_总书记和党中央关心关注的一件大事，事关全面小康的质量和成色，事关农业农村现代化的实现。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，经过全党全国各族人民共同努力，取得了脱贫攻坚战的全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，是党中央着眼
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1069字，正式会员可完整阅读）……　
理等多个方面。我们要对照反馈问题清单，对本地本部门的工作进行全面深入排查，不仅要找出考核评估反馈的问题，还要主动发现潜在问题和薄弱环节，建立详细的问题台账。明确整改目标，对于能够立即整改的问题，要立行立改；对于需要一定时间整改的问题，要制定整改计划，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位。例如，在产业帮扶方面，若存在部分产业项目带动能力不足、收益分配不合理的问题，要制定具体的提升方案，明确在多长时间内通过引进龙头企业、完善利益联结机制等措施，提高产业项目的带动能力和收益分配的公平性，确保整改工作取得实效。

（二）强化整改措施，确保整改实效

一是坚持标本兼治。对于考核评估反馈的问题，既要解决表面问题，更要深挖问题根源，建立健全长效机制，防止问题反弹。比如，在资金使用管理方面，若存在资金使用不规范、监管不到位的问题，不仅要对违规使用的资金进行追缴和整改，还要完善资金管理制度，加强对资金使用全过程的监管，从制度层面杜绝类似问题再次发生。二是加强部门协同。巩固衔接工作涉及多个部门，问题整改也需要各部门密切配合。各相关部门要树立大局意识，加强沟通协作，形成整改合力。例如，在就业帮扶方面，人社部门要负责提供就业岗位信息和技能培训，乡村振兴部门要负责组织脱贫劳动力参加培训和就业，农业农村部门要结合产业发展提供就近就业机会，通过多部门协同合作，提高就业帮扶的效果。三是强化督导检查。成立专门的督导检查组，定期对问题整改情况进行督导检查，及时掌握整改进度，对整改工作不力、进展缓慢的地区和部门进行通报批评，对敷衍整改、虚假整改的行为严肃问责，确保整改工作不走过场，取得实实在在的成效。

（三）注重成果转化，推动工作提升

要以此次考核评估反馈问题整改为契机，总结经验教训，将整改成果转化为推动工作的强大动力，不断提升巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作水平。一方面，要及时总结整改工作中好的做法和经验，形成可复制、可推广的模式，在全市范围内进行推广。例如，若某个县在防止返贫监测帮扶方面建立了一套行之有效的工作机制，要及时进行总结提炼，向其他县（区）推广，提高全市防止返贫监测帮扶工作的整体水平。另一方面，要针对整改过程中发现的制度漏洞和工作短板，完善相关政策措施和工作机制，建立健全巩固衔接工作的长效机制，推动巩固衔接工作制度化、规范化、常态化开展，为乡村全面振兴提供坚实保障。

三、聚焦重点任务，统筹推进乡村振兴各项工作

（一）健全监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线

一是完善监测体系。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，扩大监测范围，将所有农村人口纳入监测对象，不仅要关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户，还要对因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行动态监测。运用大数据技术，整合民政、医保、教育、住建等部门的数据资源，建立多部门信息共享和数据比对机制，实现对农村人口收入、“两不愁三保障”及饮水安全等情况的实时监测，提高监测的精准性和及时性。例如，通过数据比对，及时发现因病住院费用过高的农户，将其纳入监测范围，提前进行帮扶。二是强化精准帮扶。根据监测对象的风险类型和困难程度，制定“一户一策”帮扶措施。对于有劳动能力的监测对象，通过开发公益性岗位、开展技能培训、推荐就业岗位等方式，帮助其实现就业增收；对于无劳动能力的监测对象，通过落实兜底保障政策，确保其基本生活不受影响。同时，加强对帮扶措施落实情况的跟踪问效，定期对监测对象进行回访，及时调整帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。三是加强风险防范。建立健全规模性返贫风险预警机制，对可能引发规模性返贫的重大风险因素进行分析研判，制定应急预案。例如，针对自然灾害、市场波动等可能影响产业发展和农民增收的风险，提前制定应对措施，降低风险对脱贫群众的影响，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（二）拓宽增收渠道，持续促进农民增收致富

一是稳定就业促增收。把促进脱贫劳动力稳定就业作为增加农民收入的重要途径，加强就业帮扶力度。一方面，加大劳务输出力度，加强与东部发达地区和本地企业的对接合作，收集优质就业岗位信息，通过线上线下相结合的方式，及时向脱贫劳动力推送。例如，定期举办线上线下招聘会，组织脱贫劳动力参加应聘，提高就业成功率。另一方面，积极开发本地就业岗位，鼓励支持本地企业、农民合作社、家庭农场等经营主体吸纳脱贫劳动力就业，对吸纳脱贫劳动力就业达到一定数量的经营主体给予政策支持和资金补贴。同时，加强对脱贫劳动力的技能培训，根据市场需求和劳动力特点，开展针对性的技能培训课程，提高脱贫劳动力的就业能力和竞争力。二是发展产业促增收。立足本地资源优势，培育壮大特色产业，推动农村一二三产业融合发展。加大对特色产业的扶持力度，通过资金投入、技术指导、品牌建设等方式，提高产业发展水平和市场竞争力。例如，对于特色农产品种植产业，要加强品种改良、种植技术推广，打造农产品品牌，提高农产品附加值。积极发展农村电商、乡村旅游等新产业新业态，拓宽农民增收渠道。鼓励农民以土地、资金等形式入股合作社、企业，参与产业发展，分享产业发展红利，实现稳定增收。三是落实政策促增收。全面落实各项强农惠农富农政策，确保政策资金及时足额发放到农民手中。加大对农业补贴、产业扶持、就业补助等政策的宣传力度，提高农民对政策的知晓率和满意度。例如，通过广播、电视、网络、宣传栏等多种渠道，广泛宣传各项惠农政策，让农民清楚了解政策内容和申请流程。同时，加强对政策落实情况的监督检查，防止出现截留、挪用、克扣等问题，确保政策发挥最大效益。 ……（未完，全文共6516字，当前仅显示3003字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市乡村振兴衔接问题整改与重点工作推进会议上的讲话》）