在全市巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，认清形势，切实增强巩固衔接工作的责任感和使命感
二、聚焦重点，精准发力，全力推动巩固衔接工作高质量发展
一是毫不放松抓好防返贫监测，筑牢防贫底线
二是持续促进脱贫群众增收，夯实发展基础
三是加快推进乡村建设，改善农村面貌
四是全面加强基层党建，提升乡村治理水平
五是坚持问题导向，抓好问题整改
三、加强领导，压实责任，确保巩固衔接工作任务落到实处
一是强化组织领导，凝聚工作合力
二是严格考核问责，强化责任落实
三是加强作风建设，减轻基层负担
四是加大宣传引导，营造良好氛围
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在全市巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话和重要指示精神，全面总结今年以来我市在巩固衔接工作中的成效与经验，深入分析当前存在的问题和面临的形势，安排部署下一阶段重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。参加今天的会议有市乡村振兴局、农业农村局、财政局等相关部门负责人，各县（区）党委、政府主要领导，乡镇代表以及部分驻村工作队队长。刚才，*县、*区等部分地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强巩固衔接工作的责任感和使命感

今年以来，全市各级各部门始终将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在突出位置，严格按照中央、省、市决策部署，真抓实干、攻坚克难，各项重点工作取得了显著成效，呈现出稳中向好的发展态势。

在常态化推进
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略823字，正式会员可完整阅读）……　
扶等多种方式，促进脱贫群众稳定增收致富。全市发展特色种植、养殖产业项目500个，带动脱贫户2万户，户均增收5000元；开发公益性岗位1.2万个，帮助脱贫劳动力实现就近就业；组织开展职业技能培训2万人次，实现脱贫劳动力转移就业8万人，人均年务工收入达到3.5万元。*县依托当地资源优势，大力发展中药材种植产业，种植面积达到5万亩，带动5000余户脱贫户参与种植，户均增收8000元以上。

虽然我们取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，当前我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作仍面临诸多挑战。部分地区防返贫监测帮扶机制还不够健全，存在监测不及时、帮扶不到位的问题；一些脱贫群众产业发展基础薄弱，增收渠道单一，抵御市场风险能力不足；农村基础设施和公共服务水平与群众需求还有较大差距，人居环境整治工作存在反弹现象；个别干部对巩固衔接工作重视程度不够，工作作风不够扎实等。我们必须高度重视这些问题，切实增强做好巩固衔接工作的责任感和使命感，以更大的决心和力度推动工作落实。

二、聚焦重点，精准发力，全力推动巩固衔接工作高质量发展

一是毫不放松抓好防返贫监测，筑牢防贫底线。持续完善防返贫动态监测和帮扶机制，进一步扩大监测覆盖面，将边缘易致贫户、突发严重困难户等重点_全部纳入监测范围。加强部门数据共享和信息比对，提高监测的精准性和时效性。对新识别的监测对象，要及时制定“一户一策”帮扶方案，用足用好产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶等各项帮扶措施，确保监测对象不返贫致贫。例如，针对因灾因病因残等导致生活困难的家庭，要及时落实临时救助、低保兜底等政策；对有劳动能力的监测对象，要通过开发公益性岗位、推荐就业等方式，帮助其实现就业增收。力争到年底，全市防返贫监测对象风险消除率达到**90%**以上。

二是持续促进脱贫群众增收，夯实发展基础。全面落实省30条、市32条增收政策，加大产业帮扶力度。立足各地资源禀赋，因地制宜发展特色优势产业，打造一批特色农业产业园区和产业基地。加强产业联农带农机制建设，引导龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体与脱贫户建立紧密的利益联结机制，通过订单收购、入股分红、务工就业等方式，带动脱贫户增收。例如，支持县继续做大做强中药材产业，完善产业链条，提高产品附加值；推动区发展设施蔬菜种植，建设冷链物流设施，解决农产品销售难题。同时，稳定就业帮扶，加强就业信息服务，定期举办招聘会，为脱贫劳动力提供更多就业岗位。加大职业技能培训力度，提高脱贫劳动力就业能力，确保有劳动能力的脱贫家庭至少有一人稳定就业。

三是加快推进乡村建设，改善农村面貌。全力推进100个乡村旅游重点村建设，加强旅游基础设施建设，完善旅游服务功能，打造一批乡村旅游精品线路和特色品牌，推动农文旅融合发展，促进农民增收致富。全域常态推进农村人居环境整治，建立健全长效管护机制，巩固农村人居环境整治成果，防止问题反弹。持续推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等重点工作，加大农村基础设施建设投入，完善农村水、电、路、气、通信等基础设施，提升农村公共服务水平。例如，在农村道路建设方面，今年计划新建、改建农村公路500公里，解决群众出行难问题；在农村通信建设方面，实现行政村5G网络全覆盖，为农村发展数字经济提供支撑。

四是全面加强基层党建，提升乡村治理水平。选优配强村“两委”班子，加强村干部队伍建设，提高村干部的政治素质和工作能力。深入推进抓党建促乡村振兴，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，广泛开展移风易俗活动，破除陈规陋习。完善村民自治制度，健全村务监督机制，保障村民的知情权、参与权和监督权。例如，通过开展“文明家庭”“好媳妇好婆婆”等评选活动，引导村民树立文明新风；建立村民议事会、道德评议会等组织，让村民参与到乡村治理中来，提高乡村治理的民主化、科学化水平。

五是坚持问题导向，抓好问题整改。对各级督查、考核、审计反馈的问题，要建立问题台账，明确整改责任人和整改期限，实行销号管理，确保各类问题全部整改到位。要举一反三，深入开展自查自纠，全面排查工作中存在的短板弱项，及时发现问题、解决问题。加强整改工作的跟踪问效，定期对整改情况 ……（未完，全文共4387字，当前仅显示2311字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作会议上的讲话》）