在全市六大林业产业建设“绿色金库”工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、提高站位，深刻把握林业产业发展战略意义
（一）资源禀赋奠定产业发展坚实基础
（二）产业升级顺应高质量发展时代要求
二、总结成效、查摆问题，客观分析林业产业发展现状
（一）产业布局初步形成，区域特色逐步显现
（二）存在问题不容忽视，制约产业高质量发展
一是产业结构不合理，一产比重过大，二产、三产发展不足
二是科技创新能力不足，缺乏龙头企业带动
三是品牌建设滞后，市场竞争力不强
四是要素保障不足，制约产业发展活力
三、明确目标、突出重点，全面推进六大林业产业建设
（一）聚焦油茶产业提质增效，打造全国知名品牌
（二）推动板栗产业转型升级，巩固全国领先地位
四、强化措施、狠抓落实，确保林业产业发展取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）加强监督考核，确保任务落实
……
在全市六大林业产业建设“绿色金库”工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市六大林业产业建设“绿色金库”工作会议，主要任务是深入贯彻落实绿色发展理念，总结我市林业产业发展成效，分析当前形势，部署下一阶段打造油茶、板栗、林下经济、森林旅游和康养、种苗花卉、木材加工六大产业的重点工作，推动林业产业生态化、生态产业化，加快建设多元立体式“绿色金库”。参加今天会议的有各县（市、区）政府分管负责同志，市林业局、发改委、财政局等相关部门主要负责人，重点林业企业代表，以及林业专业合作社负责人等。刚才，*县、*区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、认清形势、提高站位，深刻把握林业产业发展战略意义

（一）资源禀赋奠定产业发展坚实基础

我市森林资源得天独厚，被誉为“中国中部生态之肺”，林业用地总面积达1219万亩，森林覆盖率43.74%，森林蓄积量4529万立方米。这一资源优势为林业产业发展提供了天然条件。以特色经济林为例，板栗、油茶、甜柿已成为三大主力品种：油茶种植面积135万亩，位居全省首位，2023年全市茶籽产量5.87万吨，油茶产量1.32万吨，加工产值8.7亿元，综合产值约20亿元；板栗种植面积127万亩，2023年产量1
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略888字，正式会员可完整阅读）……　
保护意识；木材加工产业的绿色转型，可推动林业资源的高效利用，减少浪费。从长远看，这一举措对于实现“双碳”目标、推进乡村振兴、促进共同富裕具有重要战略意义，必须从全局和战略的高度来认识和推进。

二、总结成效、查摆问题，客观分析林业产业发展现状

（一）产业布局初步形成，区域特色逐步显现

依托“一山一江”的地形地貌特性和林业产业现状，我市已初步形成“东西两带”的产业布局。大别山区生态型绿色经济带包括*、、、*、等5个县（市），该区域森林资源丰富，现有油茶面积约100万亩，占全市63%以上，有国家级地质公园1个、国家级森林公园3个，发展森林康养和生态旅游条件优越。目前，县已建成省级森林康养基地3个，年接待游客超80万人次；市依托油茶产业，打造“油茶种植—加工—旅游”产业链，综合产值突破15亿元。长江沿线综合型特色经济带包括、、、和5个县（市、区），该区域紧临长江，交通便利，*区已建成花卉公园和苗木花卉交易市场，年交易额达5亿元；*县打造花卉小镇，发展特色经济林和乡村休闲游，成为周边市民周末休闲的热门目的地。

十个县市区根据资源禀赋“私人订制”产业布局：*区建设花卉公园和苗木花卉交易市场，发展家具制造业；*县打造花卉小镇，发展特色经济林；*县建设国家储备林基地，发展“红色+绿色”生态旅游；*市实施国家储备林项目，发展油茶产业；*县发展板栗产业和森林康养业；*县发展森林旅游和林下中药材种植；*县北部发展油茶、东部发展森林旅游，全域发展中药材；*县发展油茶产业和种苗花卉；*市发展林果采摘和森工企业；*县发展蓝莓、猕猴桃等林果产业和湿地旅游。这种差异化布局，使各地能够因地制宜发挥优势，避免同质化竞争，为产业可持续发展奠定了基础。

（二）存在问题不容忽视，制约产业高质量发展

尽管我市林业产业发展取得了一定成效，但仍存在诸多问题亟待解决。一是产业结构不合理，一产比重过大，二产、三产发展不足。目前，以种植养殖为主的第一产业占比达60%，而以精深加工为主的第二产业占比仅25%，以森林旅游为主的第三产业占比15%，这种“一头重、两头轻”的结构导致产业附加值低，抗风险能力弱。二是科技创新能力不足，缺乏龙头企业带动。全市林业龙头企业数量少，规模小，省级以上龙头企业仅20家，且多数企业研发投入不足，技术装备落后，如板栗储存保鲜技术尚未完全突破，导致每年有10%—15%的板栗因储存不当变质损失。三是品牌建设滞后，市场竞争力不强。虽然拥有“*板栗”“*油茶”等地域品牌，但缺乏统一的品牌规划和营销体系，品牌知名度和美誉度不高，市场上同类产品价格比外地品牌低20%—30%。

四是要素保障不足，制约产业发展活力。资金方面，林业产业贷款门槛高、期限短，难以满足长期投资需求，社会资本投入林业产业的积极性不高；人才方面，基层林业技术人才匮乏，全市林业专业技术人员仅500余人，且多数集中在市级部门，县级以下技术力量薄弱；土地方面，林业产业项目用地审批复杂，规模化种植养殖用地难保障。五是生态保护与产业发展的矛盾依然存在，部分地区为追求短期经济利益，过度开发林业资源，导致水土流失等生态问题，如*县曾因无序发展林下养殖，造成局部林地土壤退化，经整改后才逐步恢复。这些问题如果不及时解决，将严重制约我市林业产业的高质量发展，必须采取有效措施加以应对。

三、明确目标、突出重点，全面推进六大林业产业建设

（一）聚焦油茶产业提质增效，打造全国知名品牌

以“扩规模、提品质、强加工、创品牌”为目标，推动油茶产业高质量发展。在规模扩张上，重点在大别山区生态型绿色经济带扩大种植面积，计划到2025年新增油茶种植20万亩，使总面积达到155万亩，其中*市、*县各新增5万亩，*县、*县各新增3万亩，*县新增2万亩。建立油茶良种繁育基地，引进和培育高产、优质、抗逆性强的优良品种，确保新造林良种使用率达100%。在品质提升上，推广“林农+合作社+基地”的标准化种植模式，制定《油茶栽培技术规程》，加强对林农的技术培训，每年举办培训班不少于20期，培训林农5000人次以上。建立油茶质量追溯体系，从种植、采摘、加工到销售全程监控，确保产品质量安全。

在精深加工上，扶持油脂有限公司等龙头企业扩大生产规模，引进先进的冷榨、精炼生产线，开发茶油保健品、化妆品、生物柴油等高附加值产品，提高加工转化率。规划建设油茶产业园，整合产业链上下游企业，形成集种植、加工、研发、销售于一体的产业集群，到2025年，油茶加工产值突破20亿元。在品牌建设上，统一使用“*油茶”地理标志证明商标，制定品牌管理办法，规范品牌使用。加大品牌宣传力 ……（未完，全文共5412字，当前仅显示2494字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市六大林业产业建设“绿色金库”工作会议上的讲话》）