在全市乡村旅游重点村建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成效，坚定推进乡村旅游重点村建设的信心决心
（一）高位布局规划引领，奠定建设基础
（二）百企包联多元投入，强化资金保障
（三）因地制宜项目驱动，提升建设质效
（四）健全机制强化督导，确保工作落实
二、认清形势，增强推进乡村旅游重点村建设的责任感紧迫感
（一）建设进度不平衡，部分项目推进缓慢
（二）产业融合不深入，业态较为单一
（三）人才支撑不足，管理服务水平有待提高
（四）要素保障不到位，制约发展潜力
三、聚焦重点，推动乡村旅游重点村建设再上新台阶
（一）加快项目建设进度，确保如期完成任务
一是强化项目调度
二是加强要素保障
三是严把工程质量
（二）深化产业融合发展，丰富旅游产品业态
一是培育多元业态
二是延伸产业链条
三是推动产业融合
（三）加强人才队伍建设，提升管理服务水平
一是引进专业人才
二是加强人才培训
三是培育本土人才
（四）强化要素保障支撑，优化发展环境
一是保障土地供应
二是拓宽融资渠道
三是完善基础设施
四、压实责任，确保乡村旅游重点村建设各项任务落实落地
（一）强化组织领导
（二）严格考核问责
（三）营造良好氛围
……
在全市乡村旅游重点村建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市乡村旅游重点村建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴的决策部署，总结我市百个乡村旅游重点村建设成效，分析当前面临的形势，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、强化举措，全力打造乡村全面振兴先行区。参加今天会议的有各县（区）政府主要负责同志、分管乡村旅游工作的领导，市直相关部门主要负责人，百个乡村旅游重点村所在乡镇党委书记、村党支部书记，以及包联企业代表。刚才，*县、区和企业作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结成效，坚定推进乡村旅游重点村建设的信心决心

近年来，市委、市政府认真践行“千万工程”经验，以战略眼光高起点谋划、高效率推进、高标准打造100个乡村旅游重点村，这些村庄正逐步成为农业增效、农村增美、农民增收的先行区，为全市乡村振兴树立了样板。

（一）高位布局规划引领，奠定建设基础

市委、市政府紧扣“乡村旅游”主题，深入挖掘*地域特色，严格筛选确定100个乡村旅游重点村，编撰《*市100个乡村旅游重点村名录》，明确打造方向、重点任务和牵头部门。将该项目列为全市20件大事要事之一，成立由市委、市政府主要领导
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略881字，正式会员可完整阅读）……　
目上，投入资金12亿元，建设特色种植养殖基地50个，农产品加工车间30个，乡村旅游接待设施100处。*村发展香菇种植产业，建设大棚100个，年产香菇500吨，带动就业150人，村集体经济年收入增加50万元。

（四）健全机制强化督导，确保工作落实

建立“半月调度、半月通报”推进机制，重点对资金分配、工程进度、完工情况等进行调度，今年以来已召开调度会12次，印发通报12期。市委督查室组建四个工作督导组，逐县、逐村、逐项开展跟踪督促，发现并解决问题80余个。全年分三个阶段举办现场观摩会，通过现场打分排队，激发比学赶超氛围。第一阶段观摩会在县召开，与会人员参观了村的古村落保护项目，学习了该村在文化传承与旅游开发相结合的经验；第二阶段观摩会在区举行，重点展示了村的产业融合发展模式，为其他村提供了借鉴。同时，组织县乡干部和村党支部书记赴浙江、江苏等地考察学习，形成《关于发展乡村旅游的考察报告》，提出10条建设性意见，为全市乡村旅游发展指明方向。

二、认清形势，增强推进乡村旅游重点村建设的责任感紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，我市乡村旅游重点村建设还存在一些问题和不足，面临不少挑战。

（一）建设进度不平衡，部分项目推进缓慢

从整体情况看，各县（区）建设进度不一，有的县已完成80%以上的项目建设，而有的县仅完成50%左右。个别乡村旅游重点村由于土地审批、资金到位不及时等原因，项目建设滞后。例如*村的游客接待中心项目，因土地指标问题迟迟未能开工，影响了全村旅游接待能力的提升；*村的产业园区建设项目，由于资金拨付不及时，导致工程进度缓慢，未能按计划投产。据统计，目前仍有30个项目未按原计划完成，占项目总数的7%，需要加快推进。

（二）产业融合不深入，业态较为单一

多数乡村旅游重点村仍以观光旅游为主，缺乏体验性、参与性强的旅游项目，旅游产品同质化严重。*村虽然建设了观光果园，但仅提供采摘服务，没有开发深加工产品，游客停留时间短，消费能力有限。据调查，游客在多数重点村的平均停留时间不足2小时，人均消费不足100元，与周边先进地区相比差距较大。同时，一二三产业融合不够紧密，农产品加工转化率低，附加值不高，未能形成完整的产业链条。*村的特色农产品仅在当地集市销售，没有通过旅游渠道进行推广，销量和价格都受到限制。

（三）人才支撑不足，管理服务水平有待提高

乡村旅游发展缺乏专业人才，尤其是旅游规划、管理、营销等方面的人才短缺。多数重点村的旅游从业人员为当地村民，没有经过专业培训，服务意识和服务技能不足，影响了游客体验。*村在旅游旺季时，由于服务人员不足和服务水平不高，导致游客投诉增多，影响了村庄的旅游形象。同时，缺乏专业的旅游营销团队，宣传推广力度不够，多数村庄依赖传统口碑传播，知名度和美誉度不高，客源市场有限。*村虽然拥有独特的民俗文化资源，但由于宣传不到位，外地游客知晓率低，旅游接待量增长缓慢。

（四）要素保障不到位，制约发展潜力

土地、资金等要素保障不足，制约了乡村旅游重点村的发展。部分村庄因建设用地指标紧张，旅游项目无法落地；资金投入渠道单一，社会资本参与度不高，尤其是民营企业后续投入动力不足。*村计划建设高端民宿项目，但因建设用地难以解决，项目一直无法推进。同时，基础设施和公共服务设施配套不完善，部分村庄的游客服务中心、停车场、旅游厕所等设施标准不高，无法满足游客需求。*村的停车场容量不足，旅游旺季时车辆拥堵严重，影响了游客的出行体验。

三、聚焦重点，推动乡村旅游重点村建设再上新台阶

（一）加快项目建设进度，确保如期完成任务

一是强化项目调度。进一步完善“半月调度、半月通报”机制，对未按时完成的项目建立台账，明确责任人和整改时限，实行销号管理。各县（区）要每周召开项目推进会，及时解决项目建设中的问题，确保项目按计划推进。二是加强要素保障。自然资源部门要统筹安排建设用地指标，优先保障乡村旅游重点村项目用地；财政部门要加快资金拨付进度，确保项目建设资金及时到位；金融机构要创新金融产品，加大对乡村旅游项目的信贷支持。三是严把工程质量。加强对项目建设的全过程监管，严格执行招投标制度和工程监理制度，确保项目质量和安全。对出现质量问题的项目，要严肃追究相关人员责任。

（二）深化产业融合发展，丰富旅游产品业态

一是培育多元业态。在观光旅游的基础上，大力发展休闲度假、康养健身、研学旅行等业态，开发体验性、参与性强的旅游项目。*村可以结合红色文化资源，开发红色研学旅行产品，吸引中小学生 ……（未完，全文共4697字，当前仅显示2474字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市乡村旅游重点村建设推进会议上的讲话》）