全市乡村治理体系建设推进乡村振兴会议讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定推进乡村治理和乡村振兴的信心决心
二、准确把握形势，清醒认识乡村治理和乡村振兴工作存在的问题与挑战
一是部分基层_组织引领作用发挥不够充分
二是乡村产业发展不均衡，产业链条短
三是乡村治理方式创新不足，群众参与度有待提高
四是乡村人才短缺，制约乡村发展
三、明确目标任务，全力推动乡村治理和乡村振兴工作再上新台阶
（一）强化_建引领，提升基层_组织战斗力
一是加强基层_组织班子建设
二是推进基层_组织规范化建设
三是深化特色_建品牌创建
（二）聚焦产业振兴，壮大农村集体经济
一是优化产业布局，推动特色产业发展
二是延伸产业链条，提高农产品附加值
三是持续推进“清化收”工作，盘活农村资源资产
（三）创新治理方式，提高乡村治理水平
一是深入推广务实管用的乡村治理方式
二是充分发挥群众主体作用
三是加强乡村法治建设和精神文明建设
（四）加强人才培养，为乡村振兴提供智力支持
一是加大本土人才培养力度
二是吸引各类人才返乡创业就业
三是改善农村人才发展环境
四、强化保障措施，确保乡村治理和乡村振兴工作任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）加强监督考核，严格责任追究
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
全市乡村治理体系建设推进乡村振兴会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市乡村治理体系建设推进乡村振兴会议，主要任务是深入贯彻落实_中央、国务院关于乡村振兴战略的决策部署，全面总结我市在乡村治理体系建设和乡村振兴工作中的经验与成效，分析当前面临的形势和存在的问题，进一步明确目标任务，凝聚工作合力，推动全市乡村治理和乡村振兴工作再上新台阶。参加今天会议的有各县（市、区）主要负责同志、市直相关部门负责人、乡镇（街道）代表以及部分村（社区）_组织书记。刚才，*部门、*地区作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定推进乡村治理和乡村振兴的信心决心

近年来，全市上下深入贯彻落实乡村振兴战略，在乡村治理体系建设和乡村振兴工作中取得了显著成效。

在完善乡村治理体系方面，我们始终坚持_建引领。以柳林县庄上镇为例，该镇发扬“支部建在连上”的光荣传统，重点抓好“五办一站两中心”和农村网格的_小组设置，完善基层治理定期分析研判等14项机关日常管理制度，出台9项农村_组织规范化制度，通过制度管人、以指标评优，让基层管理更加规范有序。同时，结合自身实际，细化制定镇村“两个清单”，有序推进软弱涣散村_组织整顿工作，不断提升基层_组织凝聚力和号召力。目
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略899字，正式会员可完整阅读）……　
村（社区）推广运用积分制，6个县（市、区）整县推进；661个行政村（社区）推广运用清单制，3个县（市、区）整县推进；2040个行政村（社区）推广运用网格化，8个县（市、区）整县推进；275个行政村（社区）推广运用数字化，403个行政村（社区）推广运用接诉即办，538个行政村（社区）推广运用村民说事。这些治理方式的推广，极大地提高了乡村治理的效率和水平，增强了群众的获得感和幸福感。

这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也充分证明我们的工作思路和举措是正确的，为我们下一步工作开展坚定了信心和决心。

二、准确把握形势，清醒认识乡村治理和乡村振兴工作存在的问题与挑战

虽然我市在乡村治理和乡村振兴工作中取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前工作仍面临一些问题和挑战。

一是部分基层_组织引领作用发挥不够充分。尽管多数乡镇在加强基层_组织建设方面取得了进展，但仍有个别村_组织存在软弱涣散现象，_组织书记能力不足，缺乏带领群众发展产业、推动乡村振兴的思路和办法。在处理村内事务时，不能充分发挥_员的先锋模范作用，导致一些工作推进缓慢，难以满足群众对美好生活的需求。

二是乡村产业发展不均衡，产业链条短。虽然我们在农业产业发展上有了一定基础，但部分地区产业规模小、品种单一，缺乏市场竞争力。例如，一些特色农产品没有形成品牌效应，销售渠道有限，难以实现增值增效。同时，农产品加工环节薄弱，产业链条短，附加值低，无法有效带动农民增收致富。与发达地区相比，我市在产业融合发展方面还有很大差距，乡村旅游、农村电商等新兴产业发展不足，未能充分挖掘乡村资源优势。

三是乡村治理方式创新不足，群众参与度有待提高。尽管我们推广了多种乡村治理方式，但在实际应用中，部分地区存在形式主义现象，没有真正将这些方式落到实处。一些地方的积分制、清单制等治理方式缺乏针对性和可操作性，群众参与的积极性不高。此外，在乡村治理过程中，群众的主体地位没有得到充分体现，一些决策缺乏群众参与，导致群众对乡村治理工作的认同感和支持度不够。

四是乡村人才短缺，制约乡村发展。随着城镇化进程的加快，大量农村青壮年劳动力流向城市，导致农村人才严重短缺。农村缺乏懂技术、会经营、善管理的专业人才，农业技术推广困难，农村产业发展缺乏人才支撑。同时，农村教育、医疗等公共服务水平相对较低，难以吸引和留住人才，进一步加剧了乡村人才短缺的问题。

面对这些问题和挑战，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决，确保乡村治理和乡村振兴工作顺利推进。

三、明确目标任务，全力推动乡村治理和乡村振兴工作再上新台阶

（一）强化_建引领，提升基层_组织战斗力

一是加强基层_组织班子建设。选优配强村_组织书记，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等_中选拔人才，充实基层_组织班子。加强对基层_组织书记和班子成员的培训，提高他们的政治素质、业务能力和带领群众发展的本领。定期开展基层_组织书记述职评议考核，对工作不力、群众满意度低的_组织书记进行调整，增强基层_组织班子的战斗力和凝聚力。

二是推进基层_组织规范化建设。严格落实“三会一课”、主题_日、组织生活会等_内组织生活制度，加强_员教育管理，提高_员的_性修养和宗旨意识。进一步完善农村_组织规范化制度，加强对村级事务的民主管理和监督，确保村级事务公开透明、规范运行。持续推进软弱涣散村_组织整顿工作，建立长效机制，巩固整顿成果，提升基层_组织的整体水平。

三是深化特色_建品牌创建。鼓励各地结合自身实际，继续挖掘特色资源，创新_建工作方式，打造更多具有影响力的_建品牌。加强对现有_建品牌的培育和提升，总结推广成功经验，扩大_建品牌的影响力和带动力。通过_建品牌创建，推动基层_组织在乡村治理、产业发展、精神文明建设等方面发挥更大作用。

（二）聚焦产业振兴，壮大农村集体经济

一是优化产业布局，推动特色产业发展。立足各县（市、区）资源禀赋，科学规划农业产业布局，培育壮大特色优势产业。加大对特色林果、设施农业、订单农业、食醋酿造等“四大类”农业产业项目的支持力度，扩大产业规模，提高产品质量。加强品牌建设，打造一批具有地域特色的农产品品牌，提升农产品的市场竞争力。同时，积极发展乡村旅游、农村电商等新兴产业，推动农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。

二是延伸产业链条，提高农产品附加值。加大对农产品加工企业的扶持力度，引进和培育一批农产品加工龙头企业，推动农产品深加工，提高农产品附加值。鼓励企业与农户建立紧密的利益联结机制，通过订单农业、入股分红等方式，让农民分享产业 ……（未完，全文共5476字，当前仅显示2523字，请阅读下面提示信息。收藏《全市乡村治理体系建设推进乡村振兴会议讲话》）